KULTURUTSKOTTETS BETÄNKANDE 5/2003 rd

KuUB 5/2003 rd - RP 119/2003 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 7 § lagen om Finlands Akademi

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 4 november 2003 en proposition med förslag till lag om ändring av 7 § lagen om Finlands Akademi (RP 119/2003 rd) till kulturutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

högskoleråd Juhani Hakkarainen, undervisningsministeriet

överdirektör Juha Sarkio, Finlands Akademi

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås att lagen om Finlands Akademi ändras med anledning av att den nya statsunderstödslagen har trätt i kraft. Lagen får en hänvisning till lagen om statsunderstöd. Statsunderstödslagens bestämmelser om överklagande ska enligt förslaget inte tillämpas på beslut av Finlands Akademi som gäller beviljande av statsunderstöd. Däremot ska det vara möjligt att söka ändring enligt statsunderstödslagen om det är fråga om att avbryta, återbetala eller återkräva ett redan beviljat statsunderstöd.

Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt sedan den har antagits och blivit stadfäst.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning finner utskottet förslaget nödvändigt och angeläget. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar, men med följande anmärkningar.

Förslaget innehåller ett besvärsförbud när det gäller beslut om beviljande av anslag. Utskottet hänvisar till sitt betänkande (KuUB 3/2002 rdRP 21/2002 rd) om ändring av vissa bestämmelser om statsunderstöd inom kulturförvaltningen och framhåller att stöden beviljas utifrån myndigheternas prövning och tillräckliga anslag. Ingen har en subjektiv rätt att få bidrag.

I utlåtanden om besvärsförbud har grundlagsutskottet ansett att det normalt inte kan vara fråga om en rättighet av så permanent karaktär eller med ett så starkt behov av rättssäkerhet att den skulle omfattas av 21 § 1 mom. i grundlagen, om en förmån eller en tjänst är helt och hållet beroende av myndighetens prövning, tillbudsstående anslag eller till exempel planer (t.ex. GrUU 16/2000 rd).

Förslag till beslut

På grundval av det ovanstående föreslår kulturutskottet

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 5 december 2003

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Kaarina Dromberg /saml
  • vordf. Sinikka Hurskainen /sd
  • medl. Esko Ahonen /cent
  • Tuomo Hänninen /cent
  • Jyrki Katainen /saml
  • Rauno Kettunen /cent
  • Minna Lintonen /sd
  • Mikaela Nylander /sv
  • Kirsi Ojansuu /gröna
  • Aila Paloniemi /cent
  • Marja Tiura /saml
  • Jutta Urpilainen /sd
  • Raija Vahasalo /saml
  • Unto Valpas /vänst
  • ers. Minna Sirnö /vänst (delvis)

Sekreterare var

utskottsråd Marjo Hakkila