FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 25/2008 rd

FiUB 25/2008 rd - RP 185/2008 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om återbäring av accis på vissa energiprodukter som använts inom jordbruket och av 10 a § i lagen om accis på flytande bränslen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 4 november 2008 en proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om återbäring av accis på vissa energiprodukter som använts inom jordbruket och av 10 a § i lagen om accis på flytande bränslen (RP 185/2008 rd) till finansutskottet för beredning.

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.

Sakkunniga

Skattedelegationen har hört

överinspektör Tanja Nurmi, finansministeriet

konsultativ tjänsteman Esa Hiiva, jord- och skogsbruksministeriet

energiingenjör Antti Saastamoinen, Tullstyrelsen

överinspektör Riitta Kekäläinen, Skattestyrelsen

ombudsman Jyrki Jalkanen, Handelsträdgårdsförbundet

Skriftligt utlåtande har lämnats av Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK och Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att lagen om återbäring av accis på vissa energiprodukter som använts inom jordbruket och lagen om accis på flytande bränslen ändras genom att återbäringen av accis på lätt och tung brännolja och el höjs. I den förstnämnda lagen föreslås dessutom ändringar i bestämmelserna om definitioner och sökande av ändring.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2009 och avses bli behandlad i samband med den.

Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2009. De tillämpas dock på lätt och tung brännolja och el som har använts den 1 januari 2008 och senare.

Kommissionen måste enligt artikel 88 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen underrättas om förslaget. Den föreslagna höjda accisåterbäringen kan inte betalas förrän kommissionen har gett sitt godkännande.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Utskottet tillstyrker förslaget utan ändringar.

Återbäringen av accis på vissa energiprodukter som använts inom jordbruket föreslås höjas den 1 januari 2008. Tanken är att stödet till jordbruket ska användas fullt ut. Stödet beräknas uppgå till ca 20,5 miljoner euro såväl 2008 som under åren därefter.

Syftet med accisåterbäringen på energi är att sänka produktionskostnaderna inom jordbruket i enlighet med regeringsförklaringen. Utskottet anser propositionen vara motiverad och ändamålsenlig.

Men i och med ändringarna kommer användningen av lätt och tung brännolja att i proportion bli billigare än t.ex. inhemska förnybara energikällor. Ändringen försvagar därmed i viss mån energiskatternas styreffekt. Det är följaktligen viktigt att stödja all slags åtgärder som får också jordbruket att börja använda mer inhemska, sekundära energiformer.

Förslag till beslut

Utskottet föreslår

att lagförslagen godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 28 november 2008

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Hannes Manninen /cent
  • vordf. Kari Rajamäki /sd
  • medl. Bjarne Kallis /kd
  • Esko Kiviranta /cent
  • Jari Koskinen /saml
  • Mikko Kuoppa /vänst
  • Reijo Laitinen /sd
  • Mika Lintilä /cent
  • Olli Nepponen /saml
  • Tuija Nurmi /saml
  • Matti Saarinen /sd
  • Petri Salo /saml
  • Pia Viitanen /sd
  • ers. Esko Ahonen /cent
  • Leena Harkimo /saml (delvis)
  • Hanna-Leena Hemming /saml
  • Timo Kalli /cent
  • Matti Kauppila /vänst
  • Heli Paasio /sd
  • Kimmo Sasi /saml

Sekreterare var

utskottsråd Maarit Pekkanen