Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 10 oktober 2011 en proposition med förslag till lag om ändring av lagen om Finansinspektionen och till vissa lagar som har samband med den (RP 71/2011 rd) till ekonomiutskottet för beredning.
Utskottet har hört
lagstiftningsråd Markku Sorvari, finansministeriet
chef för ledningssekretariatet Erkki Kontkanen, Finansinspektionen
ekonomisk expert Jyrki Haajanen, Finlands Bank
chefsjurist Jari Virta, Finansbranschens Centralförbund
Regeringen föreslår ändringar i lagen om Finansinspektionen, lagen om Finlands Bank, kreditinstitutslagen, lagen om värdepappersföretag, lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat, värdepappersmarknadslagen, lagen om vissa villkor vid värdepappers- och valutahandel samt avvecklingssystem, lagen om pensionsstiftelser och lagen om försäkringskassor.
Enligt propositionen ska Finansinspektionen samarbeta med de europeiska tillsynsmyndigheterna och med den gemensamma kommittén för de europeiska tillsynsmyndigheterna samt ge dessa organ den information som de behöver för att sköta sina uppgifter. Informationen om vissa tillstånd och andra beslut ska enligt förslaget tillställas de europeiska tillsynsmyndigheterna samtidigt som tillståndet eller beslutet ges. Finansinspektionen kan hänskjuta tvister med behöriga myndigheter i andra stater inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet till en europeisk tillsynsmyndighet. Finansministeriet ska ge Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten vissa uppgifter om Finlands värdepappersmarknadssystem.
Propositionen har samband med inrättandet av ett europeiskt system för finansiell tillsyn. Genom propositionen genomförs bestämmelserna i direktivet om Europeiska tillsynsmyndigheten.
I kreditinstitutslagen föreslås dessutom en sådan ändring att inlåningsbankernas säkerhetsfonders skyldighet att utverka finansministeriets fastställelse för sina stadgeändringar slopas och att de stödformer som står till säkerhetsfondernas förfogande utsträcks till förvärv av aktier och andelar i stödtagande banker.
Avsikten är att lagarna i enlighet med direktivet ska träda i kraft senast den 31 december 2011.
Utskottet föreslår att lagförslagen godkänns, men med ändringar i förslaget till ändring av värdepappersmarknadslagen (lagförslag 6).
Genom lagarna genomförs bestämmelserna i direktivet om befogenheter (omnibus I) i fråga om det nya europeiska systemet för finansiell tillsyn. Ekonomiutskottet har lämnat utlåtande om förslaget till direktiv: EkUU 2/2010 rd — U 2/2010 rd. Direktivet ska sättas i kraft som ett led i genomförandet av det europeiska systemet för finansiell tillsyn.
De anknytande EU-förordningarna innehåller bestämmelser om inrättandet av Europeiska bankmyndigheten, värdepappers- och marknadsmyndigheten och försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten. De ändringar som behövs till följd av förordningarna har redan gjorts i lagen om Finansinspektionen och de trädde i kraft den 15 mars 2011 (RP 287/2010 rd — EkUB 40/2010 rd).
Ekonomiutskottet har i sina tidigare utlåtanden (se EkUU 33/2009 rd — U 93/2009 rd) talat för att förbättra finanstillsynen på EU-nivå. Den aktuella lagstiftningen ska ytterligare effektivisera systemet för finansiell tillsyn i EU. Tillsynsmyndigheterna måste samarbeta med tillsynsmyndigheterna i EU och lämna ut information till dem. När det finns möjligheter till effektiv och samordnad tillsyn bör tillsynsmyndigheterna utöva sina befogenheter för att identifiera och motverka gränsöverskridande finanskriser.
Utskottet stryker den felaktiga hänvisningen till 5 kap. Skyldigheten enligt 2 kap. 12 § 2 mom. att anmäla ägarandel och röstandel avser flaggningsskyldigheten som föreskrivs i samma kapitel.
Riksdagen
godkänner lagförslag 1—5 och 7—9 utan ändringar och
godkänner lagförslag 6 enligt propositionen men 2 kap. 12 § med följande ändringar:
(1 mom. som i RP)
Om Finansinspektionen i egenskap av den mottagande statens behöriga myndighet konstaterar att den som emitterar aktier eller andra finansiella instrument eller dessas ägare eller innehavare eller den som i enlighet med detta kapitel är skyldig att göra anmälan om ägarandel och röstandel bryter mot denna lag eller mot bestämmelser eller föreskrifter som utfärdats med stöd av den, ska Finansinspektionen underrätta den behöriga myndigheten i hemstaten i fråga samt Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten om saken.
(3 och 4 mom. som i RP)
_______________
Helsingfors den 25 oktober 2011
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Eelis Roikonen