YMPÄRISTÖVALIOKUNNAN LAUSUNTO 17/2002 vp

YmVL 17/2002 vp - E 65/2002 vp

Tarkistettu versio 2.0

Valtioneuvoston selvitys komission suosituksesta neuvoston päätökseksi komission valtuuttamisesta neuvottelemaan Euroopan yhteisön puolesta uudesta pöytäkirjasta, jolla täydennetään öljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston perustamisesta tehtyä kansainvälistä yleissopimusta (lisärahasto alusten öljyvahinkojen korvaamiseksi)

Suurelle valiokunnalle

JOHDANTO

Vireilletulo

Suuri valiokunta on 14 päivänä kesäkuuta 2002 lähettänyt valtioneuvoston selvityksen komis-sion suosituksesta neuvoston päätökseksi komission valtuuttamisesta neuvottelemaan Euroopan yhteisön puolesta uudesta pöytäkirjasta, jolla täydennetään öljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston perustamisesta tehtyä kansainvälistä yleissopimusta (lisärahasto alusten öljyvahinkojen korvaamiseksi) (E 65/2002 vp) ympäristövaliokunnalle mahdollisia toimenpiteitä varten.

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

hallitusneuvos Lolan Eriksson, liikenne- ja viestintäministeriö

lainsäädäntöneuvos Antti Leinonen, oikeusministeriö

VALTIONEUVOSTON SELVITYS

Komission suositus

Komissio suosittelee, että neuvosto tekee päätöksen komission valtuuttamisesta neuvottelemaan Euroopan yhteisön puolesta uudesta pöytäkirjasta, jolla täydennetään öljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston perustamisesta vuonna 1992 tehtyä kansainvälistä yleissopimusta.

Valtioneuvoston kanta

Valtioneuvosto kannattaa neuvotteluvaltuuk-sien antamista komissiolle niissä asioissa, jotka kuuluvat yhteisön yksinomaiseen päätösvaltaan.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Öljyvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston täydentämistä koskeva uusi pöytäkirja on tarkoitus hyväksyä diplomaattikonferenssissa toukokuussa 2003.

Komissio pyytää neuvostolta valtuutta neuvotella uudesta pöytäkirjasta yhteisön puolesta. Komission pyyntö on kattava ja koskee sekä yhteisön yksinomaiseen että jäsenmaiden toimivaltaan kuuluvia asioita.

Valtioneuvosto puoltaa neuvotteluvaltuuden antamista yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvissa asioissa. Jäsenmaiden toimivaltaan kuuluvissa asioissa valtioneuvosto ei sitä vastoin kannata neuvotteluvaltuuden antamista komissiolle. Jäsenmaiden toimivaltaan kuuluu muun muassa lisärahaston enimmäiskorvauksen määrä.

Ympäristövaliokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan.

Puoltaessaan valtioneuvoston kantaa valiokunta pitää tärkeänä, että öljyvahinkojen korvausrahasto kattaa Erika-onnettomuuden kaltaiset vahingot. Tässä yhteydessä valiokunta kiinnittää vakavaa huomiota myös öljykuljetusten kasvuun Suomenlahdella ja Itämerellä. Kuljetusten lisääntymisen myötä öljyonnettomuuksien uhka kasvaa. Öljyvahinkojen korvausrahaston riittävyys tulee taata myös Suomenlahden ja Itämeren kasvavia uhkia vastaavaksi.

Lausunto

Ympäristövaliokunta esittää kunnioittavasti lausuntonaan,

että valiokunta yhtyy asiassa valtioneuvoston kantaan.

Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 2002

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Pentti Tiusanen /vas
  • jäs. Mikko Elo /sd
  • Christina Gestrin /r
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Anne Holmlund /kok
  • Riitta Korhonen /kok
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Hanna Markkula-Kivisilta /kok
  • Rauha-Maria Mertjärvi /vihr
  • Säde Tahvanainen /sd
  • Hannu Takkula /kesk
  • Pia Viitanen /sd

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos  Salme Kandolin