VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 10/2005 vp

VaVM 10/2005 vp - HE 36/2005 vp

Tarkistettu versio 2.0

Hallituksen esitys eräiden säästötulojen verottamisesta tehtyjen sopimusten hyväksymisestä ja laeiksi sopimusten lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 26 päivänä huhtikuuta 2005 lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen eräiden säästötulojen verottamisesta tehtyjen sopimusten hyväksymisestä ja laeiksi sopimusten lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta (HE 36/2005 vp).

Jaostovalmistelu

Asia on valmisteltu valtiovarainvaliokunnan verojaostossa.

Asiantuntijat

Verojaostossa ovat olleet kuultavina

ylitarkastaja Tuomas Anttila, valtiovarainministeriö

ylitarkastaja Mirjami Saarelma, Verohallitus

lakiasiain johtaja Vesa Korpela, Veronmaksajain Keskusliitto ry

Elinkeinoelämän keskusliitto ja Keskuskauppakamari ovat ilmoittaneet, ettei niillä ole huomauttamista asiaan.

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Jerseyn, Guernseyn, Mansaaren, Anguillan, Brittiläisten Neitsytsaarten, Caymansaarten, Montserratin, Turks- ja Caicossaarten kanssa sekä Alankomaiden kuningaskunnan kanssa Antillien ja Aruban osalta (jäljempänä liitännäisalueet) tehdyt säästötulojen verottamista koskevat sopimukset. Sopimukset sisältävät määräyksiä säästöjen tuottamien korkotulojen verotuksesta annetussa Euroopan unionin neuvoston niin sanotussa säästödirektiivissä säädettyjen toimenpiteiden mukaisista toimenpiteistä. Toimenpiteet liittyvät joko veroviranomaisten väliseen tietojen vaihtoon sellaisista säästöjen tuottamista korkotuloista, jotka kertyvät liitännäisalueilta ja maksetaan Suomessa asuvalle luonnolliselle henkilölle tai päinvastoin sekä Jerseyn, Guernseyn, Mansaaren, Antillien, Brittiläisten Neitsytsaarten ja Turks- ja Caicossaarten osalta lähdeveron pidättämiseen tällaisesta, mainituilta liitännäisalueilta Suomeen maksettavasta korkotulosta.

Ministerineuvoston heinäkuussa 2004 tekemän päätöksen mukaan säästödirektiivi tulee direktiivissä asetettujen edellytysten täyttyessä sovellettavaksi 1 päivästä heinäkuuta 2005 alkaen. Suomen tasavallan ja Jerseyn, Guernseyn, Mansaaren, Antillien sekä Aruban välillä tehtyjen sopimusten mukaan niitä sovellettaisiin väliaikaisesti säästödirektiivin soveltamispäivästä alkaen siihen saakka, kunnes kansalliset voimaansaattamistoimet on saatettu päätökseen ja kyseinen sopimus säästötulojen verottamisesta tulee voimaan. Suomi soveltaisi väliaikaisesti myös Anguillan, Brittiläisten Neitsytsaarten, Caymansaarten, Montserratin, Turks- ja Caicossaarten kanssa tehtyjä säästötulojen verottamista koskevia sopimuksia säästödirektiivin soveltamispäivästä alkaen siihen saakka, kunnes kansalliset voimaansaattamistoimet on saatettu päätökseen ja kyseiset sopimukset tulevat voimaan sillä edellytyksellä, että myös mainitut liitännäisalueet soveltaisivat sopimuksia vastaavasti.

