Plenarprotokoll 36/2014 rd

PR 36/2014 rd

Justerat 2.0r

36. FREDAGEN DEN 4 APRIL 2014

Överläggningarna leddes av förste vice talman Pekka Ravi (13.00—14.18).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 40 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Mikko Alatalo /cent
  • Sirkka-Liisa Anttila /cent
  • Juho Eerola /saf (s)
  • Maarit Feldt-Ranta /sd (s)
  • Jukka Gustafsson /sd
  • Satu Haapanen /gröna
  • Pekka Haavisto /gröna
  • Jussi Halla-aho /saf (s)
  • Olli Immonen /saf
  • Mikael Jungner /sd
  • Johanna Jurva /saf (s)
  • Arja Juvonen /saf (s)
  • Elsi Katainen /cent
  • Sampsa Kataja /saml (s)
  • Krista Kiuru /sd
  • Katri Komi /cent (s)
  • Timo V. Korhonen /cent
  • Merja Kyllönen /vänst
  • Suna Kymäläinen /sd (s)
  • Sanna Lauslahti /saml
  • Eero Lehti /saml (s)
  • Anne Louhelainen /saf (s)
  • Silvia Modig /vänst
  • Riitta Myller /sd
  • Lasse Männistö /saml
  • Markku Mäntymaa /saml (s)
  • Mika Niikko /saf (s)
  • Ville Niinistö /gröna (r)
  • Pentti Oinonen /saf
  • Aino-Kaisa Pekonen /vänst (s)
  • Paula Risikko /saml (r)
  • Simo Rundgren /cent
  • Mikko Savola /cent
  • Jani Toivola /gröna
  • Maria Tolppanen /saf
  • Erkki Tuomioja /sd (r)
  • Pauliina Viitamies /sd
  • Henna Virkkunen /saml (r)
  • Pertti Virtanen /saf (r)
  • Juha Väätäinen /saf

__________

Ändring i statsrådets sammansättning

Förste vice talman Pekka Ravi:

Republikens president har i dag 4.4.2014 på begäran befriat bioanalytikern, riksdagsledamoten Merja Kyllönen från medlemskapet i statsrådet och uppdraget som trafikminister samt partiordförande, politices studerande, riksdagsledamoten Paavo Erkki Arhinmäki från medlemskapet i statsrådet och uppdraget som kultur- och idrottsminister samt från att behandla ärenden som hör till social- och hälsovårdsministeriets ansvarsområde.

Samtidigt har republikens president befriat bostads- och kommunikationsminister Pia-Liisa Viitanen från att behandla ärenden som hör till kommunikationsministeriets ansvarsområde och förordnat henne att behandla ärenden som hör till undervisnings- och kulturministeriets ansvarsområde och använda benämningen kultur- och bostadsminister.

Republikens president har förordnat undervisningsminister Krista Katriina Kiuru att behandla ärenden som hör till kommunikationsministeriets ansvarsområde och använda benämningen undervisnings- och kommunikationsminister.

Vidare har republikens president överfört och förordnat förvaltnings- och kommunminister Henna Maria Virkkunen till trafik- och kommunminister vid kommunikationsministeriet samt förordnat henne att fortsätta behandla ärenden som hör till finansministeriets ansvarsområde.

__________

Regeringens propositioner

Förste vice talman Pekka Ravi:

Statsrådet har 3.4.2014 överlämnat regeringens propositioner RP 18—29/2014 rd till riksdagen.

__________

Statsrådets redogörelser

Förste vice talman Pekka Ravi:

Statsrådet har 3.4.2014 överlämnat till riksdagen en redogörelse om planen för de offentliga finanserna 2015—2018 (SRR 4/2014 rd).

__________

Skriftliga spörsmål

Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 1, 95, 99, 101, 109, 111, 113, 115—120, 122, 123/2014 rd antecknades ha anlänt.

__________

Interpellation 2/2014

Förste vice talman Pekka Ravi:

Hanna Mäntylä och 74 andra ledamöter har 4.4.2014 till statsrådet framställt en interpellation om regeringens familjepolitik och nedskärningen av barnbidragen (IP 2/2014 rd).

Jag ger nu ordet till Hanna Mäntylä som i egenskap av den första undertecknaren föredrar interpellationen.

Hanna Mäntylä /saf:

Ärade talman! Vi ställer följande interpellation:

"Till riksdagen

Regeringen låter oss vanliga människor betala för sin misslyckade finans- och sysselsättningspolitik. Nedskärningarna drabbar barnfamiljerna värst. Regeringen påstår i sitt program att den har som mål att skapa en trygg uppväxtmiljö och säkerställa de materiella och immateriella förutsättningarna för att föda och uppfostra barn. Detta är välkomna mål som är värda att understöda. Regeringens metoder väcker ändå en viss förundran. Det konstateras i regeringsprogrammet att familjepolitikens tre kärnområden är tjänster, inkomstöverföringar och möjligheterna att kombinera arbete och familjeliv, men i praktiken stannar regeringen gång på gång för lösningar som urholkar dessa kärnområden i stället för att stärka dem.

