Motivering

Sammanfattningsvis finner utskottet propositionen nödvändig och lämplig. Utskottet tillstyrker lagförslagen, men med följande synpunkter.

Enskilt godkännande betyder att en ny bil eller släpvagn godkänns för att införas i registret. Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG om fastställande av en ram för godkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon (direktivet om typgodkännande) tillåter att medlemsstaterna inför enskilt godkännande av fordon för nationell trafik i stället för typgodkännande. Vid enskilt godkännande måste länderna följa samma regler för procedurer och tekniska krav som vid EG-typgodkännande.

Som ett led i det nationella genomförandet av direktivet om typgodkännande godkände Finland två lagar 2009: lagen om ordnande av enskilt godkännande av fordon (, temporära lagen, giltig 29.4.2009—31.12.2010) och lagen om ordnande av enskilt godkännande av fordon (, lagen om enskilt godkännande) som ska träda i kraft den 1 januari 2011.

Regeringen föreslår att giltighetstiden för den temporära lagen ska förlängas med två år, det vill säga till och med den 31 december 2012. Därmed träder lagen om enskilt godkännande i kraft först den 1 januari 2013 och inte den 1 januari 2011. Enligt vad utskottet har erfarit bör ikraftträdandet skjutas upp för att man i den pågående reformen av besiktningskoncessioner ska hinna ta ställning till eventuella ändringar av lagen om enskilt godkännande. Dessutom behöver Trafiksäkerhetsverket mer tid på sig att ordna med avtal och bland annat utbildning i enskilt godkännande.

Enligt direktivet är det myndigheterna i medlemsstaterna som ska svara för enskilt godkännande. Trafiksäkerhetsverket som i Finland svarar för EG-typgodkännande har inte den nödvändiga regionala organisationen. Därför kommer enskilt godkännande i fortsättningen att ordnas så att verket genom kontrakt upphandlar tjänsterna av aktörer inom området. Innan lagen om enskilt godkännande träder i kraft kommer de besiktningsställen som har koncession för registreringsbesiktning enligt lagen om koncession för fordonsbesiktning () att ha hand om godkännandena. Också i fortsättningen kommer det att vara de nuvarande besiktningsställena som står för största delen av de enskilda godkännandena, bedömer utskottet.