Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 18 november 2003 regeringens proposition med förslag till lag om arbetsrådet och om vissa tillstånd till undantag inom arbetarskyddet och till vissa lagar som har samband med den (RP 142/2003 rd) till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet för beredning.
Lagutskottet har gett utlåtande i saken. Utlåtandet (LaUU 2/2004 rd) ingår som bilaga till betänkandet.
Utskottet har hört
regeringsråd Raila Kangasperko, arbetsministeriet
lagstiftningsråd Arja Manner, justitieministeriet
direktör Jaakko Itäkannas, social- och hälsovårdsministeriet
jurist Vesa Ullakonoja, Åbo och Björneborgs arbetarskyddsdistrikt
jurist Olavi Sulkunen, Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC rf
jurist Jesper Eiskonen, Tjänstemannacentralorganisationen FTFC rf
ombudsman Markus Äimälä, Industrins och Arbetsgivarnas Centralorganisation TT rf
jurist Martti Virtanen, Servicearbetsgivarna
direktör Rauno Vanhanen, Företagarna i Finland
professor Olli Mäenpää
I propositionen föreslås en ny lag om arbetsrådet och om vissa tillstånd till undantag inom arbetarskyddet. Lagen motsvarar i stor utsträckning den tidigare lagen om arbetsrådet och om undantagstillstånd inom arbetarskyddet, men arbetsrådets ställning, sammansättning och uppgifter definieras närmare. Enligt förslaget dras arbetarskyddsnämndernas dispenssektioner in och uppgifterna överförs till arbetarskyddsdistriktens arbetarskyddsbyråer. En ändring är att arbetsrådet bara i ärenden som gäller tillstånd till undantag är första instans vid ändringssökande. Hos rådet ska rättelse begäras i beslut av arbetarskyddsdistriktens arbetarskyddsbyråer och det ska vara möjligt att anföra besvär hos arbetsdomstolen över ett beslut av arbetsrådet i ett rätttelseärende. Då stämmer bestämmelserna om behandlingen av besvär över ärenden som gäller tillstånd till undantag överens med kraven i grundlagen och konventionerna om de mänskliga rättigheterna i syfte att på ett effektivare sätt garantera rättssäkerhet för den som saken gäller.
I propositionen ingår också ändringar av lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om sökande av ändring i arbetarskyddsärenden samt av semesterlagen, arbetstidslagen och lagen om unga arbetstagare. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 april 2004.
Med hänvisning till propositionen och annan utredning finner utskottet förslaget nödvändigt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslagen med följande anmärkningar och ändringsförslag.
Med hänvisning till utlåtandet från lagutskottet föreslår arbetslivs- och jämställdhetsutskottet att 5 § 4 mom., 11 § och 12 § i det första lagförslaget ändras när det gäller besvärsbestämmelserna. Dessutom föreslår utskottet att 11 § 3 mom. flyttas och blir en ny 13 §. Samtidigt ändras numreringen av 13—20 §. I motsats till lagutskottet anser arbetslivs- och jämställdhetsutskottet med hänvisning till information som inkommit att tidsfristen för rättelseyrkande i 11 § kan vara 30 dagar.
Dessutom föreslår utskottet att upprepningen av sekreterarens uppgifter i 19 (18) § stryks.
Med stöd av det ovan anförda föreslår arbetslivs- och jämställdhetsutskottet
att lagförslagen 2—6 godkänns utan ändringar och
att lagförslag 1 godkänns med följande ändringar: (Utskottets ändringsförslag)
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 kap.
Arbetsrådets behörighet och organisationsform
(Som i RP)
Arbetsrådets beslutanderätt och beslutsfattande
(1—3 mom. som i RP)
Ordföranden, eller vid förhinder för ordföranden, hans eller hennes ställföreträdare kan ensam avgöra ett rättelseyrkande som gäller ett tillstånd till undantag enligt 9 § och som har tillställts arbetsrådet för behandling om ärendet är brådskande eller om beslutet kan grundas på ett tidigare beslut från arbetsrådet i ett ärende av samma slag. Ordföranden skall utan dröjsmål föra sitt beslut till arbetsrådet för behandling. Ordförandens beslut skall följas till dess att arbetsrådet har avgjort ärendet. Ett beslut som ordföranden har fattat med stöd av detta moment får inte överklagas särskilt.
2 kap.
Arbetsrådets utlåtanden
3 kap.
Vissa tillstånd till undantag inom arbetarskyddet samt ärenden som gäller ändringssökande
Sökande av ändring i arbetarskyddsdistriktets dispensbeslut
I ett beslut som arbetarskyddsdistriktet har meddelat i ett ärende som gäller tillstånd till undantag kan rättelse yrkas skriftligen hos arbetsrådet. Beslutet får inte överklagas genom besvär. Den som ansöker om tillstånd till undantag skall framställa rättelseyrkandet inom 30 dagar från det att han eller hon har fått kännedom om beslutet, och andra som framställer rätttelseyrkande, då beslutet eller en kopia av det har lagts fram på arbetsplatsen. Rättelseyrkandet skall tillställas arbetsrådet.
Rätt till framställande av rättelseyrkande har
1) den som ansöker om tillstånd till undantag, (utesl.)
2) de i 10 § 1 mom. avsedda företrädarna för arbetstagarna eller de arbetstagare som har hörts eller borde ha hörts innan arbetarskyddsdistriktets arbetarskyddsbyrå fattade beslutet, och
3) den vars rättigheter, skyldigheter eller intressen direkt påverkas av ett beslut av arbetarskyddsdistriktets arbetarskyddsbyrå.
(3 mom. utesl.)
Behandlingen av ett rättelseyrkande i arbetsrådet
Ett rättelseyrkande skall i arbetsrådet behandlas i brådskande ordning. (Utesl.)
(2 mom. som i RP)
Sökande av ändring i ett beslut som arbetsrådet meddelat med anledning av rättelseyrkande
Ändring i ett beslut av arbetsrådet som meddelas med anledning av ett rättelseyrkande söks genom skriftliga besvär hos arbetsdomstolen så som bestäms i denna lag samt i lagen om arbetsdomstolen (646/1974). Besvären skall ges in till arbetsrådet, som skall tillställa arbetsdomstolen besvärshandlingarna samt sitt utlåtande om besvären. I övrigt iakttas i fråga om besvären vad som bestäms i 1 mom. om tidsfristen för ett rättelseyrkande och i 2 mom. om rätten att framställa ett rättelseyrkande.
4 kap.
Särskilda bestämmelser
(Som 13—17 § i RP)
Bemyndigande att utfärda förordning
Genom förordning av statsrådet kan närmare bestämmelser utfärdas om föredragningen av ärenden, ordförandens och sekreterarens uppgifter (utesl.), besättandet av sekreterartjänsten, undertecknandet av beslut och utlåtanden samt innehållet i arbetsrådets arbetsordning.
(Som 19 och 20 § i RP)
_______________
Helsingfors den 31 mars 2004
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Ritva Bäckström