Barnbidragen infördes i den finländska lagstiftningen 1948 efter nordisk modell. Det har ända från början varit en universell förmån som tillkom för att utjämna kostnaderna för att ta hand om barnen och signalera att samhället understöder att familjerna skaffar barn. Endast en regering har skurit ner barnbidragen tidigare och det skedde under Lipponens ledning under den ekonomiska depressionen på 90-talet. Beslutet att skära ner barnbidragen visar tydligt vilka värderingar den nuvarande regeringen har. Att skära ner barnbidragen förvärrar situationen för de familjer vars ekonomi redan är ansträngd på grund av arbetslöshet, sjukdom eller andra problem. De som drabbas värst är barnen.

Beslutet att skära ned barnbidragen känns särskilt oansvarigt när alla vet att fattigdomen ökat i barnfamiljerna i oroväckande grad efter depressionen på 90-talet. Följderna av att ha varit fattig i barndomen är vittomfattande, och fattigdomen går dessutom i arv till nästa generation. Regeringen har lovat att den ska öka konsekvensbedömningen i fråga om barnen inom allt beslutsfattande. Har regeringen verkligen gjort det i fråga om barnbidragsnedskärningarna?

Barnfamiljerna är alltid i behov av pengar; också familjer med medelhöga inkomster får utan svårighet alla sina inkomster att gå åt. Bostad, mat, daghemsavgifter, fritidsverksamhet, transporter, kläder och leksaker är exempel på allt det som kostar. Barnbidraget — som inte längre indexjusteras på grund av regeringens tidigare beslut — täcker inte ens en bråkdel av dessa utgifter, men det är ändå fråga om en viktig hjälp till familjerna från regeringens sida som också bidrar till att hålla ekonomins hjul i rullning.

Det här är inte första gången som den sittande regeringen ger sig på barnfamiljerna. I höstas beslutade regeringen som ett led i sitt strukturpolitiska program att dela upp stödet för hemvård av barn mellan föräldrarna. Beslutet motiverades med jämlikhet och strävanden att höja sysselsättningen, men i själva verket var det fråga om en ren nedskärning, som minskade föräldrarnas valfrihet och försvagade barnens ställning. Det är inte samhällets sak att diktera om det är pappa eller mamma som ska ta hand om sitt barn hemma. Varje familj kan nog själv avgöra vilket arrangemang som fungerar bäst just i deras fall och vad som är förnuftigt ekonomiskt sett. Att inskränka föräldrarnas valfrihet tjänar inte heller syftet att göra det lättare att kombinera arbete och familjeliv. Regeringen ökar samtidigt kommunernas utgifter, när fler barn behöver dagvård. Också i dessa fall saknas det en verklig utvärdering av kostnadseffekterna, vilket tydligt återspeglar vilken ohållbar politik regeringen för.

Förutom att regeringen misslyckats i sin familjepolitik har den också försvårat barnfamiljernas vardag genom att skära i inkomstöverföringarna och göra det svårare att kombinera arbete och familjeliv, och den har inte heller lyckats förbättra tjänsterna för familjer, som i bästa fall kunde förebygga många allvarliga problem. Hemservicen för barnfamiljer är ett bra exempel på ett människonära och kostnadseffektivt stöd till hjälp för slutkörda familjer eller familjer som annars har svårt att klara vardagen att ta sig över de tyngsta perioderna. Genom att skära ned statsandelarna till kommunerna har regeringen sett till att de tjänster just barnfamiljerna så väl behöver har blivit sämre eller helt har upphört.

Regeringen Katainen saknar en samlad bild av familjepolitiken. Sammantaget kan det konstateras att regeringens familjepolitik inte är hållbar och inte är ägnad att öka medborgarnas förtroende för samhället. De fragmentariska förslagen, som kvoteringen av stödet för hemvård av barn, begränsningen av den subjektiva rätten till barnomsorg, den timbaserade avgiften inom barnomsorgen och den flexibla vårdpenningen har dragit undan mattan för en högklassig revidering av lagen om förskolepedagogik, som har ansetts vara ett av regeringens viktigaste mål. Det saknas också konsekvensbedömningar av familjepolitikens effekter, vilket visar att den sammantagna politiken är dåligt ledd och rörig.

