EKONOMIUTSKOTTETS BETÄNKANDE 18/2005 rd

EkUB 18/2005 rd - RP 153/2005 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om statliga exportgarantier

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 11 oktober 2005 en proposition med förslag till lag om ändring av lagen om statliga exportgarantier (RP 153/2005 rd) till ekonomiutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

industriråd Eeva-Liisa Virkkunen, handels- och industriministeriet

biträdande avdelningschef Jari Gustafsson, utrikesministeriet

utredningschef Raija Rissanen, Finnvera Abp

gruppchef Timo Airaksinen, Finlands Näringsliv r.f., (Teknologiindustrin rf)

specialrådgivare Tove Selin, Kansalaisjärjestöjen vientiluottokampanja

PROPOSITIONEN

Den paragraf i lagen om statliga exportgarantier som gäller specialrisktagningsfullmakt föreslås bli ändrad så att exportgarantier av särskilda skäl med stöd av en fullmakt för specialrisktagning ska kunna beviljas i alla högriskländer på de grunder som nämns i lagen och så att möjligheterna att använda fullmakten utvidgas i de riskkoncentrationer som bildas i exportgarantistocken som avser ett visst land eller en viss köpare, garant eller bransch.

Dessutom föreslås det att den högsta ansvarsgränsen för exportgarantier som sammanhänger med specialrisktagning höjs från 700 till 1 000 miljoner euro.

Samtidigt får lagen en bestämmelse om det straffrättsliga tjänsteansvaret för personer som handlägger ärenden som avses i lagen om statliga exportgarantier.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Ekonomiutskottet föreslår att lagförslaget godkänns. Lagen avser att ge finländska exportföretag likvärdiga konkurrenspositioner på de framväxande marknaderna. Specialrisktagning öppnar nya exportmöjligheter för finska företag i nya, mer riskutsatta länder.

Garantiansvaret vid specialrisktagning höjs från 700 till 1 000 miljoner euro. Ansvarsstocken för beviljade exportgarantier till högriskländer uppgår i detta nu till cirka 345 miljoner euro. Lagen tillåter en avsevärd ökning av garantierna för specialrisktagning. Enligt propositionen har förlusterna i statens specialgarantiföretag, Finnvera Abp, varit små. Perioden 1998—2005 uppgick till exempel ersättningarna för specialrisktagning till totalt mindre än en halv miljon euro, medan intäkterna av garantiavgifter samtidigt uppgick till cirka 11 miljoner euro.

Ekonomiutskottet framhåller att bolaget har rum för en ökad specialrisktagning och kan främja finska företags exportmöjligheter med hjälp av större risker. Finnvera måste på sikt arbeta för att utgifterna för verksamheten kan täckas med inkomsterna.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår ekonomiutskottet

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 17 november 2005

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Jouko Skinnari /sd
  • vordf. Jari Leppä /cent
  • medl. Arto Bryggare /sd
  • Sari Essayah /kd
  • Reijo Kallio /sd
  • Martti Korhonen /vänst
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd
  • Seppo Lahtela /cent
  • Jere Lahti /saml
  • Klaus Pentti /cent
  • Antti Rantakangas /cent
  • Martin Saarikangas /saml
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Juhani Sjöblom /saml

Sekreterare var

utskottsråd Eelis Roikonen