LAGUTSKOTTETS BETÄNKANDE 7/2001 rd

LaUB 7/2001 rd - RP 22/2001 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 9 och 37 kap. strafflagen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 3 april 2001 en proposition med förslag till lag om ändring av 9 och 37 kap. strafflagen (RP 22/2001 rd) till lagutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

lagstiftningsrådet Sanna Heikinheimo, justitieministeriet

polisöverinspektör Jouni Välkki, inrikesministeriet

vicehäradshövding Pekka Somerkoski, Finlands Bank

Samband med andra handlingar

Utskottet har lämnat utlåtande om statsrådets skrivelse med anledning av ett förslag till rambeslut om förstärkning av det straffrättsliga skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron (LaUU 3/1999 rdU 24/1999 rd).

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås att strafflagens bestämmelser om juridiska personers straffansvar utsträcks till situationer där den som utövar faktisk beslutanderätt inom en juridisk person har varit delaktig i ett brott eller tillåtit att ett brott har begåtts. Dessutom föreslås kapitlet om betalningsmedelsbrott bli ändrat. Till de olika gärningsformerna vid penningförfalskning fogas utförsel och transport av falska eller förfalskade pengar. Tillämpningsområdet för bestämmelsen om förberedelse till penningförfalskning utsträcks till att gälla tillverkning, införsel, anskaffning och mottagande av upptagningar eller programvara som kan användas när sådana brott begås. Vidare föreslås innehav bli fogat till förteckningen över olika typer av förberedelse till penningförfalskning. Ytterligare föreslås straffansvaret för juridiska personer också gälla penningförfalskning, grov penningförfalskning, lindrig penningförfalskning, förberedelse till penningförfalskning och användning av falska pengar.

Genom de föreslagna bestämmelserna genomför Finland det rambeslut som rådet fattade i maj 2000 om förstärkning av skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron genom straffrättsliga och andra påföljder.

Den föreslagna lagen avses träda i kraft senast den 29 maj 2001.

UTSKOTTETS STÄLLNINGSTAGANDEN

Motivering

Lagförslaget avser att i Finland genomföra EU-rådets rambeslut från maj 2000 om bekämpning av förfalskning av euron. I sitt ovan nämnda utlåtande om rambeslutet har utskottet en positiv inställning till att det straffrättsliga skyddet för euron förstärks. Lagförslaget i propositionen behövs för att rambeslutet skall kunna genomföras. Utskottet tillstyrker lagförslaget med följande anmärkningar och ändringsförslag.

Lag om ändring av 9 och 37 kap. strafflagen

9 kap. Om straffansvar för juridiska personer
2 §. Förutsättningar för straffansvar.

Utskottets förslag till ändring i 1 mom. innebär att en juridisk person har straffansvar, om någon som hör till ett lagstadgat organ eller annars hör till dess ledning men också personer med faktisk beslutanderätt hos den juridiska personen har varit delaktig i ett brott eller tillåtit att ett brott har begåtts. Ändringen påverkar inte den svenska lagtexten.

Utskottet föreslår att bestämmelsen förtydligas och att ingressen justeras.

Förslag till beslut

På grundval av det ovanstående föreslår lagutskottet vördsamt

att lagförslaget godkänns med följande ändringar:

1.

Lag

om ändring av 9 och 37 kap. strafflagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i strafflagen av den 19 december 1889 (39/1889) 9 kap. 2 § 1 mom. samt 37 kap. 1 och 4 §, dessa lagrum sådana de lyder, 9 kap. 2 § 1 mom. i lag 743/1995 och 37 kap. 1 och 4 § i lag 769/1990, samt

fogas till 37 kap., sådant det lyder jämte ändringar, en ny 14 § som följer:

9 kap.

Om straffansvar för juridiska personer

2 §

(Som i RP)

37 kap.

Om betalningsmedelsbrott

1, 4 och 14 §

(Som i RP)

_______________

Ikraftträdelsebestämmelsen

(Som i RP)

_______________

Helsingfors den 4 april 2001

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Henrik Lax /sv
  • vordf. Matti Vähänäkki /sd
  • medl. Sulo Aittoniemi /alk
  • Jyri Häkämies /saml
  • Erkki Kanerva /sd
  • Toimi Kankaanniemi /fkf
  • Annika Lapintie /vänst
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Kari Myllyniemi /cent
  • Kirsi Ojansuu /gröna
  • Susanna Rahkonen /sd
  • Tero Rönni /sd
  • Mauri Salo /cent
  • Timo Seppälä /saml
  • Marja Tiura /saml
  • Lasse Virén /saml

Sekreterare vid behandlingen i utskottet var

utskottsrådet Timo Tuovinen