LAGUTSKOTTETS UTLÅTANDE 11/2009 rd

LaUU 11/2009 rd - B 1/2009 rd

Granskad version 2.0

Berättelse om regeringens åtgärder under år 2008

Till grundlagsutskottet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 1 april 2009 en berättelse om regeringens åtgärder under år 2008 (B 1/2009 rd) till grundlagsutskottet för beredning och bestämde samtidigt att de permanenta fackutskotten ska ge utlåtande i saken till grundlagsutskottet.

Sakkunniga

Utskottet har hört

kanslichef Tiina Astola, justitieministeriet

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Lagutskottet har behandlat berättelsen om regeringens åtgärder till den del det gäller sådana uttalanden som har godkänts på förslag av lagutskottet. Det finns 13 uttalanden, varav 11 gäller justitieministeriets, ett social- och hälsovårdsministeriets och ett utrikesministeriets förvaltningsområde. Svaret på det sistnämnda uttalandet (RP 81/2007 rdRSv 107/2007 rd) ingår i avsnittet om justitieministeriet.

Lagutskottet anser att regeringens utredningar om sådana uttalanden som har godkänts på förslag av lagutskottet är lämpliga. Utifrån inkommen utredning menar det emellertid att alla dessa uttalanden fortfarande är behövliga och bör stå kvar i regeringens berättelse och konstaterar ytterligare följande om uttalandena.

Regeringen har ansett att uttalandet i samband med proposition RP 57/2000 rd inte kräver åtgärder. Riksdagen förutsatte den 15 september 2000 att det utreds om det går att balansera fördelningen mellan ärenden som väckts vid Helsingfors domstol och övriga domstolar i Finland så att de ärendegrupper som av någon anledning placerats vid en domstol flyttas över till behandling vid de övriga domstolarna i stället för de som finns i Helsingfors.

I regeringsberättelsen behandlas bland annat hovrätternas domkretsarrangemang, utredningar om möjligheterna att överföra obestridliga fordringsmål och justitieministeriets förslag för finansministeriet om att inleda beredningen av en lag i syfte att decentralisera behandlingen av besvär över bilskatteärenden till de regionala förvaltningsdomstolarna. Reformen av tingsrätternas domkretsar träder i kraft den 1 januari 2010. Enligt uppgift ska Statens ekonomiska forskningscentral på initiativ av högsta domstolen göra en utredning som baserar sig på befolkningsunderlaget och näringsstrukturen för senare utveckling av hovrätternas domkretsar. Utskottet anser att uttalandet tills vidare bör stå kvar.

Regeringen har ansett att uttalandet i samband med proposition RP 221/2005 rd inte längre kräver åtgärder. Riksdagen godkände den 21 juni 2006 ett uttalande där den förutsatte att det ordnas tillräckligt med sådana stödåtgärder för prostituerade som främjar deras möjligheter att frigöra sig från prostitutionen och övergå till arbetslivet.

Lagutskottet ser det som mycket positivt att ett särskilt system för att hjälpa offren för människohandel har skapats. I anknytning till handlingsplanen för bekämpning av människohandel ska det 2009 göras en utvärdering av biståndssystemet och hur det fungerar och utifrån den ska det bedömas om systemet är tillräckligt med hänsyn till det som avses i uttalandet. Utskottet hänvisar till sina tidigare utlåtanden (LaUU 11/2008 rd och LaUU 9/2007 rd) och anser det fortfarande motiverat att separat överväga särskilda stödåtgärder för prostituerade som har hemkommun i Finland. Därför anser utskottet att uttalandet tills vidare bör stå kvar.

Utlåtande

Således föreslår lagutskottet

att grundlagsutskottet beaktar det som sägs ovan.

Helsingfors den 11 juni 2009

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Heidi Hautala /gröna
  • vordf. Anna-Maja Henriksson /sv
  • medl. Esko Ahonen /cent
  • Paavo Arhinmäki /vänst
  • Timo Heinonen /saml
  • Oiva Kaltiokumpu /cent
  • Sampsa Kataja /saml
  • Krista Kiuru /sd
  • Jari Larikka /saml
  • Sanna Lauslahti /saml
  • Outi Mäkelä /saml
  • Markku Pakkanen /cent
  • Pirkko Ruohonen-Lerner /saf
  • Tero Rönni /sd

Sekreterare var

utskottsråd Minna-Liisa Rinne