Ulkoasiainvaliokunta pitää valtioneuvoston päätöstä korvata aiempi kerran vaalikaudessa laadittu EU-selonteko vuosittaisella EU-vaikuttamisstrategialla lähtökohtaisesti tuettavana. Poliittisen ohjauksen vahvistaminen ja eduskunnan vaikutusmahdollisuuksien säännöllisempi varmistaminen ovat tärkeitä lähtökohtia. Valiokunnan asiantuntijakuulemisissa saaman tiedon mukaan vuosittain laadittavan strategian tavoitteena on myös entistä parempi vaikuttaminen komission vuosittaiseen työohjelmaan.
Vuoden aikajänne on EU-vaikuttamistyössä kuitenkin suhteellisen lyhyt jakso, ja siksi valiokunta korostaa Suomen pitkän tähtäimen EU-politiikasta huolehtimisen tärkeyttä uudessakin järjestelmässä. Hallitusohjelman linjausten ohella valtioneuvosto voi tarpeen vaatiessa jatkossakin antaa EU-vaikuttamisesta eduskunnalle selonteon pitkäjänteisyyden varmistamiseksi.
Valiokunta yhtyy valtioneuvoston näkemykseen, jonka mukaan ministeriöiden laatimat omat hallinnonalan yksityiskohtaisemmat EU-vaikuttamissuunnitelmat ovat tärkeä osa EU-vaikuttamisstrategiaa.
Vuoden 2016 vaikuttamisstrategian osalta ulkoasiainvaliokunta pitää Suomen painopisteitä EU:n ulkoisen toiminnan ja turvallisuuden vahvistamiseksi perusteltuina valintoina. Painopisteitä käsitellään valiokunnassa yksityiskohtaisesti muissa yhteyksissä, joten tässä lausunnossa keskitytään EU-vaikuttamistyön yleisiin piirteisiin.
Aikataulutuksen osalta ulkoasiainvaliokunta pitää tärkeänä, että tulevien vuosien vaikuttamisstrategiat valmistellaan ja tuodaan eduskuntakäsittelyyn edellisen vuoden lopulla, jotta sovittujen painopisteiden mukainen vaikuttamistyö saadaan käyntiin oikea-aikaisesti.
Ulkoasiainvaliokunta painottaa EU:n sisäisen eheyden huomioimisen ja vahvistamisen tärkeyttä kaikessa Suomen EU-yhteistyössä. Tähän panostaminen on erityisen tärkeää nyt, kun EU on historiansa pahimmassa kriisissä. Solidaarisuuden rinnalla on varjeltava myös EU:n sisäistä toimintakykyä, minkä keskeisyys myös turvallisuuspolitiikassa niin ikään korostuu kriisien aikana.
Osana Suomen EU-vaikuttamista valiokunta korostaa kansallisten tavoitteiden saavuttamista tukevan ryhmävaikuttamisen hyödyntämistä kulloinkin käsiteltävänä olevan asian kannalta toimivimmalla mahdollisella maakokoonpanolla. Erityisesti Pohjoismaisen yhteistyön hyödyntäminen tulee mahdollisuuksien mukaan muistaa kaikissa relevanteissa asiakokonaisuuksissa.
Valiokunta huomioi tyytyväisyydellä asiantuntijakuulemisissa esitetyn arvion Suomen asemoitumisen vahvistumisesta EU:ssa. Edelleen on myönteistä, että valtioneuvosto panostaa EU-vaikuttavuuden arviointiin, kuten valiokunnalle asiantuntijakuulemisissa korostettiin. Valiokunta pitää tärkeänä vaikutusarvioinnin tulosten huomioimista seuraavan EU-vaikuttamisstrategian valmistelussa ja ylipäänsä vaikuttamistyön kehittämisessä.
Suomen tuloksekkaan EU-vaikuttamisen varmistamiseksi valiokunta painottaa maksimaalisen kontaktipinnan ylläpitämisen tärkeyttä kaikilla päätöksenteon ja vaikuttamisen tasoilla niin EU-pääkaupungeissa kuin Brysselissä.