Plenarprotokoll 14/2009 rd

PR 14/2009 rd

Justerat 2.0r

14. ONSDAGEN DEN 25 FEBRUARI 2009

Överläggningarna leddes av talman Sauli Niinistö (15.00—16.56) och förste vice talman Seppo Kääriäinen (16.56—19.37).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 33 ledamöter som frånvarande:

  • Mikko Alatalo /cent
  • Paavo Arhinmäki /vänst
  • Risto Autio /cent
  • Tarja Filatov /sd
  • Merikukka Forsius /saml
  • Christina Gestrin /sv
  • Hannakaisa Heikkinen /cent
  • Pertti Hemmilä /saml
  • Hanna-Leena Hemming /saml
  • Anna-Maja Henriksson /sv
  • Hannu Hoskonen /cent
  • Reijo Kallio /sd
  • Saara Karhu /sd
  • Ulla Karvo /saml
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd
  • Jaakko Laakso /vänst
  • Reijo Laitinen /sd
  • Olli Nepponen /saml
  • Lauri Oinonen /cent
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd
  • Reijo Paajanen /saml
  • Aila Paloniemi /cent
  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Antti Rantakangas /cent
  • Tero Rönni /sd
  • Pertti Salovaara /cent
  • Kimmo Tiilikainen /cent
  • Marja Tiura /saml
  • Markku Uusipaavalniemi /cent
  • Henna Virkkunen /saml
  • Tuula Väätäinen /sd

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Följande anmälningar om frånvaro på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet antecknades till protokollet:

25.2 ledamot

  • Mauri Pekkarinen /cent

25 och 26.2 ledamöterna

  • Paavo Arhinmäki /vänst
  • Kimmo Tiilikainen /cent

25—27.2 ledamöterna

  • Risto Autio /cent
  • Christina Gestrin /sv

Sjukfrånvaro

Följande anmälningar om frånvaro på grund av sjukdom antecknades till protokollet:

25.2 ledamöterna

  • Pertti Hemmilä /saml
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Aila Paloniemi /cent
  • Tero Rönni /sd

25—27.2 ledamöterna

  • Tarja Filatov /sd
  • Hannakaisa Heikkinen /cent

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om dataskydd vid elektronisk kommunikation och vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 48/2008 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 19/2008 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kommunikationsutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum den 24 februari 2009.

Under allmänna debatten har ledamot Johanna Sumuvuori föreslagit med bifall av ledamot Ville Niinistö att till grund för behandlingen ska läggas lagförslagen i reservation 1.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Först förrättas omröstning om ledamot Johanna Sumuvuoris förslag mot utskottets förslag.

Vid omröstningen godkände riksdagen utskottets förslag till grund för behandlingen med rösterna

96 ja, 66 nej; 37 frånvarande.

( Omr. 1 )

Talmannen:

Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Lagförslag 1

Riksdagen godkände 9, 12, 12 a, 13 och 13 a—13 h § enligt betänkandet.

13 i §

Markus Mustajärvi /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, mikä on pöydille jaetussa monisteessa, mikä tarkoittaa työntekijöitten aseman oleellista parantamista.

Merja Kyllönen /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Mustajärven tekemää esitystä.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Markus Mustajärvi har med bifall av ledamot Merja Kyllönen föreslagit att paragrafen godkänns med följande lydelse:

"Förhandsanmälan och årlig redogörelse till dataombudsmannen och förtroendeman i fall av missbruk

En sammanslutningsabonnent ska på förhand meddela dataombudsmannen och företagets förtroendeman att behandling av identifieringsuppgifter inleds. Av förhandsanmälan ska framgå

1) grunderna och praxisen för de i 13 d § avsedda förfaranden som ska tillämpas vid behandling av identifieringsuppgifter,

2) de uppgifter som avses i 13 c § 1 mom., och

3) hur sammanslutningsabonnenten har fullgjort den informationsskyldighet enligt 13 c § 2 mom. 2 punkten eller 3 mom. som föreligger innan behandlingen inleds.

Sammanslutningsabonnenten ska årligen i efterhand lämna dataombudsmannen en redogörelse för den manuella behandlingen av identifieringsuppgifterna. Av redogörelsen ska framgå på vilka grunder och hur många gånger identifieringsuppgifterna har behandlats under ett år."

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Markus Mustajärvis förslag godkände riksdagen 13 i § enligt betänkandet med rösterna

109 ja, 57 nej; 33 frånvarande.

( Omr. 2 )

Riksdagen godkände 13 j och 13 k, 14, 20, 32—34, 34 a och 42 §, ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Lagförslag 2

Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget enligt betänkandet.

Lagförslag 3

19 §

Markus Mustajärvi /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, mikä on pöydille jaetussa monisteessa, mikä tarkoittaa työntekijän aseman oleellista parantamista.

Debatten avslutades.

Merja Kyllönen /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Mustajärven tekemää esitystä.

Talmannen:

Ledamot Markus Mustajärvi har med bifall av ledamot Merja Kyllönen föreslagit att 19 § 1 mom. 4 punkten godkänns med följande lydelse:

"4) utöver principerna för användningen av elektronisk post och datanät meddelanden till företagets förtroendeman om att kontroll av identifieringsuppgifter inleds samt behandlingen av uppgifter som gäller en arbetstagares elektroniska post och annan elektronisk kommunikation,"

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Markus Mustajärvis förslag godkände riksdagen 19 § enligt betänkandet med rösterna

109 ja, 57 nej; 33 frånvarande.