På grundval av det ovanstående och med hänvisning till 43 § i Finlands grundlag framställer vi följande interpellation till den behöriga ministern:

På vilket sätt stöder regeringens rambeslut löftet att förbättra familjernas välfärd,

på vilket sätt stöder regeringens familjepolitik löftet att minska ojämlikheten,

vad tänker regeringen göra för att minska fattigdomen bland barnfamiljerna,

har regeringen en gemensam syn på hur nedskärningen av barnbidraget ska genomföras i praktiken,

när kommer regeringen att utvärdera hur rambesluten påverkar barnen, och

är regeringen beredd att återta beslut som visar sig ha negativa följder,

följs det över huvud taget upp vilka effekter kvoteringen av stödet för hemvård av barn får, och

i så fall, är regeringen beredd att ändra sitt beslut utifrån de erfarenheter som gjorts,

hur tänker regeringen säkerställa att nedskärningarna av förmånerna och den försämrade servicen för barnfamiljer inte urholkar samhällets skyddsnät alltför mycket och lämnar barnfamiljerna att klara sig på egen hand?

Helsingfors den 4 april 2014

  • Hanna Mäntylä /saf
  • Juho Eerola /saf
  • Ritva Elomaa /saf
  • Teuvo Hakkarainen /saf
  • Jussi Halla-aho /saf
  • Lauri Heikkilä /saf
  • Reijo Hongisto /saf
  • Olli Immonen /saf
  • Ari Jalonen /saf
  • Anssi Joutsenlahti /saf
  • Johanna Jurva /saf
  • Arja Juvonen /saf
  • Pietari Jääskeläinen /saf
  • Pentti Kettunen /saf
  • Kimmo Kivelä /saf
  • Osmo Kokko /saf
  • Laila Koskela /saf
  • Jari Lindström /saf
  • Maria Lohela /saf
  • Anne Louhelainen /saf
  • Pirkko Mattila /saf
  • Lea Mäkipää /saf
  • Martti Mölsä /saf
  • Mika Niikko /saf
  • Jussi Niinistö /saf
  • Pentti Oinonen /saf
  • Tom Packalén /saf
  • Pirkko Ruohonen-Lerner /saf
  • Vesa-Matti Saarakkala /saf
  • Timo Soini /saf
  • Ismo Soukola /saf
  • Maria Tolppanen /saf
  • Reijo Tossavainen /saf
  • Kaj Turunen /saf
  • Kauko Tuupainen /saf
  • Pertti Virtanen /saf
  • Ville Vähämäki /saf
  • Juha Väätäinen /saf
  • Mikko Alatalo /cent
  • Sirkka-Liisa Anttila /cent
  • Lasse Hautala /cent
  • Antti Kaikkonen /cent
  • Timo Kalli /cent
  • Anne Kalmari /cent
  • Elsi Katainen /cent
  • Inkeri Kerola /cent
  • Mari Kiviniemi /cent
  • Esko Kiviranta /cent
  • Katri Komi /cent
  • Timo V. Korhonen /cent
  • Seppo Kääriäinen /cent
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Jari Leppä /cent
  • Mika Lintilä /cent
  • Markus Lohi /cent
  • Eeva-Maria Maijala /cent
  • Aila Paloniemi /cent
  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Arto Pirttilahti /cent
  • Tuomo Puumala /cent
  • Antti Rantakangas /cent
  • Juha Rehula /cent
  • Eero Reijonen /cent
  • Markku Rossi /cent
  • Simo Rundgren /cent
  • Annika Saarikko /cent
  • Mikko Savola /cent
  • Juha Sipilä /cent
  • Kimmo Tiilikainen /cent
  • Ari Torniainen /cent
  • Tapani Tölli /cent
  • Mirja Vehkaperä /cent
  • Anu Vehviläinen /cent
  • Markus Mustajärvi /vg
  • Jyrki Yrttiaho /vg"

Förste vice talman Pekka Ravi:

Enligt arbetsordningen remitteras interpellationen utan debatt till statsrådet för att besvaras.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Fyllnadsval till utskott

Val

Förste vice talman Pekka Ravi:

Jag konstaterar att valet är enhälligt och att riksdagen väljer de uppställda kandidaterna

Paavo Arhinmäki till medlem i stora utskottet och

Merja Kyllönen till medlem i revisionsutskottet.

2) Berättelse från Finlands delegation i Europarådet om verksamheten i den parlamentariska församlingen 2013

Remissdebatt

Berättelse  B 6/2014 rd

Förste vice talman Pekka Ravi:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till utrikesutskottet.

Debatt (PTK 36/2, Nauclér 36/2/19).

Beslut

Riksdagen remitterade ärendet till utrikesutskottet.

Förste vice talman Pekka Ravi:

Riksdagens nästa plenum är på tisdag 8.4.2014 kl. 14.

Plenum avslutades kl. 14.18.