FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 10/2014 rd

FiUB 10/2014 rd - RP 106/2014 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om ett system för betalningstjänst- och deklarationsservice för småarbetsgivare och 17 § i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 2 september 2014 regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om ett system för betalningstjänst- och deklarationsservice för småarbetsgivare och 17 § i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter (RP 106/2014 rd) till finansutskottet för beredning.

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.

Sakkunniga

Skattedelegationen har hört

överinspektör Henna Ritari, finansministeriet

ledande expert Helena Hynynen, överinspektör Päivi Verkasalo och projektchef Anna Veijola, Skatteförvaltningen

Dessutom har skriftliga yttranden lämnats av

  • dataombudsmannens byrå
  • Olycksfallsförsäkringsanstalternas Förbund.

Arbetspensionsförsäkrarna TELA, Centralhandelskammaren, Finlands näringsliv rf, Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC rf, Företagarna i Finland rf och Tjänstemannacentralorganisationen STTK rf har meddelat att de ingenting har att anmärka i ärendet.

Småföretagarna i Finland rf har beretts möjlighet att lämna yttrande om ärendet.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår i propositionen att lagen om ett system för betalningstjänst- och deklarationsservice för småarbetsgivare och lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter ändras.

Det föreslås att det servicesystem som är tillgängligt via ett allmänt datanät kompletteras med ett gränssnitt för arbetstagare, med hjälp av vilket en småarbetsgivare som använder sig av servicen kan lämna ut i lag angivna uppgifter om anställningsförhållandet till en arbetstagare eller en mottagare av arbetsersättning eller bruksavgift som loggat in på tjänsten. Arbetstagaren ska på motsvarande sätt kunna lämna uppgifter till en arbetsgivare som använder sig av tjänsten.

Via gränssnittet för arbetstagare kan enligt förslaget uppgifter om verkställande av för-skottsinnehållningen, löneräkningen, beräkning av reseersättningar och uppgifter som gäller arbetstiderna lämnas ut. Dessutom kan rätten till insyn i de egna uppgifterna tillgodoses via systemet.

Det föreslås att lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter ändras så att Skatteförvaltningen trots sekretessbestämmelserna ska kunna överföra uppgifter till servicesystemet om ändringar i förskottsinnehållning på lönen samt arbetsersättningar och bruksavgifter, det vill säga uppgifterna i ändringsskattekortet. Via servicesystemet ska också en inloggad arbetstagare eller mottagare av arbetsersättning eller bruksavgift kunna lämna småarbetsgivaren uppgifter som behövs för verkställandet av förskottsinnehållningen.

Lagarna avses träda i kraft den 1 december 2014. Ändringen av 17 § i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter ska tillämpas första gången på uppgifterna i ändringsskattekorten för skatteåret 2015.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Sammantaget anser utskottet propositionen vara behövlig och angelägen. Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslagen utan ändringar.

Helsingfors den 26 september 2014

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Kimmo Sasi /saml
  • vordf. Pentti Kettunen /saf
  • medl. Pertti Hemmilä /saml
  • Jouko Jääskeläinen /kd
  • Timo Kalli /cent
  • Sampsa Kataja /saml
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Esko Kiviranta /cent
  • Heli Paasio /sd
  • Kari Rajamäki /sd
  • Matti Saarinen /sd
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Jouko Skinnari /sd
  • Kauko Tuupainen /saf
  • Kari Uotila /vänst
  • Ville Vähämäki /saf
  • ers. Johanna Karimäki /gröna
  • Antti Rantakangas /cent
  • Eero Reijonen /cent

Sekreterare var

utskottsråd Maarit Pekkanen