Plenarprotokoll 72/2009 rd

PR 72/2009 rd

Justerat 2.0r

72. TISDAGEN DEN 8 SEPTEMBER 2009

Överläggningarna leddes av talman Sauli Niinistö (14.03—15.58 och 18.00—19.14) och förste vice talman Seppo Kääriäinen (15.58—18.00 och 19.14—19.35).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 25 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Risto Autio /cent (r)
  • Maarit Feldt-Ranta /sd (s)
  • Juha Hakola /saml (r)
  • Susanna Huovinen /sd (s)
  • Antti Kalliomäki /sd
  • Anne Kalmari /cent (r)
  • Tanja Karpela /cent (f)
  • Elsi Katainen /cent (r)
  • Krista Kiuru /sd (r)
  • Mari Kiviniemi /cent (r)
  • Timo V. Korhonen /cent (r)
  • Jari Koskinen /saml 
  • Markku Laukkanen /cent (r)
  • Tapani Mäkinen /saml (r)
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd (f)
  • Markku Pakkanen /cent (r)
  • Mauri Pekkarinen /cent 
  • Veijo Puhjo /vänst (r)
  • Markku Rossi /cent (s)
  • Pertti Salovaara /cent (s)
  • Paula Sihto /cent (r)
  • Johanna Sumuvuori /gröna (f)
  • Tapani Tölli /cent (r)
  • Unto Valpas /vänst (r)
  • Mirja Vehkaperä /cent (f)

Efter namnuppropet anmälde sig följande ledamot:

  • Mauri Pekkarinen /cent (14.21)

__________

Ersättare för de ledamöter som har valts till Europaparlamentet

Talmannen:

Ledamöterna Heidi Hautala, Liisa Jaakonsaari och Timo Soini, som har valts till Europaparlamentet vid valet 7.6.2009, har meddelat mig att de ämnar handha sina uppdrag som ledamöter av Europaparlamentet. Deras uppdrag som riksdagsledamöter avbröts från och med parlamentets första plenum 14.7.2009.

Ersättarna för ledamöterna som valts till Europaparlamentet visade 20.7.2009 upp sina ledamotsfullmakter för mig och började sköta sina uppdrag som ledamöter:

från Nylands valkrets träder som ersättare för ledamot Heidi Hautala speciallärare, företagare Timo Juurikkala,

från Uleåborgs valkrets som ersättare för ledamot Liisa Jaakonsaari Raimo Piirainen och

från Nylands valkrets som ersättare för ledamot Timo Soini politices magister, verkställande direktör Pietari Jääskeläinen.

Jag önskar de nya ledamöterna välkomna in i riksdagsarbetet och ber att ni intar era platser i plenisalen.

Enligt gammal tradition visade vaktmästerichefen de nya ledamöterna till sina platser.

__________

Ledamot Jari Koskinens uppdrag som riksdagsledamot

Talmannen:

Ledamot Jari Koskinen har efter att statsrådet förordnat honom att representera finska staten som medlem av direktionen för Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling under perioden 1.9.2009—31.5.2012 anhållit i en skrivelse till riksdagen av 25.8.2009 om befrielse från sitt uppdrag som riksdagsledamot räknat från 9.9.2009.

Talmanskonferensen förordar ledamot Jari Koskinens anhållan.

Riksdagen beviljade Jari Koskinen befrielse från uppdraget som riksdagsledamot från och med 9.9.2009.

__________

Regeringens propositioner

Talmannen:

Under uppehållet i riksdagens sammanträden har republikens president 26.6 och 7, 21 och 28.8.2009 överlämnat regeringens propositioner RP 102—122/2009 rd till riksdagen.

__________

Unionsärenden

Talmannen:

Under uppehållet i riksdagens sammanträden har statsrådet överlämnat till riksdagen unionsärendena U 46—54/2009 rd. Talmannen har sänt ärendena vidare för behandling i stora utskottet,

som finansutskottet ska lämna utlåtande till om ärendena U 46 och 47,

kommunikationsutskottet om ärende U 48,

lagutskottet om ärendena U 49 och 53,

utrikesutskottet om ärende U 50,

jord- och skogsbruksutskottet om ärendena U 51 och 52 samt

miljöutskottet om ärende U 54.

