Perustelut

Komissio ehdottaa, että perustetaan Euroopan vesillä tapahtuvien öljyvahinkojen korvausrahasto. Kysymyksessä olisi lisärahasto, josta maksettaisiin korvauksia silloin, kun kansainvälinen järjestelmä ei riitä kattamaan vahinkoja. Rahasto toimisi samojen korvausperiaatteiden mukaisesti kuin kansainvälinen järjestelmä.

Valtioneuvosto katsoo, että vahingonkärsijöiden tulee saada tehokkaalla tavalla riittävä korvaus öljyonnettomuuksista johtuvista vahingoista. Komission ehdotus lisärahaston perustamisesta on yksi vaihtoehto kehittää nykyistä kor-vausjärjestelmää. Kuitenkin myös kansainvälisellä tasolla on alettu valmistella lisärahaston perustamista. Valtioneuvosto katsookin, että tässä vaiheessa tulisi ensisijaisesti keskittyä työhön kansainvälisen lisärahaston perustamiseksi.

Ympäristövaliokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. Ympäristövaliokunta painottaa valtioneuvoston tavoin sitä, että kansainvälinen lisärahasto olisi myös Itämeren yhä vilkastuvan öljyliikenteen kannalta kannatettavampi vaihtoehto kuin pelkästään Euroopan unionin piirissä toteutettava alueellinen ratkaisu.

Alueellinen ratkaisu saattaisi valtioneuvoston mielestä kuitenkin tulla ajankohtaiseksi, jos kansainvälisen lisärahaston perustaminen osoittautuisi mahdottomaksi taikka jos kansainvälisen lisärahaston perustamiseen kuluisi suhteettoman pitkä aika. Alueellinen rahasto voisi tällöin toimia siirtymäkauden järjestelynä, kunnes kansainvälinen järjestelmä on saatu toimimaan.

Ympäristövaliokunta pitää myös tätä valtioneuvoston kantaa tarkoituksenmukaisena. Valiokunta yhtyy myös siihen valtioneuvoston näkemykseen, että jatkovalmistelujen yhteydessä on tarkkaan selvitettävä, mikä olisi tarpeellinen ja riittävä korvauskatto lisäjärjestelmälle. Valiokunta painottaa niin ikään, että samanaikaisesti korvausjärjestelmän kehittämisen kanssa tulee panostaa onnettomuuksien ennaltaehkäisyyn ja ylipäänsä meriturvallisuuden parantamiseen.