EKONOMIUTSKOTTETS UTLÅTANDE 43/2012 rd

EkUU 43/2012 rd - U 51/2012 rd U 61/2012 rd E 99/2012 rd E 113/2012 rd E 114/2012 rd

Granskad version 2.0

Statsrådets skrivelse till riksdagen om ett förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv (direktivet om återhämtning och rekonstruktion av kreditinstitut och värdepappersföretag)

Statsrådets skrivelse till riksdagen om kommissionens förslag till rådets förordning om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut (förordningen om ECB:s tillsynsuppgifter) samt om kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av den förordning som gäller Europeiska bankmyndigheten (ändringen av förordningen om Europeiska bankmyndigheten)

Statsrådets utredning med anledning av en gemensam europeisk banktillsynsmekanism

Statsrådets utredning med anledning av utveckling av EMU

Statsrådets utredning med anledning av en bankunion som en del av utveckling av EMU

Till stora utskottet

INLEDNING

Remiss

Riksdagens talman sände den 3 september 2012 statsrådets skrivelse om ett förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv (direktivet om återhämtning och rekonstruktion av kreditinstitut och värdepappersföretag) (U 51/2012 rd) till stora utskottet för behandling och bestämde samtidigt att ekonomiutskottet ska lämna utlåtande i ärendet till stora utskottet.

Riksdagens talman sände den 12 oktober 2012 statsrådets skrivelse om kommissionens förslag till rådets förordning om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut (förordningen om ECB:s tillsynsuppgifter) samt om kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av den förordning som gäller Europeiska bankmyndigheten (ändringen av förordningen om Europeiska bankmyndigheten) (U 61/2012 rd) till stora utskottet för behandling och bestämde samtidigt att ekonomiutskottet ska lämna utlåtande i ärendet till stora utskottet.

Stora utskottet sände den 14 september 2012 statsrådets utredning med anledning av en gemensam europeisk banktillsynsmekanism (E 99/2012 rd) till ekonomiutskottet för eventuella åtgärder.

Stora utskottet sände den 12 oktober 2012 statsrådets utredning med anledning av utveckling av EMU (E 113/2012 rd) till ekonomiutskottet för eventuella åtgärder.

Stora utskottet sände den 12 oktober 2012 statsrådets utredning med anledning av en bankunion som en del av utveckling av EMU (E 114/2012 rd) till ekonomiutskottet för eventuella åtgärder.

Sakkunniga

Beträffande skrivelsen U 51/2012 rd har utskottet hört

lagstiftningsråd Erkki Sarsa, lagstiftningsråd Markku Sorvari och lagstiftningsråd Tuija Taos, finansministeriet

direktör Anneli Tuominen, biträdande direktör Jukka Vesala och jurist Raimo Husu, Finansinspektionen

ekonomisk expert Jyrki Haajanen, Finlands Bank

ledande expert Reima Letto, Finansbranschens Centralförbund

professor Eva Liljeblom, Svenska Handelshögskolan

Beträffande skrivelsen U 61/2012 rd har utskottet hört

lagstiftningsråd Erkki Sarsa och lagstiftningsråd Tuija Taos, finansministeriet

ordförande i högnivågruppen med uppgift att bedöma behovet av strukturreformer i banksektorn inom EU, chefdirektör Erkki Liikanen, Finlands Bank

Den 2 oktober 2012 ordnade stora utskottet, grundlagsutskottet, finansutskottet och ekonomiutskottet en gemensam sakkunnigutfrågning om utredningen E 99/2012 rd där utskotten hörde

konsultativ tjänsteman Niina Pautola-Mol, statsrådets kansli

finansråd Ilkka Kajaste, lagstiftningsråd Erkki Sarsa och lagstiftningsråd Tuija Taos, finansministeriet

avdelningschef Tuomas Saarenheimo, Finlands Bank

politices doktor Sixten Korkman

överassistent Janne Salminen

Dessutom har ekonomiutskottet om utredningen E 99/2012 rd hört

direktör Anneli Tuominen och biträdande direktör Jukka Vesala, Finansinspektionen

