Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 2 maj 2001 en proposition med förslag till lag om ändring av 38 och 39 § inkomstskattelagen (RP 47/2001 rd) till finansutskottet för beredning.
Ärendet har beretts av finansutskottets skattedelegation.
Skattedelegationen har hört
överinspektör Kari Aaltonen, finansministeriet
överinspektör Marja Nikkanen, Skattestyrelsen
direktör Esko Kiviranta, Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK
juridiska ombudsmannen Anna Lundén, Företagarna i Finland r.f
Utskottet har fått skriftliga utlåtanden från Skattebetalarnas Centralförbund och Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund.
Resultatet från jordbruk och näringsverksamhet som lantbruksidkare, enskilda näringsidkare, dödsbon och delägare i en beskattningssammanslutning beskattas dels som kapitalinkomst, dels som förvärvsinkomst. För andelen kapitalinkomst tas en kapitalinkomstskatt på 29 procent ut. Den återstående delen beskattas som förvärvsinkomst, och skattesatsen fastställs på grundval av totalbeloppet för den skattskyldiges förvärvsinkomster.
Enligt 38 § inkomstskattelagen fördelas företagsinkomster i kapital- och förvärvsinkomstandelar. Då betraktas ett belopp som motsvarar 18 procent av den nettoförmögenhet som vid utgången av det föregående skatteåret hörde till näringsverksamheten eller jordbruket som kapitalinkomst medan den återstående delen beskattas som förvärvsinkomst.
Enligt 14 § inkomstskattelagen delas företagsinkomsten mellan makarna. Andelen förvärvsinkomst av företagsinkomsten fördelas mellan makarna i förhållande till deras arbetsinsats. Andelen kapitalinkomst av företagsinkomsten fördelas mellan dem enligt den andel de har i den nettoförmögenhet som hänför sig till verksamheten.
Regeringen föreslår att den skattskyldige skall kunna välja 10 procent som kapitalinkomstandel av företagsinkomsten i stället för 18 procent. Den skattskyldige måste yrka på detta innan beskattningen för skatteåret har slutförts. Om inget yrkande görs bestäms kapitalinkomstandelen enligt 18 procent. Yrkandet gäller bara ett skatteår.
Den föreslagna lagen tillämpas första gången vid beskattningen för 2001.
Av de orsaker som nämns i propositionen och på grundval av erhållen utredning finner utskottet lagförslaget behövligt och tillstyrker det.
I sitt betänkande i december i fjol om en proposition med förslag till ändringar i inkomstskattelagen (FiUB 38/2000 rd — RP 102/2000 rd) tog finansutskottet upp olika möjligheter att lösa problemen med de sinsemellan avvikande skattesystemen för förvärvsinkomst och kapitalinkomst. Utifrån betänkandet förutsatte riksdagen i ett uttalande att regeringen våren 2001 lämnar en proposition med förslag till lösningar på de problem som det differentierade skattesystemet medför för företagare och lantbruksidkare med låga inkomster. I denna proposition har regeringen tagit hänsyn till utskottets ståndpunkter.
Enligt vad utskottet har erfarit undersökte finansministeriet i samband med propositionen också andra möjliga lösningar. Men de andra alternativen är förknippade med ett flertal problem, och utskottet finner därför regeringens föreslagna modell lämplig.
Utskottet påpekar att de skattskyldiga måste välja andelen kapitalinkomster innan beskattningen har slutförts. Detta kan leda till att valet uteblir för att de skattskyldiga inte känner till regeln. Därför är det viktigt att det informeras effektivt om lagändringen.
Vidare påpekar utskottet att framför allt små personbolag som står utanför systemet riskerar att bli särbehandlade i relation till de grupper som omfattas av systemet. Därför är det enligt utskottet viktigt att konsekvenserna av lagändringen bevakas och att missförhållanden rättas till i förekommande fall.
På grundval av det ovanstående föreslår finansutskottet vördsamt
att lagförslaget godkänns utan ändringar.
Helsingfors den 5 juni 2001
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare vid behandlingen i skattedelegationen var
utskottsrådet Arvo J. Kämppi
utskottsrådet Marjo Hakkila
I många fall har kapitalbeskattningen av företagare med små inkomster lett till orättvisa skatter på företagsinkomst jämfört med skatten på förvärvsinkomst. Situationen har också ställt till med problem för företagares sociala trygghet. Detta har särskilt gällt jordbruksföretagare och andra enskilda näringsidkare som inte kan betala ut lön till sig själva.
Propositionen är inte tillräckligt radikal och resulterar i att företagarna måste ägna sig åt skatteplanering i något större omfattning. Systemet måste vara rättvisare och mer flexibelt. Därför kunde kapitalinkomstdelen ligga mellan 18 och noll procent utan några trappsteg. Dessutom är det viktigt att kapitalinkomstdelen avgörs av myndigheterna och till den skattskyldiges fördel för att företagsinkomst inte skall beskattas strängare än löneinkomster till lika stort belopp. En sådan regel ligger också i linje med inkomstuppgörelsen för lantbruket.
På grundval av det ovanstående föreslår vi
att lagförslaget i utskottets betänkande i övrigt godkänns i enlighet med betänkandet men att nya 38 § 2 mom. och 39 § 2 mom. (Reservationens ändringsförslag) fogas till lagen som följer:
Kapitalinkomstandelen av företagsinkomst som skall fördelas
(1 mom. som i FiUB)
Om den skattskyldiges beskattningsbara förvärvsinkomst vid statsbeskattningen ligger under den undre gränsen för beskattningsbar förvärvsinkomst vid statsbeskattningen, fastställs inte vid beskattningen ett belopp som motsvarar skillnaden mellan den nedre gränsen för förvärvsinkomsten vid statsbeskattningen och den skattskyldiges beskattningsbara förvärvsinkomst av kapitalinkomstandelen av företagsinkomst som skall fördelas och som har minskats med förluster för kapitalinkomstslag från tidigare skatteår. (Nytt)
Kapitalinkomstandelen av inkomstandel för delägare i beskattningssammanslutningar
Det som föreskrivs i 38 § 2 mom. tillämpas också när kapitalinkomstandelen av inkomstandel för delägare i beskattningssammanslutningar bestäms. (Nytt)
_______________