Motivering

Sammanfattningsvis anser utskottet propositionen vara nödvändig och lämplig. Utskottet tillstyrker lagförslaget, men med följande anmärkningar.

Regeringen föreslår ändringar i lagen om fartygs tekniska säkerhet och säker drift av fartyg (). Genom propositionen genomförs det reviderade direktivet om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar tillsyn av fartyg och för sjöfartsadministrationernas verksamhet i förbindelse därmed (2009/15/EG, nedan klassificeringssällskapsdirektivet). Direktivet ingår i EU:s så kallade tredje sjösäkerhetspaket.

Enligt utredning till utskottet är ändringarna i propositionen mestadels tekniska. Bland annat uppdateras hänvisningarna till klassificeringssällskapsdirektivet och elimineras överlappningarna i den gällande lagen och klassificeringssällskapsförordningen (EG) nr 391/2009. Vidare föreslås i linje med direktivet bl.a. bestämmelser om samarbete mellan Trafiksäkerhetsverket och de erkända klassificeringssällskap som det bemyndigat.

Fiskefartyg.

Den föreslagna hänvisningen i 21 § till övriga direktiv uppges i praktiken innebära att ett automatiskt identifieringssystem (AIS) måste installeras på fiskefartyg av en viss storleksklass. Dessutom ger paragrafen Trafiksäkerhetsverket rätt att meddela närmare föreskrifter om fiskefartygs tekniska säkerhet.

AIS-utrustning blir obligatorisk för fiskefartyg över 15 meter med en stegvis infasning utifrån fartygets storlek. En AIS-apparat kostar enligt uppgift i snitt 2 000 euro och behövs på högst 60 fiskefartyg i Finland. Kostnaderna uppgår därmed på sin höjd till 120 000 euro. Ekonomiskt bidrag för utrustningen kan erhållas från Europeiska fiskerifonden. Men många uppges redan under de fem senaste åren frivilligt ha skaffat en AIS-apparat till sitt fiskefartyg. Dessutom har rådets förordning (EG) nr 1224/2009 om ett kontrollsystem för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs (artikel 9, satellitbaserat kontrollsystem för fartyg) ända från i fjol krävt att fiskefartyg utrustas med AIS.

AIS är viktigt för säkerheten till sjöss, menar utskottet. Men det är också viktigt att propositionen inte får oskäliga ekonomiska eller andra negativa effekter för den av svag lönsamhet hårt trängda fiskerinäringen, understryker utskottet.