Trafiknätet

Trafiknätets betydelse för medborgarna, det finländska näringslivet och hela samhället är enorm, och därför har över hälften av förvaltningsområdets anslag reserverats för trafiknätet och dess utveckling. 

Bastrafikledshållning

Enligt statsrådets redogörelse har finansieringen för bastrafikledshållning justerats för 2017—2019 för att förhindra att det eftersatta underhållet växer. Sammanlagt 600 miljoner euro av spetsprojektfinansieringen inriktas på minskning av det eftersatta underhållet i bastrafikledshållningen för 2016—2018. Dessutom finns det inom ramarna en marginal på över 300 miljoner euro, största delen för 2018 och 2019, för ännu inte namngivna projekt. 

Det är bra att anslagen för bastrafikledshållningen i budgetpropositionen för 2016 är oförändrade och att det dessutom har reserverats 100 miljoner euro för att få det ökade eftersatta underhållet att stanna av. Utskottet uttrycker i varje fall sin oro över att det stora eftersatta underhållet inte kan minskas och att det finns ett enda nytt utvecklingsprojekt, som är en förbättring av funktionsdugligheten hos bangården i Helsingfors. Det är bra att de tidigare beslutade projekten slutförs. Utskottet anser dock att man ska överväga nya finansieringsformer för att möjliggöra genomförandet av nya projekt. Då ska man också analysera totalpriset för projekten och t.ex. en eventuell finansiering från EU. I stället för nya ersättande projekt finns det anledning att överväga också alternativa förbättringsprojekt för att förbättra det redan existerande nätet.  

Enskilda vägar

De enskilda vägarna har stor betydelse för t.ex. skogsvården och tryggande av förutsättningarna för skogsbruket och bioekonomin. Utskottet påpekar i detta sammanhang att också det sekundära vägnätet ska skötas för att landet ska kunna hållas bebott och ekonomin utvecklas. 

Byggande och upprätthållande av flygplatser

Flygtrafiken är en viktig del av Finlands interna trafiksystem och såväl inhemska som internationella flygförbindelser har avgörande betydelse för persontrafikens utlandsförbindelser, lokala företag och turistnäringen. Anslaget för byggande och upprätthållande av flygplatser (moment 31.10.41) kan användas för verksamhets- och investeringsutgifter för de flygplatser som ligger utanför Finavias flygplatsnät, såsom de nuvarande flygplatserna i St. Michel och Seinäjoki, och dessutom enligt planerna också flygplatsen i Villmanstrand. Det är viktigt att anslaget är åtminstone lika stort som i propositionen, menar utskottet. 

Köpta tjänster

För köp och utvecklande av kollektivtrafiktjänster har i budgetpropositionen reserverats 84 474 000 euro. En minskning av anslaget med ca 15 miljoner euro har konsekvenser för tågtrafiken både i fråga om fjärrtrafiken och närtrafiken. Av denna summa har 5 940 000 euro reserverats för köp av tågtrafikens närtrafiktjänster, alltså 3 160 000 euro mindre än för 2015. Därför minskar VR-Group Ab närtrafiken i form av köpta tjänster på de sträckor som kommunikationsministeriet har meddelat att det inte längre beställer trafik för dessa sträckor. Enligt utredningen till utskottet kan nästan på samtliga sträckor ersättande kollektivtrafik ordnas.  

Därför är det viktigt att kollektivtrafiken utvecklas planmässigt och långsiktigt med ansvar för helheten och att hela landet förblir bosatt. Därför är det viktigt att en trovärdig ersättande trafik kan ordnas utan avbrott. När ersättande trafik planeras är det också på sin plats att beakta system som utnyttjar digitala tjänster och täcker alla trafikformer. Utveckling av dessa tjänster stöder också samhällsekonomin inom ramen för spetsprojektet för digitalisering och eventuellt också exportens utveckling. 

Taxitrafik

Utskottet har också granskat taxitrafiken som en del av köpta tjänster och ser det som viktigt att den köpta trafiken när det gäller olika trafikformer kan samordnas. Synergifördelar kan uppnås när de olika köparnas verksamhet och köpta tjänster på basis av olika anslag betraktas som helhet. En utveckling av taxitrafiken planeras och utskottet understryker i detta sammanhang att det ska det möjliggöras att t.ex.de nya digitala applikationerna är kompatibla för alla trafikformer. Det är viktigt att det i samband med utveckling av taxitrafiken noga övervägs att det inte ökar den svarta ekonomin och att konkurrensen ska ske på lika villkor, menar utskottet. Man ska också se till att det finns ett heltäckande utbud av trygga och pålitliga taxitjänster till skäliga och enhetliga priser. 

Kommunikationstjänster och kommunikationsnät

Utskottet understryker att anslagen för kommunikationstjänster och kommunikationsnät måste följas upp med tanke på Kommunikationsverkets centrala uppgifter för informationssamhällets säkra funktioner. 

Statens televisions- och radiofond

För att täcka den allmännyttiga verksamheten i 7 § i lagen om Rundradion Ab (1380/1993) justeras anslagets storlek årligen efter förändringen i kostnadsnivån. Enligt budgetpropositionen frångår man undantagsvis justeringen för 2016. Utskottet konstaterar att nedskärningen i dagens läge är nödvändig och anser att Rundradion Ab:s möjligheter att bedriva den allmännyttiga verksamheten med beaktande av de båda nationalspråken och samiskans ställning måste följas upp. Rundradion Ab:s oberoende verksamhet är av central betydelse för hela mediebranschen och därför är det viktigt att en parlamentarisk arbetsgrupp har tillsatts för att bedöma Rundradion Ab:s allmännyttiga verksamhet och finansiering. 

Utskottet har tidigare i sitt betänkande KoUB 5/2015 rd — B 8/2015 rd lyft fram Rundradion Ab:s viktiga roll i fråga om att producera och upphandla inhemskt programinnehåll. Det är viktigt att verksamheten och programproduktion i de regionala redaktionerna fortsätter och att också den inhemska indieproduktionen bibehålls i programutbudet, menar utskottet. Det är angeläget att arbetsgruppen tar också fram dessa aspekter när den granskar Rundradion Ab:s betydelse med tanke på demokratin, yttrandefriheten och den mångsidiga och oberoende kommunikationen och bedömer Runradion Ab:s ställning på och dess betydelse för den finländska mediemarknaden.