LAGUTSKOTTETS BETÄNKANDE 11/2001 rd

LaUB 11/2001 rd - RP 67/2001 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen om ändring av den nordiska äktenskapskonventionen samt med lag om ikraftträdande av de bestämmelser i nämnda överenskommelse som hör till området för lagstiftningen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 15 maj 2001 en proposition om godkännande av överenskommelsen om ändring av den nordiska äktenskapskonventionen samt med lag om ikraftträdande av de bestämmelser i nämnda överenskommelse som hör till området för lagstiftningen (RP 67/2001 rd) till lagutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

lagstiftningsrådet Ronald Wrede, utrikesministeriet

lagstiftningsrådet Markku Helin, justitieministeriet

Samband med andra handlingar

Ärendet hänger samman med proposition RP 66/2001 rd, där regeringen föreslår att samma nordiska äktenskapskonvention skall ändras. Utskottet har därför behandlat propositionerna i ett sammanhang.

Bakom propositionen ligger Bryssel II-förordningen, som lagutskottet i beredningsfasen behandlat utifrån U 26/1999 rd. Lagutskottet tillstyrkte förordningen i sitt utlåtande LaUU 10/1999 rd men med vissa förbehåll. Utskottet ansåg att den klarhet som sedan 1930-talet varit rådande i erkännandet och genomförandet av domar inte får försvinna när tre nordiska länder, Danmark, Norge och Island, stannar utanför Bryssel II-förordningen.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner den i Stockholm den 6 februari 2001 undertecknade överenskommelsen om ändring av den mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige ingångna konventionen innehållande internationellt privaträttsliga bestämmelser om äktenskap, adoption och förmynderskap (nordiska äktenskapskonventionen).

De föreslagna ändringarna gäller konventionens bestämmelser om myndigheters behörighet att pröva frågor om hemskillnad och äktenskapsskillnad mellan makar som är medborgare och har hemvist i en fördragsslutande stat samt vissa accessoriska frågor. Dessutom föreslås att konventionen kompletteras med en bestämmelse om förfarandet när mål om samma fråga mellan samma parter väcks i flera fördragsslutande stater samtidigt.

Rådets förordning (EG) nr 1347/2000 av den 29 maj 2000 om domstolsbehörighet och om erkännande och verkställighet av domar i äktenskapsmål och mål om föräldraansvar för makars gemensamma barn (Bryssel II-förordningen) trädde i kraft den 1 mars 2001. Det primära syftet med de föreslagna ändringarna i den nordiska äktenskapskonventionen är att i praktiken möjliggöra en fortsatt tillämpning av konventionen i förbindelserna mellan Finland och Sverige. Samtidigt innebär de föreslagna ändringarna att bestämmelserna om domstolsbehörighet att pröva frågor om hemskillnad och äktenskapsskillnad samt vissa accessoriska frågor förenhetligas för att de nordiska bestämmelserna innehållsligt skall motsvara de inom Europeiska unionen tilllämpliga bestämmelserna. Överenskommelsen träder i kraft den första dagen i den månad som infaller två månader närmast efter det att överenskommelsen har tillträtts av alla de fördragsslutande staterna.

I propositionen ingår ett lagförslag om godkännande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen. Lagen avses träda i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning.

UTSKOTTETS STÄLLNINGSTAGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionens motivering och med stöd av erhållen utredning finner utskottet förslaget behövligt och lämpligt. Regleringen i propositionen borgar för att den nordiska äktenskapskonventionen kan tilllämpas i samma utsträckning som tidigare trots att Bryssel II-förordningen antagits. Utskottet tillstyrker förslaget utan ändringar.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår lagutskottet vördsamt

att riksdagen godkänner överenskommelsen om ändring av konventionen mellan de nordiska länderna innehållande internationellt privaträttsliga bestämmelser om äktenskap, adoption och förmynderskap, och

att riksdagen godkänner att Finland i enlighet med artikel 4 i överenskommelsen förklarar att överenskommelsen skall gälla i Finlands förbindelser med övriga fördragsslutande stater som har avgivit en sådan förklaring, och

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 23 maj 2001

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Henrik Lax /sv
  • vordf. Matti Vähänäkki /sd
  • medl. Sulo Aittoniemi /alk
  • Jyri Häkämies /saml
  • Erkki Kanerva /sd
  • Toimi Kankaanniemi /fkf
  • Annika Lapintie /vänst
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Kari Myllyniemi /cent
  • Veijo Puhjo /vänst
  • Susanna Rahkonen /sd
  • Timo Seppälä /saml
  • Marja Tiura /saml
  • Lasse Virén /saml

Sekreterare vid behandlingen i utskottet var

utskottsrådet Kaisa Vuorisalo