Esitykseen sisältyy lakiehdotukset sopimuksien lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Ehdotetut lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samanaikaisesti sopimusten kanssa.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa hallituksen esityksen hyväksymistä muuttamattomana.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella valtiovarainvaliokunta ehdottaa,

että Eduskunta hyväksyy kirjeenvaihdolla Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 2004 ja St. Helier"ssä 19 päivänä marraskuuta 2004 Suomen tasavallan ja Jerseyn välillä säästötulojen verottamisesta allekirjoitetun sopimuksen;

että Eduskunta hyväksyy kirjeenvaihdolla Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 2004 ja St. Peter Port"ssa 19 päivänä marraskuuta 2004 Suomen tasavallan ja Guernseyn välillä säästötulojen verottamisesta allekirjoitetun sopimuksen;

että Eduskunta hyväksyy kirjeenvaihdolla Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 2004 ja Douglasissa 19 päivänä marraskuuta 2004 Suomen tasavallan ja Mansaaren välillä säästötulojen verottamisesta allekirjoitetun sopimuksen;

että Eduskunta hyväksyy kirjeenvaihdolla Helsingissä 26 päivänä toukokuuta sekä 15 päivänä marraskuuta 2004 ja Haagissa 27 päivänä elokuuta 2004 Suomen tasavallan ja Alankomaiden kuningaskunnan välillä Alankomaiden Antillien osalta automaattisesta tietojenvaihdosta säästöjen tuottamista kor-kotuloista allekirjoitetun sopimuksen;

että Eduskunta hyväksyy kirjeenvaihdolla Helsingissä 26 päivänä toukokuuta sekä 15 päivänä marraskuuta 2004 ja Haagissa 9 päivänä marraskuuta 2004 Suomen tasavallan ja Alankomaiden kuningaskunnan välillä Aruban osalta automaattisesta tietojenvaihdosta säästöjen tuottamista korkotuloista allekirjoitetun sopimuksen;

että Eduskunta hyväksyy kirjeenvaihdolla Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 2004 ja Anguillassa 31 päivänä joulukuuta 2004 Suomen tasavallan ja Anguillan välillä automaattisesta tietojenvaihdosta säästöjen tuottamista korkotuloista allekirjoitetun sopimuksen;

että Eduskunta hyväksyy kirjeenvaihdolla Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 2004 ja Tortolassa 11 päivänä huhtikuuta 2005 Suomen tasavallan ja Brittiläisten Neitsytsaarten välillä säästötulojen verottamisesta allekirjoitetun sopimuksen;

että Eduskunta hyväksyy kirjeenvaihdolla Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 2004 ja Grand Caymanilla 1 päivänä huhtikuuta 2005 Suomen tasavallan ja Caymansaarten välillä säästötulojen verottamisesta allekirjoitetun sopimuksen;

että Eduskunta hyväksyy kirjeenvaihdolla Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 2004 ja Montserratissa 24 päivänä tammikuuta 2005 Suomen tasavallan ja Montserratin välillä säästötulojen verottamisesta allekirjoitetun sopimuksen; sekä

että Eduskunta hyväksyy kirjeenvaihdolla Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 2004 ja Grand Turk"ssa 16 päivänä joulukuuta 2004 Suomen tasavallan ja Turks- ja Caicossaarten välillä säästötulojen verottamisesta allekirjoitetun sopimuksen ja

että hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset hyväksytään muuttamattomina.

Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 2005

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Olavi Ala-Nissilä /kesk
  • vpj. Matti Ahde /sd
  • jäs. Christina Gestrin /r
  • Jyri Häkämies /kok
  • Kyösti Karjula /kesk
  • Jari Koskinen /kok
  • Pekka Kuosmanen /kok
  • Reijo Laitinen /sd
  • Mika Lintilä /kesk
  • Pekka Nousiainen /kesk
  • Pirkko Peltomo /sd
  • Iivo Polvi /vas
  • Virpa Puisto /sd
  • Markku Rossi /kesk
  • Kimmo Sasi /kok
  • Irja Tulonen /kok
  • Kari Uotila /vas
  • vjäs. Arto Bryggare /sd
  • Eero Lämsä /kesk

Valiokunnan sihteerinä jaostokäsittelyssä on toiminut

valiokuntaneuvos Maarit Pekkanen