Allmän motivering
Ekonomiutskottet föreslår att lagförslaget
godkänns, men med följande tekniska preciseringar.
Lagen förenklar bedömningen av elmateriels och
elanläggningars överensstämmelse. Tillverkaren är
skyldig att genom intern tillverkningskontroll bedöma den
elektromagnetiska kompabiliteten, men behöver inte anlita
en tredje part.
Vidare förtydligas kraven på elektromagnetisk
kompatibilitet för fasta installationer. Kraven är
enklare än för elmateriel och elanläggningar.
Genom förordning av statsrådet ska det föreskrivas
om märkning och uppgifter som elapparater måste
förses med. Det kommer att göra det lättare
att identifiera den som ansvarar för apparaten och undanröja
problem som uppdagats vid marknadskontroll.
Elmateriel och elanläggningar måste allstå vara
elektromagnetiskt kompatibla. I en bilaga till utkastet till förordning
sägs det att elmateriel och elanläggningar med
beaktande av aktuell tillämpbar teknik ska vara så konstruerade
och tillverkade att den elektromagnetiska störning som
de alstrar inte överskrider den nivå över
vilken radio- och teleapparater eller annan utrustning inte kan
fungera som avsett. De ska också ha sådan tålighet
mot elektromagnetisk störning som kan förväntas
vid avsedd användning att deras avsedda funktion inte försämras
i oacceptabel utsträckning.
Lagen ger elsäkerhetsmyndigheterna mycket stora befogenheter
om de anser att en elapparat inte uppfyller de lagstadgade kraven.
De har rätt att bl.a. förelägga vite
eller låta utföra besiktning av apparaten. Det
ingår också straffbestämmelser.
Utskottet noterar att varken lagen eller bestämmelserna
på lägre nivå exakt lägger fast
nivån eller tåligheten för störningar.
Det kan leda till problem med att tolka bestämmelserna
och rentav resultera i rättegångar där
det måste avgöras om verksamheten är
laglig eller inte. I förekommande fall måste bestämmelserna
preciseras, exempelvis med hänvisningar till samordnade
standarder med mer ingående tekniska krav, för
att tolkningssvårigheter och påföljder
ska undvikas.
Det är den som leder elarbetena som ansvarar för
att dels reparations- och underhållsarbeten på elmateriel,
dels byggnads-, reparations- och underhållsarbeten på elanläggningar
följer lagar och föreskrifter som har utfärdats
med stöd av dem. Genom lagändringen utvidgas ansvaret
till bestämmelser om elmateriels och elanläggningars
elektromagnetiska kompatibilitet.
När personerna får större skyldighet är
det viktigt att de också har behörig yrkeskompetens, understyker
utskottet.
Detaljmotivering
Ingressen.
Utskottet föreslår att 4 § 4 punkten upphävs
eftersom den slås ihop med 3 punkten.
2 §. I paragrafen preciserar utskottet tillämpningsområdet
i 3 mom. i relation till kommunkationsmarknadslagen och lagen om
radiofrekvenser och teleutrustningar.
4 §. I paragrafen slår utskottet ihop 3 och
4 mom. till 3 mom. på grund av att tillämpningsområdet
för och begreppen i kommunikationsmarknadslagen och lagen
om radiofrekvenser och teleutrustningar har ändrats och
regleringen i övrigt har setts över.
24 h §.
I 1 mom. 2 punkten ändrar utskottet telenät
till kommunikationsnät i enlighet med begreppen i 4 §.