Perustelut

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.

Lakiehdotus liittyy ensi vuoden alusta voimaan tulevaan eläkeuudistukseen, jonka tavoitteena on tukea työnteon jatkamista ja eläkeiän myöhentämistä. Yhdensuuntaisesti eläkeuudistuksen tavoitteiden kanssa työsopimuslakiin ehdotetaan lisättäväksi säännökset 68 vuoden eroamisiästä ja mahdollisuudesta jatkaa työssä niin sovittaessa sen jälkeenkin joko määräaikaisessa tai toistaiseksi voimassa olevassa työsuhteessa.

Valiokunta pitää ehdotuksia perusteltuina ja korostaa, että lainmuutoksesta tulee tiedottaa tehokkaasti, jotta tieto mahdollisuudesta jatkaa työelämässä 68 vuoden ikään saakka tavoittaa kaikki työntekijät. Samalla valiokunta kiinnittää huomiota työelämässä edelleen ilmenevään ikäsyrjintään ja pitää tärkeänä, että hallitus yhdessä työmarkkinajärjestöjen kanssa ryhtyy konkreettisiin toimenpiteisiin ikäsyrjinnän poistamiseksi ja työelämässä jatkamista tukevan asennemuutoksen aikaansaamiseksi.

Esityksen perusteluissa on todettu, että sääntelyllä ei puututa yrityskohtaisiin lisäeläkejärjestelyihin. Pääasiassa eläkesäännöin ja työsopimuksin on tehty lukuisia lisäeläkejärjestelyjä, joilla on sovittu vanhuuseläkeikää alemmasta eläkeiästä. Jos sopimuksessa on sovittu työntekijän oikeudesta siirtyä yleistä eläkeikää varhemmin eläkkeelle, mutta ei eläkeikään perustuvasta eroamisiästä, eläkeiän saavuttaminen ei ole peruste päättää työsuhdetta. Sopimusvapauden piiriin on kuitenkin katsottu kuuluvan myös oikeuden sopia ennalta eläkeikään perustuvasta eroamisiästä. Sopimuksen pätevyys edellyttää kytkentää riittävän tasoiseen eläkkeeseen tai muuhun taloudelliseen etuuteen. Sopimus ei saa johtaa työntekijän kannalta kohtuuttomaan lopputulokseen.

Valiokunta pitää tärkeänä, että työurien pidentämistä ja eläkeiän myöhentämistä koskevan tavoitteen saavuttamista tuetaan mahdollisimman johdonmukaisesti kehittämällä työ- ja sosiaalilainsäädäntöä ja työelämän käytäntöjä. Valiokunta pitää välttämättömänä, että hallitus yhdessä työmarkkinajärjestöjen kanssa kiireellisesti selvittää, mitä mahdollisia muutoksia esimerkiksi lisäeläkejärjestelyihin ja työttömyysturvaan työelämässä pidempään jatkamisen tavoitteen johdonmukainen edistäminen edellyttää.