__________

Skriftliga spörsmål

Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 438, 439, 441, 446, 448, 449, 453, 467—573, 575—616, 618—621, 623—626, 628—652, 654, 657/2009 rd antecknades ha anlänt.

__________

Statsrådets redogörelser

Talmannen:

Statsrådet har 3.9.2009 överlämnat till riksdagen en redogörelse om Finlands politik för de mänskliga rättigheterna (SRR 7/2009 rd).

__________

Berättelser

Talmannen:

Riksdagsbibliotekets styrelse har 3.5.2009 överlämnat till riksdagen en berättelse över Riksdagsbibliotekets förvaltning och verksamhet 2008 (B 16/2009 rd).

Justitiekanslern i statsrådet har 31.3.2009 överlämnat till riksdagen sin berättelse för 2008 (B 17/2009 rd).

__________

Ändring i statsrådets sammansättning

Talmannen:

Republikens president har 26.6.2009 på begäran befriat teknologie doktor, ekonomie doktor Tarja Cronberg från medlemskapet i statsrådet och uppdraget som arbetsminister och samtidigt utnämnt och förordnat kandidaten i humanistiska vetenskaper, riksdagsledamoten Anni Milja Maaria Sinnemäki till medlem av statsrådet och till arbetsminister vid arbets- och näringsministeriet.

__________

Statsrådsmedlemmarnas bindningar

Talmannen:

Arbetsminister Anni Sinnemäki har 9.7.2009 lämnat till riksdagen en redogörelse för sina bindningar. Dessutom har utrikesminister Alexander Stubb 9.7.2009 och trafikminister Anu Vehviläinen 27.8.2009 anmält ändringar i sina bindningar (SR 2, 3/2009 rd).

__________

Medlemmar i olika organ

Talmannen:

I stället för Anni Sinnemäki som utnämnts till medlem i statsrådet ska riksdagen utse en ersättare till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet och en ersättare till Folkpensionsanstaltens fullmäktige.

Riksdagen ska dessutom i stället för följande ledamöter som har valts till medlemmar av Europaparlamentet utse

för Heidi Hautala en ersättare till stora utskottet, en medlem till lagutskottet och en ersättare till Finlands delegation i europeiska säkerhets- och samarbetsorganistaionens parlamentariska församling,

för Liisa Jaakonsaari en medlem till utrikesutskottet och framtidsutskottet samt

för Timo Soini en medelem till stora utskottet och en ersättare till lagutskottet.

Ledamot Liisa Jaakonsaari anhåller om befrielse från medlemskapet i Riksdagens bankfullmäktige.

Med hänvisning till en reglering av utskottsplatserna anhåller följande ledamöter om befrielse:

Ville Niinistö från medlemskapet i stora utskottet,

Pirkko Ruohonen-Lerner från medlemskapet i förvaltningsutskottet,

Paavo Arhinmäki från medlemskapet i lagutskottet samt

Janina Andersson från uppgiften som ersättare i miljöutskottet.

Talmanskonferensen förordar ledamöternas anhållan.

Riksdagen godkände ledamöternas anhållan.

Talmannen:

Fyllnadsval till stora utskottet, förvaltningsutskottet, lagutskottet, arbetslivs- och jämställdhetsutskottet, miljöutskottet, Folkpensionsanstaltens fullmäktige och Finlands delegation i europeiska säkerhets- och samarbetsorganistaionens parlamentariska församling förrättas i plenum i morgon onsdag 9.9.2009 kl. 14. Kandidatlistorna för fyllnadsvalet ska lämnas till centralkansliet senast i morgon kl. 11.

Fyllnadsval till utrikesutskottet, framtidsutskottet och Riksdagens bankfullmäktige förrättas i plenum i övermorgon torsdag 10.9.2009 kl. 16. Kandidatlistorna för fyllnadsvalet ska lämnas till centralkansliet senast i övermorgon kl. 13.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lag om främjande av sjukpensionärers återgång i arbete

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 72/2009 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 23/2009 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Allmän debatt (PTK 72/1).

Talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 73/4/2009

2) Regeringens proposition om godkännande av avtalet med Kazakstan för att undvika dubbelbeskattning och förhindra kringgående av skatt beträffande skatter på inkomst samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 71/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 11/2009 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

3) Regeringens proposition med förslag till kollektivtrafiklag och till lagar om ändring av vissa lagar som har samband med den

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 110/2009 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kommunikationsutskottet.

Debatt (PTK 72/3, Nylund 72/3/6, Gestrin 72/3/23).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till kommunikationsutskottet.

4) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om fullföljd av talan från tingsrätt

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 105/2009 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till lagutskottet, som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 72/4).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till lagutskottet, som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av järnvägstransportlagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 103/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till kommunikationsutskottet.

6) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om faderskap och om upphävande av 18 och 22 § i lagen angående vissa familjerättsliga förhållanden av internationell natur

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 104/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till lagutskottet.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om justitieförvaltningens riksomfattande informationssystem och lagar som har samband med den

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 102/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till lagutskottet, som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

8) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 3 § i lagen om yrkesutbildning samt 1 § i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 107/2009 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kulturutskottet.

Debatt (PTK 72/8).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till kulturutskottet.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om Sameområdets utbildningscentral

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 108/2009 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kulturutskottet.

Debatt (PTK 72/9).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till kulturutskottet.

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om grundläggande utbildning

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 109/2009 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kulturutskottet.

Debatt (PTK 72/10).

Talmannen:

Under debatten har ledamot Tuula Peltonen föreslagit att ärendet bordläggs till plenum 9.9.2009.

Redogörelsen godkändes.

Riksdagen godkände ledamot Tuula Peltonens förslag och bordlade ärendet till plenum 9.9.2009.

11) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av vissa lagar om utbildning

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 122/2009 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kulturutskottet.

Debatt (PTK 72/11).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till kulturutskottet.

12) Regeringens proposition med förslag till en lag om energieffektivitetstjänster hos företag på energimarknaden

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 111/2009 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till ekonomiutskottet.

Debatt (PTK 72/12).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till ekonomiutskottet.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om Folkpensionsanstaltens rätt att få klientuppgifter som gäller tolktjänst för handikappade

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 112/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 27 § i lagen om statsandelar till kommunerna

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 117/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till förvaltningsutkottet.

15) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av fastighetsskattelagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 119/2009 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till finansutskottet, som förvaltningsutskottet ska lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 72/15).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till finansutskottet, som förvaltningsutskottet ska lämna utlåtnade till.

16) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av lagen om återbäring av accis på vissa energiprodukter som använts inom jordbruket och till lag om ändring av ikratträdandebestämmelsen i en lag om ändring av 10 a § i lagen om accis på flytande bränslen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 121/2009 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till finansutskottet.

Debatt (PTK 72/16).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till finansutskottet.

17) Regeringens proposition om godkännande av avtalet med Polen för att undvika dubbelbeskattning och förhindra kringgående av skatt beträffande skatter på inkomst samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 113/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet.

18) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Panama om främjande och skydd av investeringar och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 114/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till utrikesutskottet.

19) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Nepal om främjande och skydd av investeringar och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 115/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till utrikesutskottet.

20) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen mellan Finland och Specialdomstolen för Sierra Leone om verkställighet av domstolens domar och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen och om tilllämpning av överenskommelsen samt till lag om ändring av 14 § i lagen om internationellt samarbete vid verkställighet av vissa straffrättsliga påföljder

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 120/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till utrikesutskottet, som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

21) Regeringens proposition om godkännande av avtalet mellan Europeiska unionen och Australien om lufttrafikföretags behandling av passageraruppgifter (PNR) från Europeiska unionen och överföring av dessa till Australiens tullmyndighet och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen och om tillämpning av avtalet

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 116/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till förvaltningsutskottet.

Förste vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag 9.9.2009 kl. 14.

Plenum avslutades kl. 19.35.