Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 6 februari 2002 en proposition med förslag till lag om upphävande av 12 § 2 mom. lagen om sammankomster (RP 249/2001 rd) till grundlagsutskottet för beredning.
I enlighet med riksdagens beslut har förvaltningsutskottet lämnat utlåtande i saken (FvUU 3/2002 rd). Utlåtandet ingår som bilaga till betänkandet.
Utskottet har hört
inrikesminister Ville Itälä och överinspektör Janne Kerkelä, inrikesministeriet
professor Mikael Hidén
professor Teuvo Pohjolainen
professor Veli-Pekka Viljanen
Regeringen föreslår att den s.k. bestämmelsen om nöjesförbud i lagen om sammankomster skall upphävas. Utifrån bestämmelsen har det varit möjligt att ordna publiktillställningar som bio- och teaterföreställningar och konstutställningar under vissa kyrkliga helger bara med tillstånd av polisen.
Den föreslagna lagen avses träda i kraft så fort som möjligt sedan den blivit antagen och stadfäst.
Enligt motiveringen till lagstiftningsordningen kan bestämmelsen om nöjesförbud anses inskränka vissa grundläggande fri- och rättigheter. Därför anses det att den föreslagna lagen om upphävande av bestämmelsen kan behandlas i vanlig lagstiftningsordning.
Utskottet menar att propositionen behövs framför allt för att förfarandet med undantagslov för att ordna publiktillställningar under de tider som avses i 12 § 2 mom. lagen om sammankomster inte är ändamålsenligt. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.
Utskottet ser mycket allvarligt på att hotell- och restaurangrörelser fortfarande i huvudsak regleras genom förordning trots att reformen av de grundläggande fri- och rättigheterna 1995 föreskriver näringsfrihet. Frågan om restaurangers och andra liknande ställens normala program som tas upp i motiveringen till den föreliggande propositionen är en omständighet som det är möjligt att ta upp till närmare granskning när den gällande regleringen på förordningsnivå ses över. Men frågan om gällande beteendenormer i samhället under kyrkliga helger sträcker sig längre än bara till restaurangernas programutbud och ordnande av publiktillställningar. Det är viktigt att regeringen inom sig gör en samlad bedömning på enhetliga grunder av vilket slag av specialbestämmelser om kyrkliga helger som behövs utöver de nuvarande, som också ingår i strafflagen och den föreslagna ordningslagen (RP 20/2002 rd). Bedömningen bör utgå från bestämmelserna om religions- och samvetsfrihet i 11 § i grundlagen och andra bestämmelser om de grundläggande fri- och rättigheterna. Utskottet föreslår ett uttalande för att klarlägga saken (Utskottets förslag till uttalande).
Med stöd av det ovan anförda föreslår grundlagsutskottet
att lagförslaget godkänns utan ändringar och
att ett uttalande godkänns (Utskottets förslag till uttalande).
Helsingfors den 12 juni 2002
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Jarmo Vuorinen
De aktuella dagarna, långfredagen, påskdagen och juldagen, är till sin särskilda natur och sitt innehåll både som helgdagar och lediga dagar förankrade i den kristna tron och traditionen. Dessa dagar spelar en unik roll både i nationens andliga liv och för vårt kulturella arv. Publiktillställningar, eller kommersiella uppvisningar och tillställningar över lag, passar dåligt ihop med dem.
Vi anser att det behov av att precisera och skärpa en del andra författningar som båda utskotten ger uttryck för i sina ställningstaganden och grundlagsutskottets uttalande är högst motiverade. Men i praktiken driver det föreliggande lagförslaget på det hela taget saken i motsatt riktning, och det finns ingen konkret information eller något konkret lagförslag om kompenserande åtgärder.
Vi menar att det fortfarande är motiverat att dessa tre centrala kyrkliga helger fredas för publiktillställningar enligt gällande lag. Därför föreslår vi att förslaget att upphäva 12 § 2 mom. förkastas.
Med stöd av det ovan anförda föreslår vi
att lagförslaget förkastas.