I propositionen föreslår regeringen att lagen om betalningsinstitut ska ändras. Den föreslagna lagen syftar till att genomföra direktivet om elektroniska pengar.

Enligt de föreslagna lagarna ska bestämmelserna om utgivning av elektroniska pengar överföras från kreditinstitutslagen till lagen om betalningsinstitut.

Betalningsinstitut med auktorisation för utgivning av elektroniska pengar ska ha rätt att ge ut elektroniska pengar. De ska i lagen benämnas institut för elektroniska pengar.

I regel ska bestämmelserna om betalningsinstitut i lagen om betalningsinstitut tillämpas på institut för elektroniska pengar. Med avvikelse från vad som gäller andra betalningsinstitut ska det för institut för elektroniska pengar föreskrivas ett kapitalkrav på minst 350 000 euro och ett separat, proportionellt kapitalkrav som baserar sig på beloppet av utestående elektroniska pengar. Det proportionella kapitalkravet ska liksom för närvarande vara två procent av beloppet av de utestående elektroniska pengarna.

Med elektroniska pengar avser lagen ett penningvärde som har lagrats elektroniskt eller magnetiskt mot att ett penningbelopp har betalats till utgivaren av de elektroniska pengarna för att genomföra betalningstransaktioner och som ett eller flera företag har förbundit sig att godkänna som betalning.

Lagen ska inte tilllämpas på elektroniska pengar som bara kan användas för att betala digitala varor eller tjänster som bara kan användas med hjälp av digital utrustning. Utanför lagens tillämpningsområde faller dessutom i likhet med andra betaltjänster också elektroniska pengar som bara kan användas för förvärv av varor, tjänster eller andra nyttigheter i lokaler som utfärdaren av de elektroniska pengarna använder eller med stöd av avtal med utfärdaren, antingen inom ett begränsat nätverk av leverantörer av nyttigheter eller för förvärv av bestämda nyttigheter.

De medel som har skaffats mot utgivning av elektroniska pengar ska enligt förslaget hållas åtskilda från tjänsteleverantörens övriga medel, på samma sätt som de medel som betalningsinstitutet tar emot i samband med tillhandahållandet av andra betaltjänster. Dessutom ska de medel som skaffats för utgivning av elektroniska pengar placeras i investeringsobjekt med låg risk.

Lagen föreslås desssutom i enlighet med direktivet få bestämmelser om att elektroniska pengar bara får ges ut till det nominella beloppet och att ingen ränta får betalas på dem. Utgivaren av elektroniska pengar ska vara skyldig att på begäran av en innehavare och till det nominella beloppet lösa in de elektroniska pengar som denne innehar. I lagen föreslås dessutom bestämmelser om minimivillkoren i avtalet mellan en utgivare av elektroniska pengar och en innehavare av elektroniska pengar, samt om utgivarens rätt att hos en innehavare som är konsument ta ut serviceavgifter för utgivning och inlösen av elektroniska pengar.

I kreditinstitutslagen, lagen om utländska kreditinstituts och finansiella instituts verksamhet i Finland, lagen om Finansinspektionen, lagen om Finansinspektionens tillsynsavgift, lagen om värdepappersföretag, lagen om tillhandahållande av informationssamhällets tjänster, betaltjänstlagen och lagen om förhindrande och utredning av penningtvätt och av finansiering av terrorism görs sådana tekniska ändringar som de föreslagna ändringarna föranleder.

Lagarna avses träda i kraft sommaren 2011.