EKONOMIUTSKOTTETS BETÄNKANDE 17/2009 rd

EkUB 17/2009 rd - RP 88/2009 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 6 § i lagen om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 9 juni 2009 en proposition med förslag till lag om ändring av 6 § i lagen om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet (RP 88/2009 rd) till ekonomiutskottet för beredning.

Utlåtande

I enlighet med riksdagens beslut har jord- och skogsbruksutskottet lämnat utlåtande i ärendet. Utlåtandet (JsUU 25/2009 rd) återges efter betänkandet.

Sakkunniga

Utskottet har hört

äldre regeringssekreterare Mikko Ojala, arbets- och näringsministeriet

överinspektör Juuso Kalliokoski, jord- och skogsbruksministeriet

direktör Ari Grönroos, Utvecklingscentralen för teknologi och innovationer Tekes

företagsutredare Pirjo Karlsson, Nylands arbetskrafts- och näringscentral

jurist Vesa Malila, Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK

Dessutom har skriftligt utlåtande lämnats av

Trä- och specialbranschernas förbund.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att lagen om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet ändras så att man i fortsättningen ska kunna bevilja understöd för utvecklande av företag också för projekt som syftar till första bearbetning och marknadsföring av jordbruksprodukter, också för projekt för beredning av forsknings- och utvecklingsåtgärder.

Lagen avses träda i kraft hösten 2009.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Allmän motivering

Utskottet föreslår att lagförslaget godkänns med ändringarna nedan.

Lagändringen främjar utvecklingen och utsläppandet på marknaden av jordbruksprodukter i första bearbetningsledet i och med att företag inom branschen ges möjlighet till en liknande finansiering som företag inom andra branscher.

Ändringen tydliggör också arbetsfördelningen mellan de offentliga finansieringsorganen, arbetskrafts- och näringscentralerna och Utvecklingscentralen för teknologi och innovationer, och effektiviserar resursanvändningen då projekt av samma typ behandlas i samma organisationer. Stödordningen i lagen blir också lättare att överblicka för stödtagarna när projekten för beredning av forsknings- och utvecklingsåtgärder kan behandlas och beslutas från början till slut av arbetskrafts- och näringscentralerna.

Samarbetet mellan arbets- och näringsministeriet och jord- och skogsbruksministeriet, som administrerar stödsystemen, måste löpa friktionsfritt, understryker utskottet.

Ekonomiutskottet hänvisar också till ståndpunkterna i jord- och skogsbruksutskottets utlåtande.

Detaljmotivering

6 §. Mottagare av understöd.

Enligt 2 mom. kan understöd inte beviljas för första bearbetning eller marknadsföring av jordbruksprodukter, med undantag för investeringar enligt 8 § 1 punkten som hänger samman med produktion av bioetanol som är avsedd för användning i trafiken.

Utskottet har ändrat "bioetanol som är avsedd för användning i trafiken" till det mer heltäckande "biodrivmedel", eftersom också andra drivmedel än bioetanol kan komma i fråga.

I fråga om denna ändring hänvisar ekonomiutskottet också till utlåtandet från jord- och skogsbruksutskottet.

Förslag till beslut

Utskottet föreslår

att lagförslaget godkänns med ändringar (Utskottets ändringsförslag).

Utskottets ändringsförslag

Lag

om ändring av 6 § i lagen om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen av den 22 december 2006 om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet (1336/2006) 6 § som följer:

6 §

Mottagare av understöd

(1 mom. som i RP)

Understöd kan inte beviljas för fiskeri, jordbruk eller skogsbruk. Understöd kan inte heller beviljas för första bearbetning eller marknadsföring av jordbruksprodukter, med undantag av sådana investeringar enligt 8 § 1 punkten som sammanhänger med produktion av biodrivmedel samt sådana projekt för beredning av forsknings- och utvecklingsåtgärder som avses i statsrådets förordning som utfärdats med stöd av 11 §.

(3 mom. som i RP)

_______________

Ikraftträdandebestämmelsen

(Som i RP)