GRUNDLAGSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 8/2014 rd

GrUB 8/2014 rd - B 5/2014 rd

Granskad version 2.0

Justitiekanslerns i statsrådet berättelse för år 2013

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 10 juni 2014 justitiekanslerns i statsrådet berättelse för år 2013 (B 5/2014 rd) till grundlagsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

justitiekanslern i statsrådet Jaakko Jonkka, biträdande justitiekansler Risto Hiekkataipale och kanslichef Kimmo Hakonen, justitiekanslersämbetet

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Allmänt

I den allmänna översikten presenteras justitiekanslerns uppgifter och befogenheter. Dessutom presenteras verksamheten vid justitiekanslersämbetet i allmänna ordalag utifrån statistiska uppgifter. Dessutom redogörs det för justitiekanslerns övervakning av lagligheten i presidentens och statsrådets ämbetsåtgärder, tillsynen över de grundläggande fri- och rättigheterna och de mänskliga rättigheterna, laglighetskontrollen av myndigheter och andra som sköter offentliga uppgifter för varje förvaltningsområde och övervakningen av advokater och offentliga rättsbiträden. I det sista kapitlet ingår statistik över justitiekanslersämbetets åtgärder och arbetssituation.

Berättelsen innehåller som vanligt en allmän översikt av justitiekanslern och biträdande justitiekanslern. Inläggen är nyttiga och tillför berättelsen ett mervärde, menar utskottet. Justitiekansler Jonkka granskar i sitt inlägg justitiekanslerns uppgift att delta i tillsynen över juridiska sakkunnigtjänster. Biträdande justitiekansler Puumalainen tar i sin tur upp överraskande vägar för laglighetskontrollens genomslagskraft och för inflytandet på den.

Handläggningen av klagomål

Under året kom det in 2 177 klagomål. Det är fler än året innan (1 808). Antalet måste betraktas som historiskt.

Av klagomålen avgjordes 2 083, vilket innebär att något färre ärenden avgjordes än vad som kom in. Noteras bör att det inte framgår särskilt tydligt hur lång behandlingstiden för klagomålsärendena har varit. I sitt betänkande om riksdagens justitieombudsmans berättelse konstaterar grundlagsutskottet att justitieombudsmannens kansli uppnådde målet att alla klagomål ska behandlas inom ett år (GrUB 6/2014 rd). Trots den positiva utvecklingen anser grundlagsutskottet det behövligt att (se GrUB 2/2014 rd, GrUB 10/2012 rd och GrUB 6/2012 rd) understryka vikten av att justitiekanslersämbetet behandlar klagomål så snabbt som möjligt.

Grundlagsutskottet går inte närmare in på enskilda avgöranden och ställningstaganden.

Utskottets förslag till riksdagens ställningstagande

Riksdagen

har ingenting att anmärka med anledning av berättelsen.

Helsingfors den 19 december 2014

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Johannes Koskinen /sd
  • medl. Sauli Ahvenjärvi /kd
  • Tuija Brax /gröna
  • Eeva-Johanna Eloranta /sd
  • Ilkka Kantola /sd
  • Pia Kauma /saml
  • Kimmo Kivelä /saf
  • Anna Kontula /vänst
  • Markus Lohi /cent
  • Elisabeth Nauclér /sv
  • Vesa-Matti Saarakkala /saf
  • Kimmo Sasi /saml
  • Tapani Tölli /cent
  • Harry Wallin /sd
  • ers. Simo Rundgren /cent

Sekreterare var

utskottsråd Matti Marttunen