TOIMENPIDEALOITE 28/2014 vp

TPA 28/2014 vp - Kimmo Tiilikainen /kesk ym.

Tarkistettu versio 2.1

Vuokra-asunto- ja omistusoikeusasuntotuotannon tehostaminen

Eduskunnalle

Yleishyödyllistä asumista koskeva lainsäädäntö on kääntynyt itseään vastaan. Nyt tiukat säädökset estävät pääomien vapauttamisen uudistuotantoon, kun kaikissa kohteissa on rajoitukset 40 vuoden ajaksi.

Vanhaan vuokra-asuntokantaan sidottu pääoma on hitaasti liikkuvaa ja huonosti tuottavaa. Siksi omistajilla ei ole intressiä nykymääräysten ja rajoitusten oloissa tehdä juuri mitään.

Keskustan ratkaisuehdotus on joustavoittaa mallia. Rajoitusten tulisi kohdekohtaisia ja määräaikaisia. Uusia vuokra-asuntoja saataisiin, jos yleishyödylliset rakennuttajat voisivat myydä tiettyjä kohteita ja tietyn osuuden tuotannostaan sillä edellytyksellä, että rahat sijoitettaisiin uuteen vuokra-asuntotuotantoon.

Yleishyödyllisten rakennuttajien velvoitteiden purkaminen voitaisiin aloittaa kuntien ja kaupunkien omistamien yhtiöiden tuotannosta. Ne voisivat myydä esimerkiksi viidesosan asuntokannastaan sillä ehdolla, että rakentavat kaksinkertaisen määrän uusia asuntoja. Myynnistä saatavat tulot tulisi käyttää uusien kohteiden omarahoitusosuutena.

Asumisoikeusasuntojen kysyntä on suurempaa kuin tarjonta. Asumisoikeusasuntoja kannattaisi rakentaa nykyistä enemmän, koska ne purkavat vuokra-asuntokysyntää, kun asukas pääsee siirtymään pienellä pääomalla vuokra-asunnosta omistusoikeusasuntoon. Mikäli vuokra-asunnoista muuttavat asetetaan etusijalle, lisääntyy vuokra-asuntojen tarjonta tuhansilla asunnoilla vuodessa ilman valtion lisätukia.

Asumisoikeusasunnoissa asukkaat sijoittavat omana pääomana 15 % asunnon arvosta. Pääomalla ei ole kuitenkaan vakuusarvoa eikä se anna päätösvaltaa omistajayhtiössä. Tähän epäkohtaan ovat kiinnittäneet huomiota perustuslakivaliokunta ja ympäristövaliokunta. Keskusta katsoo, että on korkea aika, että eduskunnan tahtoa ja perustuslain henkeä noudatetaan. Asumisoikeusasukkaille on annettava heidän pääomasijoituksiaan vastaava äänioikeus heidän kotiensa omistajayhtiöissä.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin aravarajoituslain ehtojen väljentämiseksi ja omistusoikeusasukkaan päätösvallan turvaamiseksi.