Beträffande utredningen E 113/2012 rd har utskottet hört

konsultativ tjänsteman Niina Pautola-Mol, statsrådets kansli

finansråd Arto Eno, finansråd Ilkka Kajaste, lagstiftningsråd Erkki Sarsa och lagstiftningsråd Tuija Taos, finansministeriet

ordförande i högnivågruppen med uppgift att bedöma behovet av strukturreformer i banksektorn inom EU, chefdirektör Erkki Liikanen, Finlands Bank

Betäffande utredningen E 114/2012 rd har utskottet hört

finansråd Arto Eno, finansråd Ilkka Kajaste, lagstiftningsråd Erkki Sarsa och lagstiftningsråd Tuija Taos, finansministeriet

ordförande i högnivågruppen med uppgift att bedöma behovet av strukturreformer i banksektorn inom EU, chefdirektör Erkki Liikanen, Finlands Bank

SKRIVELSERNA OCH UTREDNINGARNA

Förslag

U 51/2012 rd

Se: Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om inrättande av en ram för återhämtning och rekonstruktion av kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av rådets direktiv 77/91/EEG och 82/891/EG och direktiven 2001/24/EG, 2002/47/EG, 2004/25/EG, 2005/56/EG, 2007/36/EG och 2011/35/EG samt förordning (EU) nr 1093/2010, COM(2012) 280 final.

U 61/2012 vp

Se: Rådets förordning om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut, COM(2012) 511 final och kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 1093/2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska bankmyndigheten), när det gäller dess samspel med rådets förordning (EU) nr .../... om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut, COM(2012) 512.

E 99/2012 vp

Se: Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet En färdplan för en bankunion, COM(2012) 510 final.

E 113/2012 vp

Se: Herman Van Rompuys rapport om utveckling av EMU "Mot en verklig ekonomisk och monetär union".

E 114/2012 vp

Se: en bankunion som en del av utveckling av EMU.

Statsrådets ståndpunkt

Se: U 51/2012 rd U 61/2012 rd, E 99/2012 vp och E 113/2012 vp.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Se: TaVL 43/2012 vp.

Ställningstagande

Ekonomiutskottet meddelar

att det omfattar regeringens ståndpunkt med betoning på synpunkterna ovan.

Helsingfors den 20 november 2012

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Mauri Pekkarinen /cent
  • vordf. Marjo Matikainen-Kallström /saml
  • medl. Teuvo Hakkarainen /saf
  • Harri Jaskari /saml
  • Johanna Karimäki /gröna
  • Pia Kauma /saml
  • Jukka Kärnä /sd
  • Eero Lehti /saml
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Päivi Lipponen /sd
  • Jari Myllykoski /vänst
  • Sirpa Paatero /sd
  • Kaj Turunen /saf

Sekreterare var

utskottsråd Tuula Kulovesi

AVVIKANDE MENING 1

Motivering

Se: TaVL 43/2012 vp.

Avvikande mening

Vi föreslår

att utskottet beaktar det som sagts ovan och att det inte omfattar statsrådets ståndpunkt.

Helsingfors den 20 november 2012

  • Kaj Turunen /saf
  • Teuvo Hakkarainen /saf

AVVIKANDE MENING 2

Motivering

Se: TaVL 43/2012 vp.

Avvikande mening

Vi föreslår

att Centerns utskottsgrupps synpunkter ovan som gäller krisen inom euroområdet, ECB:s åtgärder, djupare integration och större solidaritet, återhämtnings- och rekonstruktionsdirektivet samt bankunionen som avviker från utskottets ställningstagande beaktas när behandlingen av ärendet fortsätter.

Helsingfors den 20 november 2012

  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Paula Lehtomäki /cent