Detaljmotivering

1. Lag om flyttning av fordon

5 §. Flyttning med stöd av parkeringsbestämmelser.

Utskottet påpekar att detaljmotiven till paragrafens 2 mom. och momentets lydelse står i strid med varandra. Enligt det föreslagna momentet är kommunen eller den kommunala parkeringsövervakaren skyldiga att utföra en närflyttning eller upplagsflyttning efter två dygn på motiverad begäran från områdets ägare eller innehavare, om ett fordon parkerats på ett privat område eller i terrängen i strid med en bestämmelse om parkering. I detaljmotiven sägs det att kommunen eller den kommunala parkeringsövervakaren inte har någon skyldighet att utföra en närflyttning eller upplagsflyttning, utan att de har prövningsrätt i fallet. På grund av konflikten mellan lagtexten och motiven vill utskottet understryka att avsikten med 2 mom. har varit att föreskriva om en skyldighet för kommunen eller den kommunala parkeringsövervakaren att utföra en närflyttning eller upplagsflyttning av ett felparkerat fordon på motiverad begäran från områdets ägare eller innehavare.

Enligt det föreslagna 3 mom. är polisen skyldig att utföra närflyttning eller upplagsflyttning av ett fordon som har parkerats så att det äventyrar trafiksäkerheten. Om ett parkerat fordon gör det mycket svårt att använda vägen och om polisen eller väghållningsmyndigheten har rätt att utföra en närflyttning eller upplagsflyttning inträder samma skyldighet. Den kommunala parkeringsövervakaren ska enligt förslaget inte ha rätt att flytta fordonet omedelbart. Vid utfrågningen av sakkunniga påpekades det att det huvudsakligen är den kommunala parkeringsövervakaren som utför en närflyttning eller upplagsflyttning av felparkerade fordon, också i brådskande fall. Därför kan den föreslagna bestämmelsen enligt vissa sakkunniga fördröja ingrepp i parkeringar som äventyrar trafiksäkerheten eller hindrar en smidig trafik. Det har framkastats för utskottet att parkeringsövervakningen också i fortsättningen ska ha möjlighet att utföra en omedelbar närflyttning eller upplagsflyttning av ett felparkerat fordon, om fordonet gör att vägen inte kan användas.

Kommunikationsutskottet anser att den kommunala parkeringsövervakaren lämpligen också i framtiden omedelbart ska kunna få ett fordon flyttat, om det är till stort hinder för väganvändningen. Därför föreslår utskottet att andra meningen i 3 mom. ändras så att polisen, väghållningsmyndigheten eller den kommunala parkeringsövervakaren ska kunna utföra en när-flyttning eller upplagsflyttning.

6 §. Flyttning på grund av arbete som utförs eller evenemang som ordnas inom vägområdet.

I paragrafens 1 moment föreskrivs att väghållningsmyndigheten får utföra en närflyttning, om ett parkerat fordon medför olägenhet för underhåll eller renhållning eller reparations- eller byggarbeten inom vägområdet. Om det på förhand är känt att ett arbete eller ett evenemang ska ske inom vägområdet, ska flyttningen av fordon enligt det föreslagna 2 mom. meddelas minst två dygn på förhand.

I detaljmotiven till 6 § 1 mom. konstateras det att momentet gäller sådana fall där ett fordon är placerat så att det hindrar på förhand kända underhållsarbeten inom vägområdet, vägarbeten som en dikning och kabelarbeten längs vägen eller evenemang som ska ordnas inom vägområdet. Vid utfrågningen av sakkunniga påpekades det att det föreslagna momentet också var avsett att vara tillämpligt på sådana underhålls- eller renhållningsarbeten inom vägområdet som väghållaren inte har föregående information om. Väghållaren måste kunna flytta fordonen mycket snabbt till exempel vid översvämning eller för snöplogning. Utskottet framhåller att formuleringen i det föreslagna momentet täcker in också andra fall än sådana som är kända på förhand och understryker att väghållningsmyndigheten utifrån 1 mom. har rätt att utföra närflyttning av ett parkerat fordon, om det är till olägenhet för underhåll eller renhållning, också i situationer som väghållningsmyndigheten inte har föregående information om.