TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 14/2002 vp

TaVM 14/2002 vp - K 2/2002 vp

Tarkistettu versio 2.0

Suomen itsenäisyyden juhlarahaston Sitran toimintakertomus vuodelta 2001

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 24 päivänä huhtikuuta 2002 lähettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi Suomen itsenäisyyden juhlarahaston Sitran toimintakertomuksen vuodelta 2001 (K 2/2002 vp).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

hallintoneuvoston puheenjohtaja, kansanedustaja Ilkka Kanerva

yliasiamies Aatto Prihti, Suomen itsenäisyyden juhlarahasto SITRA

SITRASTA

Sitran strategiana on pyrkiä vaikuttamaan suomalaisen yhteiskunnan kehitykseen niin, että Suomi vuonna 2010 kuuluisi maailman kolmen menestyksekkäimmän maan joukkoon. Tavoitteen saavuttamiseksi Sitra harjoittaa tutkimusta, innovatiivista toimintaa ja koulutusta sekä yritysrahoitusta.

Rahaston tutkimusten, innovatiivisten hankkeiden ja koulutustoiminnan perustehtävänä on osoittaa yhteiskunnan edessä olevia muutospaineita sekä luoda tietopohjaa ja toimintamalleja kansallisen menestysstrategian kehittämiselle.

Yritysrahoituksen perustehtävänä on luoda ja kehittää kilpailukykyistä ja kannattavaa yritystoimintaa Suomessa tarjoamalla yrittäjille ja yrityksille rahoitusta ja muita niiden kehittymistä edistäviä palveluja.

Sitran rahoituspäätösten määrä laski 36 prosenttia edellisen vuoden ennätystasolta. Kertomusvuonna ja aiemmin tehtyihin päätöksiin perustuneet maksatukset olivat 52 miljoonaa euroa eli 18 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuonna.

Sitran taloudelliset voimavarat ovat 10 viime vuoden aikana moninkertaistuneet lähinnä peruspääomasijoitusten arvonnousujen ja myyntivoittojen ansiosta. Vuoden 2001 tilikauden tulos jäi alijäämäiseksi sijoitusomaisuuteen tehtyjen arvonalennusten ja pääomasijoitustoiminnan vähäisten tuottojen takia. Rahaston hallituksen mukaan Sitran taloudellinen asema on kuitenkin edelleen vahva ja luo hyvät edellytykset toiminnan rahoitukselle vastaisuudessakin.

Rahaston peruspääoman nimellisarvo on 235 miljoonaa euroa. Pääosin kotimaisiin ja ulkomaisiin osakkeisiin ja korkoinstrumentteihin sekä kiinteistöihin ja pääomarahastoihin sijoitetun peruspääoman markkina-arvo oli vuoden lopussa 755 miljoonaa euroa.

Osake- ja korkosijoitusten hoito on annettu ulkopuolisille omaisuudenhoitajille. Rahaston peruspääomasta 73 prosenttia oli vuoden lopussa sijoitettu kotimaisiin kohteisiin.

Hallintoneuvoston käsityksen mukaan rahaston talous on vakaalla pohjalla ja toiminta on hyvin hoidettu.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Sitran strategiassa ehkä aiempaa enemmän painottuu yhteiskuntarakenteen muutospaineiden tunnistaminen sekä tiedon luominen ja toimintamallien hakeminen kansalliselle menestykselle. Rahasto tarkentaa toimintojaan ja painopisteitään ympäröivän maailman muuttuessa. Se tavoittelee suomalaisen osaamisen tason kohottamista ja osaamisen entistä monipuolisempaa hyödyntämistä. Rahaston mukaan innovatiivisten hankkeiden painopiste on siirtynyt sosiaalisen ja alueellisen eriarvoisuuden vähentämiseen. Innovatiivisten hankkeiden avulla on kokeiltu erilaisia ratkaisumalleja osaamisyhteiskunnan haittavaikutusten, keskittymisen ja syrjäytymisen, lievittämiseen. Uusissa hankkeissa selvitetään muun muassa ikääntymisen taloudellisia ja yhteiskunnallisia vaikutuksia.

Talousvaliokunta tukee Sitran strategian toteuttamista. Strategia ja sen jatkuva seuranta ja tarpeen vaatiessa tarkistaminen osaltaan luovat hyvän pohjan suomalaisen yhteiskunnan monipuolisempaan ja tasapainoisempaan kehittämiseen. Voimavarojensa puolesta Sitralla on siihen hyvät mahdollisuudet.

Talousvaliokunta on aiemmin kiinnittänyt huomiota Sitran ja lähinnä julkisen alan muiden markkinaosapuolien hyvään ja tiiviiseen yhteistyöhön. Hallituksen toimintakertomuksessa todetaan nytkin, että Sitran yritysrahoituksen yhteistyö eri osapuolten kanssa on entisestään tiivistynyt. Valiokunnan saaman tiedon mukaan yhteistyö on sujunut kitkatta.

Talousvaliokunnan mielestä Sitra voisi tehdä itseään ja arvokasta työtään entistä laajemmin tunnetuksi suurelle yleisölle. Tämä saattaisi luoda myös uusia hyödyllisiä yhteistyökumppanuuksia.

Päätösehdotus

Talousvaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,

että tämä mietintö lähetetään tiedoksi Suomen itsenäisyyden juhlarahaston Sitran hallintoneuvostolle.

Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 2002

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Leena Luhtanen /sd
  • vpj. Mari Kiviniemi /kesk
  • jäs. Satu Hassi /vihr
  • Klaus Hellberg /sd
  • Susanna Huovinen /sd
  • Mikko Immonen /vas
  • Reijo Kallio /sd
  • Marja-Leena Kemppainen /kd
  • Kalervo Kummola /kok (osittain)
  • Pekka Kuosmanen /kok
  • Mika Lintilä /kesk
  • Olli Nepponen /kok
  • Antti Rantakangas /kesk
  • Mauri Salo /kesk
  • Juhani Sjöblom /kok
  • vjäs. Pertti Mäki-Hakola /kok
  • Veijo Puhjo /vas

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Eelis Roikonen