FÖRVALTNINGSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 8/2005 rd

FvUB 8/2005 rd - RP 39/2005 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 1 § i lagen om ersättning av statsmedel till statsanställda för kostnader för vissa rättegångar

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 26 april 2005 en proposition med förslag till lag om ändring av 1 § i lagen om ersättning av statsmedel till statsanställda för kostnader för vissa rättegångar (RP 39/2005 rd) till förvaltningsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringssekreterare Riikka Rask, finansministeriet

lagstiftningsråd Tatu Leppänen, justitieministeriet

ersättningsjurist Ari Paananen, Statskontoret

jurist Heikki Sipiläinen, Valtion yhteisjärjestö VTY ry, också som representant för Julkisalan koulutettujen ammattijärjestö JUKO och Löntagarorganisationen Pardia rf

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås utvidgat tillämpningsområde för lagen om ersättning av statsmedel till statsanställda för kostnader för vissa rättegångar.

Enligt propositionen skall en statsanställd under vissa förutsättningar få ersättning för nödvändiga kostnader, om den statsanställda har åtalats för felaktigt förfarande i tjänsteutövning eller arbete, också i sådana fall då ärendet inte har avgjorts vid domstol utan behandlingen avslutats vid förundersöknings- eller åtalsprövning.

Lagen avses träda i kraft sommaren 2005.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till propositionen och annan information finner utskottet förslaget nödvändigt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslaget med en precisering i ikraftträdandebestämmelsen.

Enligt 2 mom. i ikraftträdandebestämmelsen tillämpas lagen på ersättande av de kostnader som uppstår av förundersökning efter att lagen har trätt i kraft. Formuleringen kan också tolkas så att en förundersökning måste ha inträffat i sin helhet efter att det aktuella lagförslaget har trätt i kraft. Men enligt motiven till förslaget ska lagen också tillämpas på förundersökningar som inleds innan lagen träder i kraft till den del förundersökningen inträffar efter ikraftträdandet. Utskottet anser att den tidpunkt när kostnaderna uppstår ska vara avgörande. Ett exempel är när en advokat under en förundersökning utför en enskild åtgärd och senare fakturerar sin huvudman för åtgärden. För tydlighetens skull föreslår utskottet att 2 mom. i ikraftträdandebestämmelsen får följande formulering: "Denna lag tillämpas på ersättandet av kostnader som uppstår efter lagens ikraftträdande".

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår förvaltningsutskottet

att lagförslaget godkänns med följande ändringar:

Lag

om ändring av 1 § i lagen om ersättning av statsmedel till statsanställda för kostnader för vissa rättegångar

I enlighet med riksdagens beslut

fogas till 1 § i lagen av den 29 mars 1974 om ersättning av statsmedel till statsanställda för kostnader för vissa rättegångar (269/1974) ett nytt 3 mom. som följer:

1 §

(Som i RP)

_______________

(1 mom. som i RP)

Denna lag tillämpas på ersättandet av kostnader som uppstår (utesl.) efter lagens ikraftträdande.

_______________

Helsingfors den 26 maj 2005

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Matti Väistö /cent
  • vordf. Veijo Puhjo /vänst
  • medl. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Lasse Hautala /cent
  • Esko Kurvinen /saml
  • Rosa Meriläinen /gröna
  • Heli Paasio /sd
  • Satu Taiveaho /sd
  • Tapani Tölli /cent
  • Ahti Vielma /saml
  • Tuula Väätäinen /sd
  • ers. Mika Lintilä /cent

Sekreterare var

utskottsråd Ossi Lantto