Statsminister
Matti Vanhanen (översättning): I Lahtis ordnades
den 20 oktober ett inofficiellt möte för EU:s
stats- och regeringschefer. Mötets teman var de yttre förbindelserna
i fråga om energipolitiken, invandringen, den
oroväckande situationen i Sudan och unionens innovationspolitik. EU:s
stats- och regeringschefer träffade dessutom Rysslands
president Vladimir Putin, med vilken EU-ledarna diskuterade förbindelserna
mellan EU och Ryssland, inklusive energifrågor.
De inofficiella EU-toppmötena har visat sig vara ett
lämpligt medel för att skapa politiskt samförstånd
när det gäller att möta unionens centrala
problem och föra arbetet vidare. EU har alla förutsättningar
att effektivt driva ärenden framåt om man kan
finna en gemensam politisk vilja. Dessa möten är
gynnsamma tillfällen att skapa en sådan vilja,
precis som resultaten från Lahtis visar.
Ett av de centrala temana i Lahtis var innovationspolitiken.
Innovationer är väsentliga för EU:s konkurrenskraft.
En fungerande innovationspolitik är avgörande
för vår förmåga att skapa ekonomisk
tillväxt och goda arbetsplatser samt upprätthålla
den välfärd vi är vana vid. EU:s stats-
och regeringschefer diskuterade innovationspolitik utgående
från kommissionens meddelande, och resultatet av diskussionen
var en stark vilja att föra innovationspolitiken framåt och
ett klart mandat till kommissionen att förbereda fortsatta åtgärder.
Vi konstaterade i Lahtis att patentsystemet i Europa måste
bli effektivare och mer högklassigt. Dessutom måste
det nuvarande, splittrade rättegångssystemet bli
mer förutsägbart. Dessa mål måste
lösas inom gemenskapen, och till det behövs politiskt
ledarskap. Det ideala alternativet vore att skapa ett gemensamt
europeiskt patentsystem, men det har rådet inte kunnat
nå samförstånd om. Vägen mot
detta idealiska resultat är kanske smidigare om man framskrider
i etapper. I Lahtis diskuterade vi därför möjligheten
att utnyttja liknande arrangemang som Londonöverenskommelsen
för att utveckla patentsystemet. Regeringen bereder en
anslutning till Londonöverenskommelsen. Oavsett metod är
det klart att alla medlemsländer måste kunna ge
avkall på sina snäva nationella ståndpunkter
och se till helheten med tanke på konkurrenskraften inom
Europa. Detta förutsätter bl.a. att arbetsspråk
gallras bort när det gäller patentsystemet.
I diskussionerna behandlades även standarder, teknologiplattformar
och det europeiska tekniska institutet. EU bör snabbare
kunna enas om gemensamma standarder. Det är uppenbart att det är
svårt att få ut nya produkter på marknaden om
de inte representerar en tillräckligt allmän standard.
EU gjorde gsm-standarden till den succé som ligger bakom
vår framgångsrika mobiltelefonindustri, men vi
har knappt några nyare exempel alls. Mobil-tv-branschen
kunde gärna få vara följande i tur. EU-ledarna
gav det europeiska tekniska institutet grönt ljus, och
behandlingen av institutet påbörjas i rådet.
Teknologiplattformarna är ett nytt och angeläget
sätt att främja forskning och produktutveckling.
De europeiska företagen vill samarbeta och avtala om att
rikta sina resurser till gemensamma projekt. Dessa projekt utses
inte av tjänstemän eller förvaltning
utan av industrin inom branschen. Kommissionen lyfte i Lahtis fram
de mest lovande projekten och vid mötet bestämdes
att ett av dem, Artemis, som utvecklar inbyggda elektroniska system
och i vilket den finska industrin har ett stort intresse, skall
vara flaggskeppet för dessa teknologiplattformar och att
kommissionen förbinder sig att främja och finansiera
det — ett betydande resultat för såväl
Europa som Finland. Detta blir ett projekt i miljardklassen.
Sammanfattningsvis: Den europeiska innovationspolitiken utgör
en helhet som består av utvecklandet av patentsystemet,
teknologiplattformar på strategiska områden som
industrin själv valt, EIT, gemensamma standarder och skapande
av efterfrågan för europeiska innovationer. Helheten är
omfattande och utvecklandet av den fortsätter under hösten.
Energin har kommit för att stanna på agendan för
EU:s stats- och regeringschefer. Det höga priset på energi,
vårt beroende av fossila bränslen och behovet
att utveckla energimarknaden såväl inom som utanför
EU är viktiga frågor. I Lahtis behandlade vi utvecklandet
av de yttre förbindelserna i fråga om energi.
Vi har ett klart behov av att få våra yttre partner — både
producentländer och transitländer — att
förbinda sig till samma öppna principer som EU
tillämpar. EU måste också mer målmedvetet
utnyttja sitt breda nätverk av yttre förbindelser
när det gäller energifrågor. Under Finlands
ordförandeskap har vi diskuterat energifrågor
vid alla toppmöten. Vi kom även överens
om att EU-länderna systematiskt skall börja utbyta
information om energifrågor genom ett eget korrespondentnätverk.
