Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.1
Riksdagen remitterade den 23 september 2009 en lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare (LM 54/2009 rd — Mika Lintilä /cent m.fl.) till finansutskottet för beredning.
Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.
I lagmotionen föreslås det att giltighetstiden för speciallagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare förlängs med ett år, alltså till och med 2010.
Syftet med speciallagen har varit att avsätta tid för att finna en mer permanent lösning. Det har visat sig vara en synnerligen svår uppgift. Fortsatt giltighetstid för speciallagen är därför motiverad, även om det inte är någon tillfredsställande lösning för någon part. Läget kan inte heller längre motiveras med svårigheter att finna andra stödformer. De ansvariga ministerierna måste sammanarbeta om en mer långsiktig lösning som ger gravt funktionshindrade företagare tryggade villkor. För att det ska låta sig göras föreslås det i lagmotionen att speciallagen ska förlängas med ett år, till och med 2010.
Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.
Sedan 1995 har utskottet behandlat förslag till speciallagar om skattelättnader för gravt handikappade företagare med en giltighetstid på ett eller två år. Samtidigt har man försökt finna en permanent lösning för att ersätta lagen. Det har dock varit svårt, inte minst på grund av begränsningarna i mervärdesskattedirektivet och gemenskapens regler för statsstöd.
Frågan har utretts utan resultat i ett flertal projekt vid flera ministerier, bland annat i statsrådets redogörelse SRR 5/2006 rd om handikappolitiken. Vid behandlingen av den förutsatte riksdagen att regeringen snabbt bereder ett brett upplagt program för handikappolitiken som inkluderar alla parter. Enligt det gällande regeringsprogrammet håller social- och hälsovårdsministeriet på att utarbeta ett handikappolitiskt program som omfattar ett flertal förvaltningsområden. Det kommer att innehålla de viktigaste strategierna för handikappolitiken de närmaste åren. Tanken är att programmet ska vara klart i början av nästa år.
Den temporära lagen har också behandlats i arbetet med programmet. Dessutom har de behöriga ministerierna behandlat frågan på tjänstemannanivå. Än så länge har man inte kommit fram till någon fungerande och juridiskt godtagbar lösning som tar hänsyn till alla medborgare på lika villkor, enligt vad utskottet har erfarit.
Behovet av särskilt bidrag har inte försvunnit även om speciallagen har gett företagare med grav funktionsnedsättning tid att anpassa sig till momsplikten. Inte heller den flexibla undre momsgränsen har erbjudit någon tillfredsställande lösning i och med att gränsen gäller alla företagare på samma villkor och då inte balanserar upp de merkostnader för särskilda tjänster som företagare med funktionsnedsättning har.
Som så många gånger tidigare upprepar utskottet här sin ståndpunkt att situationen för företagare med funktionsmedsättning bör lösas genom permananta bestämmelser. Giltighetstiden bör dock förlängas med ett år eftersom det än så länge inte har gått att lösa problemet. Det vore viktigt att vi äntligen får en lösning som ger företagare med funktionsnedsättning tryggade villkor.
Följaktligen föreslår finansutskottet
att lagförslaget i lagmotionen godkänns utan ändringar.
Helsingfors den 13 oktober 2009
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Jukka Vanhanen
Ända sedan 1995 har det stiftats speciallagar om skattelättnader för gravt handikappade företagare som har gällt ett år i taget. Trots anpassningstiden i speciallagen kvarstår företagarnas behov av särskilt bidrag. Som finansutskottet framhöll i sitt betänkande FiUB 20/2007 rd behöver företagare med funktionsnedsättning fler specialtjänster för att driva sin verksamhet än andra. Kostnaderna för tjänsterna höjer priset på deras produkter.
Det har visat sig vara svårt att få till stånd en permanent lösning på problemet, men det har framhållits att en sådan lösning är nödvändig. Skattelagstiftningen är ett juridiskt hinder för att ge personer med funktionsnedsättning lika möjligheter. Situationen för företagare med grav funktionsnedsättning får inte längre vara beroende av speciallagstiftning när den förlängda giltighetstiden med ett år går ut.
Hantverkare är en annan problematisk grupp i skattehänseende. Läget för dem försämras ytterligare när den allmänna momsen höjs. Kostnaderna för produkterna består huvudsakligen av kostnader för arbete och momsen är således en extra skatt på 22, i fortsättningen 23 procent på deras arbete. Hantverkarföretagarnas tjänster ingår inte i definitionen på de arbetsintensiva tjänster i det sjätte mervärdesskattedirektivet (77/388/EEG) där en lägre momssats har varit tillåten i ett försök som pågår till och med 2010. Problemet är alleuropeiskt och Finland bör ta initiativ till att produkter och tjänster som säljs av hantverksföretagare ska beskattas skäligare.
Följaktligen föreslår jag
att lagförslaget i lagmotionen godkänns enligt betänkandet och
att riksdagen godkänner ett uttalande.