Viimeksi julkaistu 8.5.2021 19.34

Valiokunnan mietintö YmVM 5/2018 vp HE 63/2018 vp Ympäristövaliokunta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamisesta (HE 63/2018 vp): Asia on saapunut ympäristövaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut: 

  • neuvotteleva virkamies Taina Nikula 
    ympäristöministeriö
  • kaupallinen neuvos Eeva-Liisa  Koltta-Sarkanen 
    työ- ja elinkeinoministeriö
  • toimitusjohtaja Hille Hyytiä 
    Motiva Oy

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi EU-ympäristömerkistä annettua lakia. Ehdotuksen mukaan Ympäristömerkintä Suomi Oy hoitaisi 1 päivästä heinäkuuta 2018 alkaen EU-ympäristömerkinnän toimivaltaisen elimen tehtäviä Suomessa. 

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2018. 

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

Hallituksen esityksestä ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella ympäristövaliokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana. Ympäristömerkintä Suomi Oy käsittelee jatkossa EU-ympäristömerkinnän toimivaltaisen viranomaisen tehtäviä eli myöntää merkin käyttöoikeuksia, valvoo merkkien käyttöä ja edistää merkintää markkinoilla.Valiokunta katsoo, että eriyttäminen omaan yhtiöön selkeyttää ympäristömerkinnän asemaa ja roolia. Tämä edistää ympäristömerkinnän itsenäisempää roolia muun muassa kansainvälisessä yhteistyössä ja vahvistaa mahdollisuuksia strategiseen suunnitteluun.  

Valiokunta toteaa, että kuluttajien tietoisuuden lisääminen erilaisista ympäristömerkinnöistä vaatii jatkuvaa panostusta. Pohjoismainen Joutsenmerkki on saavuttanut vakiintuneen aseman Suomessa, kun sen piirissä olevia tuoteryhmiä on jo yli 60. Eurooppalaisille markkinoille tarkoitettu EU-ympäristömerkki on ollut olemassa jo 25 vuotta, mutta sen suosio on ollut Joutsenmerkkiä vähäisempi ja merkinnän piirissä noin 30 tuoteryhmää. Pohjoismainen ympäristömerkki ja EU:n ympäristömerkki kuuluvat maailman kymmenen tunnetuimman ympäristömerkin ja -sertifikaatin joukkoon. Virallisten ympäristömerkkien lisäksi markkinoilla on myös useita muita ympäristömerkkejä. Merkkien suuri määrä on kuluttajien kannalta haasteellista, ja siksi tiedottamistyön haaste on jatkuva. Valiokunta pitää tärkeänä, että EU-ympäristömerkinnän kehittymisestä huolimatta mahdollisuus kansallisten tai alueellisten ympäristömerkkien, kuten pohjoismaisen Joutsenmerkin, käyttöön säilyy.  

Valiokunta korostaa, että ympäristömerkintä osana tuotepolitiikkaa on tärkeä työkalu kuluttajien tietoisuuden lisäämiseksi ja kulutuksen ohjaamiseksi ympäristöystävällisempiin tuotteisiin. Kuluttajien valinnat lisäävät myös valmistajien kiinnostusta hankkia ympäristömerkintä omille tuotteilleen ja palveluilleen. Elinkaariarviointiin perustuvat ja määräajoin tiukennettavat ympäristömerkinnän kriteerit luovat hyvän perustan edistää kestävämpien tuotteiden kehittämistä ja toivottavasti jatkossa hillitsevät esimerkiksi muoviroskan määrää. 

Ympäristökysymykset ovat usein monimutkaisia, ja ympäristömerkintäkriteerityö tuottaa tietoa, joka opastaa yrityksiä suunnittelemaan tuotteensa mahdollisimman haitattomiksi. Onkin pidettävä huolta siitä, että ympäristömerkki on myös jatkossa pienille ja keskisuurille yrityksille houkutteleva eli kustannustehokas ja yksinkertainen tapa tiedottaa asiakkailleen yrityksen ympäristötyöstä ja sitoutumisesta kestävän kehityksen edistämiseen. 

VALIOKUNNAN PÄÄTÖSEHDOTUS

Ympäristövaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 63/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen. 
Helsingissä 18.5.2018 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Satu Hassi vihr 
 
jäsen 
Anders Adlercreutz 
 
jäsen 
Petri Honkonen kesk 
 
jäsen 
Susanna Huovinen sd 
 
jäsen 
Olli Immonen ps 
 
jäsen 
Pauli Kiuru kok 
 
jäsen 
Rami Lehto ps 
 
jäsen 
Eeva-Maria Maijala kesk 
 
jäsen 
Sari Multala kok 
 
jäsen 
Riitta Myller sd 
 
jäsen 
Katja Taimela sd 
 
jäsen 
Ari Torniainen kesk 
 
jäsen 
Mirja Vehkaperä kesk 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos 
Marja Ekroos