EU:s politik för de yttre förbindelserna i
fråga om energi kommer att bestå av följande
strävanden: att EU:s principer för den inre marknaden även
skall gälla partner utanför EU, att samarbetet
med producentländer och transitländer skall vara
intensivt och att våra partner skall förbinda sig
till de gemensamma principerna. EU är en öppen
marknad, men våra partner måste svara mot denna öppenhet.
Energieffektivitet och förnybara naturtillgångar
intar en viktig ställning i detta samarbete.
Energin spelar en central roll också i förbindelserna
mellan EU och Ryssland. Ryssland är för oss en
naturlig energileverantör, men när gasleveranserna
till Ukraina avbröts i vintras väcktes frågan
om Rysslands pålitlighet som energileverantör.
Jag bjöd in Rysslands president Vladimir Putin till
Lahtis för att diskutera med EU-ledarna. Avsikten var att
föra en dialog om förbindelserna mellan EU och
Ryssland, bl.a. i energifrågor. Jag anser det viktigt att
det förs direkta diskussioner mellan Ryssland och EU i
dessa frågor. Många förutspådde
att mötet skulle bli ett misslyckande för EU:s
del och att vår oenighet skulle spela Putin i händerna.
Så blev det inte. Jag var medveten om problemet och ville
bygga upp mötet på ett sätt som gjorde
det möjligt för EU att agera enat.
Under lunchdiskussionen drog EU-ledarna upp en gemensam linje
för EU-ländernas budskap. Den baserade sig på riktlinjerna
i det dokument som kommissionen förberett. Lunchen drog
ut på tiden, vi förde en detaljerad diskussion
och fick därmed rättning i leden. När
EU mötte Rysslands president framförde jag tillsammans
med kommissionens ordförande unionens gemensamma budskap.
Jag yrkade på att det tragiska mordet på journalisten
Anna Politkovskaja måste utredas och framförde
vår oro över läget för yttrandefriheten
och de mänskliga rättigheterna i Ryssland. Jag
konstaterade att vi noggrant följer hur situationen i Tjetjenien
utvecklas. Av Ryssland förutsatte jag öppenhet, ömsesidighet, marknadsbaserad
energipolitik och rättvis behandling för EU-ländernas
företag. Jag uttryckte också vår djupa
oro över de ansträngda relationerna mellan Georgien
och Ryssland. EU:s budskap blev inte oklart, det lindades inte in
i bomull.
EU och Ryssland har många gemensamma intressen inom
energisektorn, men för att de skall tillgodoses krävs
klara spelregler. Dessa spelregler bör införas
i det framtida avtalet mellan EU och Ryssland på ett bindande
sätt.
EU-länderna visade upp en enad front vid sitt möte
med president Putin. Alla följde den linje som vi gemensamt
kommit överens om. Enskilda anföranden tog stöd
i varandra och EU-ledarna talade i vi-form när de riktade
sina ord till Rysslands president. Jag är övertygad
om att det är till skada för EU om vi inte kan
agera enat. EU har inte alltid lyckats med detta enade agerande, men
i Lahtis lyckades vi. Vi får inte låta utomstående
söndra och härska EU.
Mötet med president Putin var lyckat och präglades
av en konstruktiv anda. Det var ett viktigt steg mot en mer enig
Rysslandspolitik. Vägen till Lahtis är dock inte
vägen till Damaskus. Jag väntade mig inte att
president Putin skulle ändra åsikt i Lahtis — han
hörde EU:s ståndpunkt och gav igen med samma mynt.
Det är en alldeles normal dialog som måste bemötas
med fakta. President Putin fick dock budskapet att EU är
enigt i väsentliga frågor och att Ryssland måste
beakta detta i sitt agerande. Jag tror att EU är en viktig
partner för Ryssland och att vår åsikt har
betydelse. Ryssland påpekade sin egen avhängighet
av Europa och berättade att man godtar principerna i energistadgan.
Finland har under sitt ordförandeskap aktivt velat
vårda sig om förbindelserna mellan EU och Ryssland.
Jag förde långa samtal med president Putin vid
G8-mötet i S:t Petersburg i juli. Nu mötte vi
Putin i Lahtis. Ett toppmöte EU—Ryssland med president
Putin ordnas i november. Kommunikationsministrarna och miljöministrarna
i EU:s och Rysslands gemensamma råd för partnerskap
har mötts. Det arrangeras ännu möten
mellan justitie- och inrikesministrarna, utrikesministrarna och
energiministrarna. Vårt samarbete med Ryssland är
mycket intensivt, och det skall det också vara. Den här
förteckningen beskriver bara hur Ryssland har stor prioritet
i det praktiska arbetet under Finlands ordförandeskap.
Ett naturligt tillfälle att följa upp diskussionerna
i Lahtis uppstår redan i november när EU och Ryssland
samlas till ett gemensamt toppmöte i Helsingfors. Jag hoppas
att vi under detta toppmöte skall kunna meddela att vi är
färdiga att inleda förhandlingar om ett nytt ramavtal
som innehåller de frågor som är viktiga
för oss.
Vi kan vara stolta över Lahtismötet och den endräkt
vi uppnådde. Därför vill jag kalla denna starka
vilja till ett mer enat agerande i yttre förbindelser som
EU nu visar för Lahtisandan. Det gläder mig att
Lahtis, en företagsam finländsk stad, i och med
förra veckans möte nu har intagit sin plats på EU-kartan.
Talmannen förklarar debatten avslutad.