( Omr. 3 )

Riksdagen godkände ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Lagförslag 4

Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

2) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av utlänningslagen och av vissa lagar som har samband med den

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 166/2007 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 26/2008 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och riksdagen kan nu godkänna eller förkasta lagförslagen. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum den 24 februari 2009.

Under debatten har ledamot Pirkko Ruohonen-Lerner föreslagit med bifall av ledamot Raimo Vistbacka att lagförslagen förkastas samt framställt följande förslag till uttalande i motiveringen:

"Riksdagen förutsätter att regeringen noga ger akt på

1) hur många som beviljas tillfälligt uppehållstillstånd och vilken status de har,

2) när hindren för avlägsnande ur landet upphör och hur effektivt avlägsnandet verkställs när kriterierna för tillfälligt uppehållstillstånd upphör,

3) hur bestämmelserna om internationellt skydd tillämpas och med vilka konsekvenser och

4) hur utlänningslagen på det hela taget fungerar och vilka samhälleliga effekter, ekonomiska effekter inbegripna, invandringen får. Dessutom förutsätter riksdagen att regeringen

5) arbetar för en samstämmig EU-politik för internationellt skydd och

6) utifrån uppföljningen skyndsamt vidtar nödvändiga åtgärder bl.a. för att ändra lagstiftningen."

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Riksdagen ska först besluta godkänna eller förkasta lagförslagen.

Den som godkänner lagförslagen, röstar "ja", om "nej" vinner har lagförslagen förkastats.

I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.

Vid omröstningen godkände riksdagen lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen med rösterna

161 ja, 5 nej; 33 frånvarande.

( Omr. 4 )

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Talmannen:

Riksdagen ska nu till sist besluta om förslagen till uttalande. Vid omröstningen ställs ledamot Pirkko Ruohonen-Lerners förslag mot betänkandets förslag till uttalande.

Omröstningsordningen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Ruohonen-Lerners förslag godkände riksdagen betänkandets förslag till uttalande med rösterna

160 ja, 6 nej; 33 frånvarande.

( Omr. 5 )

Ärendet slutbehandlat.

3) Regeringens proposition med förslag till lag om premiebaserade tilläggspensionsarrangemang vid pensionsstiftelser och pensionskassor samt till vissa lagar som har samband med den

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 152/2008 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 3/2009 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och riksdagen kan nu godkänna eller förkasta lagförslagen. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum den 24 februari 2009.

Under debatten har ledamot Erkki Virtanen föreslagit med bifall av ledamot Anneli Kiljunen att lagförslagen förkastas.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Den som godkänner lagförslagen, röstar "ja", om "nej" vinner har lagförslagen förkastats.

I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.

Vid omröstningen godkände riksdagen lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen med rösterna

110 ja, 56 nej; 33 frånvarande.

( Omr. 6 )

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Riksdagen godkände betänkandets förslag till uttalande.

Ärendet slutbehandlat.

4) Regeringens proposition med förslag till temporär lagstiftning om sänkning av arbetsgivares folkpensionsavgift

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 11/2009 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Efter minister Liisa Hyssäläs presentation följer en snabbdebatt, där de inlägg som reserverats i förväg får ta högst 5 minuter.

Talmanskonferensen rekommenderar att även inlägg som hålls efter avsnittet med snabbdebatt är högst 5 minuter långa.

Debatt (PTK 14/4).

Förste vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 15/2/2009

5) Regeringens proposition med förslag till lag om temporärt höjda avskrivningar på produktiva investeringar

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 6/2009 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till finansutskottet.

Debatt (PTK 14/5).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till finansutskottet.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ombildning av Utbildningscentret för undervisningssektorn till aktiebolag

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 8/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till kulturutskottet.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av kommunikationsmarknadslagen och lagen om radiofrekvenser och teleutrustningar

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 223/2008 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kommunikationsutskottet.

Debatt (PTK 14/7, Nylund 14/7/1).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till kommunikationsutskottet.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om statens kapitalplaceringar i inlåningsbanker

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 4/2009 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till ekonomiutskottet.

I anslutning till detta ärende är debatt dessutom tillåten om ärende 14) på dagordningen.

Debatt (PTK 14/8).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till ekonomiutskottet.

9) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om statens säkerhetsfond och kreditinstitutslagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 5/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till ekonomiutskottet, som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 9/2009 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till jord- och skogsbruksutskottet.

Debatt (PTK 14/10).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till jord- och skogsbruksutskottet.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om privat hälso- och sjukvård

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 10/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 18 kap. 13 § i sjukförsäkringslagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 12/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

13) Berättelse om regeringens åtgärder under år 2007

Enda behandlingen

Berättelse  B 2/2008 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 5/2008 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 9/2008 rd

Förste vice talmannen:

Ärendet stryks från dagordningen.

14) Lag om statens kapitalplaceringar i inlåningsbanker

Remissdebatt

Lagmotion  LM 11/2009 rd (Esko-Juhani Tennilä /vänst m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till ekonomiutskottet. [Debatt tillåten i samband med ärende 8.]

Förste vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon torsdagen den 26 februari 2009 kl. 16.

Plenum avslutades kl. 19.37.