Utlänningslagen föreslås få bestämmelser om beviljande av visum för längre vistelse, så kallat D-visum, bland annat för anställda hos certifierade arbetsgivare och personer i ledande ställning i företag samt deras familjemedlemmar. Visum för längre vistelse beviljas av Migrationsverket och viseringens giltighetstid är 100 dygn. I propositionen föreslås inga ändringar i ansökan om uppehållstillstånd, grunderna för beviljande av uppehållstillstånd eller villkoren för inresa enligt utlänningslagen. 

Ekonomiutskottet understöder förslaget till ändring av utlänningslagen. En utvidgning av användningen av visum för längre vistelse är en av många åtgärder genom vilka Finland strävar efter att öka den utbildnings- och arbetsrelaterade invandring som behövs för att stärka Finlands kunskapskapital och konkurrenskraft samt främja tillväxt, innovationsverksamhet och produktivitet. 

Bestämmelserna om D-visum har fogats till utlänningslagen genom en lagändring som trädde i kraft den 1 juni 2022. I det första skedet infördes en ny nationell visering för specialsakkunniga och tillväxtföretagare och deras familjemedlemmar. Hittills har cirka 300 viseringar för längre vistelse utfärdats. 

Den gällande lagstiftningen innehåller inga bestämmelser om certifierade arbetsgivare. Vid arbets- och näringsministeriet har det beretts en proposition med förslag till lag om ändring av utlänningslagen och till lagar som har samband med den (RP 114/2022 rd). I samband med den är det meningen att bestämmelser om certifiering av arbetsgivare ska fogas till utlänningslagen. Ansökningsförfarandet för en arbetstagare som anställs av en certifierad arbetsgivare ska vara lättare än vanligt, då det i fråga om sökanden räcker med en specificering av arbetsgivaren, och då man till ansökan om uppehållstillstånd inte behöver foga de sedvanliga utredningarna om arbetsgivaren. Också detta gör processen för uppehållstillstånd snabbare och smidigare. 

När en visering för längre vistelse utfärdas i samband med ett beslut om uppehållstillstånd för att resa till Finland, behöver personen inte stanna och vänta på ett uppehållstillståndskort i utreselandet. Inresan försnabbas med uppskattningsvis 7—14 dygn till följd av den aktuella propositionen. D-visumets försnabbande effekt på inresor är således relativt liten som enskild åtgärd. Ekonomiutskottet anser att det behövs ett brett spektrum av åtgärder för att sätta fart på invandringen av experter för att de nationella målen för invandringen ska nås. 

Ekonomiutskottet anser att tillämpningsområdet för D-visum bör utvidgas så att det i stor utsträckning gäller alla som ansöker om uppehållstillstånd på grund av arbete. Utskottet anser också att förfarandena för arbetsrelaterad invandring bör förenklas ytterligare i fortsättningen. 

Utskottet anser det vara viktigt att man vid verkställigheten av lagändringen ser till att beskickningarna har tillräckliga resurser för att till exempel otillräckliga tider för uträttande av ärenden inte ska utgöra ett hinder för en smidig arbetsrelaterad invandring. Dessutom måste tillräckliga satsningar göras på information, anvisningar och kommunikation.