Perustelut

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana seuraavin huomautuksin.

Määräaikainen laki asuinyhteisöille suunnatuista suhdanneluonteisista korjausavustuksista tuli voimaan huhtikuun alusta 2010, ja avustuksia voitiin myöntää vuoden loppuun. Lainmuutoksella pidennettiin avustusten myöntämisaikaa vuoden 2010 maaliskuun loppuun ja otettiin käyttöön energiapainotteiset suhdanneavustukset, joita voidaan myöntää huhtikuun 2010 alusta vuoden loppuun saakka. Hallituksen esityksessä ehdotetaan ensin mainittujen avustusten myöntämisajan pidentämistä maaliskuun lopusta kuluvan vuoden elokuun loppuun.

Valiokunta viitaten mietintöönsä laiksi suhdanneluonteisista avustuksista eräiden asuinrakennusten korjauksiin (YmVM 1/2009 vp) sekä lain muuttamiseksi (YmVM 7/2009 vp) pitää esitettyä muutosta suhdannepoliittisesti perusteltuna. Lainmuutoksella ja lisätalousarvion avustusvaltuudella voidaan taata avustus kaikkien hyväksyttävien hakemusten perusteella täysimääräisesti suhdanneluonteisia, 10 prosentin avustuksia hakeneille. Valiokunta toteaa, että tämän jälkeen on mahdollista myöntää vain energiapainotteisia avustuksia, mitä on pidettävä tarkoituksenmukaisena ilmastopoliittisten tavoitteiden toteutumisen kannalta.

Valiokunta toteaa, että avustusten rahoittamista Valtion asuntorahastosta on pidettävä poikkeuksellisena ratkaisuna, ja katsoo, että yleensä rahoituksen tulee sisältyä valtion talousarvioon.