Plenarprotokoll 82/2013 rd

PR 82/2013 rd

Justerat 2.0r

82. FREDAGEN DEN 13 SEPTEMBER 2013

Överläggningarna leddes av talman Eero Heinäluoma (13.02—13.27).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 50 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Jörn Donner /sv
  • Tarja Filatov /sd (r)
  • Christina Gestrin /sv (r)
  • Sanni Grahn-Laasonen /saml (f)
  • Satu Haapanen /gröna (r)
  • Leena Harkimo /saml (r)
  • Lauri Heikkilä /saf (r)
  • Timo Heinonen /saml (r)
  • Pertti Hemmilä /saml (r)
  • Anne Holmlund /saml
  • Reijo Hongisto /saf
  • Antti Kaikkonen /cent (r)
  • Timo Kalli /cent (r)
  • Jyrki Katainen /saml (r)
  • Pentti Kettunen /saf
  • Martti Korhonen /vänst (r)
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd
  • Esko Kurvinen /saml (r)
  • Eeva-Maria Maijala /cent (r)
  • Tapani Mäkinen /saml (r)
  • Markku Mäntymaa /saml (s)
  • Martti Mölsä /saf (r)
  • Ville Niinistö /gröna (r)
  • Mats Nylund /sv (f)
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd (r)
  • Heli Paasio /sd
  • Sari Palm /kd (r)
  • Aino-Kaisa Pekonen /vänst
  • Tuula Peltonen /sd (r)
  • Raimo Piirainen /sd
  • Kari Rajamäki /sd (r)
  • Antti Rantakangas /cent
  • Markku Rossi /cent (r)
  • Simo Rundgren /cent (r)
  • Päivi Räsänen /kd (r)
  • Annika Saarikko /cent (s)
  • Pertti Salolainen /saml
  • Mikko Savola /cent
  • Anni Sinnemäki /gröna (r)
  • Ismo Soukola /saf (r)
  • Eero Suutari /saml (r)
  • Kari Uotila /vänst (r)
  • Jutta Urpilainen /sd (r)
  • Raija Vahasalo /saml
  • Stefan Wallin /sv
  • Mirja Vehkaperä /cent (r)
  • Pia Viitanen /sd (r)
  • Juha Väätäinen /saf (r)
  • Ben Zyskowicz /saml
  • Peter Östman /kd

__________

Regeringens propositioner

Talman Eero Heinäluoma:

Statsrådet har 12.9.2013 till riksdagen överlämnat regeringens propositioner RP 101—104/2013 rd. Av dessa är RP 101 en proposition om en tredje tilläggsbudget för 2013.

__________

Berättelser

Talman Eero Heinäluoma:

Statens revisionsverk har 13.9.2013 överlämnat en årsberättelse om sin verksamhet till 2013 års riksdag (B 18/2013 rd).

__________

Skriftliga spörsmål

Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 448, 627, 682, 688, 689, 692, 696, 704/2013 rd antecknades ha anlänt.

__________

Interpellation 4/2013 rd

Talman Eero Heinäluoma:

Anu Vehviläinen och 75 andra ledamöter har 13.9.2013till statsrådet framställt till statsrådet en interpellation om ändringarna i hemvårdsstödet (IP 4/2013 rd).

Jag ger nu ordet till Anu Vehviläinen som i egenskap av den första undertecknaren föredrar interpellationen.

Anu Vehviläinen /cent:

Ärade talman! Vi ställer följande interpellation:

"Till riksdagen

Den nedskärningslinje som Katainens och Urpilainens rödblå regering har följt fick i höstens budgetmangling en fortsättning i regeringens strukturpolitiska nedskärningsprogram. De två senaste åren har visat att linjen inte fungerar. Finland kan bara hävda sig genom arbete och företagsamhet, inte genom att familjer och kommuner bestraffas. Att skära ner stödet för hemvården är en fortsättning på regeringens såväl misslyckade som orättvisa politik.

Hemvårdsstödet har en stark uppbackning från finländarna. Familjerna vill själva bestämma om vården för deras barn.

Hur vi förhåller oss till familjernas valfrihet är en central fråga. Familjernas valfrihet måste försvaras. Regeringen Katainen och Urpilainen går till historien som regeringen som visste bättre än familjerna vad som är bra för barnen. Regeringspartierna handlar stick i stäv med sina egna program.

Vi vägrar dagtinga om familjernas valfrihet. Valfriheten är viktig för att familjerna ska må bra. Familjerna är olika och de har varierande behov när det gäller småbarnspedagogik och barnomsorg. En familjepolitik som inbegriper valfrihet respekterar familjernas eget ansvar, stärker föräldraskapet och främjar föräldrarnas medverkan i arbetslivet.

Centern lämnade i mars 2012 in en interpellation som gällde hotet om nedskärning av stödet för hemvård av barn. Då avstod regeringen Katainen från planerna på att begränsa hemvårdsstödet till barn under två år och försäkrade att hemvårdsstödet inte ska skäras ner. Nu bryter regeringen sitt löfte. Att dela upp hemvårdsstödet i separata kvoter för mamma och pappa är en uppenbar nedskärning. Inte heller denna gång kan oppositionen acceptera nedskärningen.

En stor del av familjerna utnyttjar åtminstone för en tid möjligheten att vårda barn under tre år hemma. Hemvårdsstödet förbättrar också kvaliteten på barnomsorgen då daghemmen endast behöver ta hand om en del av blöjbarnen, som kräver allra mest arbete. Såväl stödet för hemvård av barn som den kommunala dagvården ska utvecklas och inte utarmas, vilket regeringen nu gör.

Stödet för hemvård av barn är för ett barn under tre år 336,67 euro per månad, för andra barn under tre år i samma familj 100,79 euro per månad och för barn över tre år under skolåldern 64,77 euro per månad. Familjer med små inkomster får dessutom högst 180,17 euro per månad i vårdtillägg. Stödet för hemvård av barn är en betydligt mindre satsning än dagvården som kostar över tusen euro per månad för barn under tre år. För kommunerna blir nedskärningen i hemvårdsstödet verkligen dyr.

Följderna av att hemvårdsstödet delas med tvång kan inte kontrolleras. Den kommunala barnomsorgen får potentiellt ta hand om upp till ca 24 000 nya barn av vilka ca 15 000 är under tre år. Det innebär en extra kostnad för kommunerna om 250—300 miljoner euro. Att ändra på hemvårdsstödet innebär ett väldigt tryck i fråga om att få tag på arbetskraft och tillräckligt med lämpliga lokaler. Om alla de barn som berörs av regeringens planer ska övergå till dagvård, behöver daghemmen totalt över 5 000 nya utbildade anställda. Bara grupperna för barn under tre år behöver nästan 4 000 nya vårdare. Även om alla barn som berörs av regeringens planerade reform inte skulle övergå till dagvård, blir kommunernas kostnader ändå ytterst höga. Det är uppenbart att ett ingrepp i stödet för hemvård av barn inte på minsta sätt tjänar regeringens syfte enligt vilket kommunernas omkostnader bör minska med en miljard euro senast 2017.

Det finns inte jobb för tillnärmelsevis alla som berövas hemvårdsstödet. Om 5 000 föräldrar blir arbetslösa ökar utgifterna för arbetslösheten med över 40 miljoner euro per år. Extrakostnaderna för de offentliga finanserna är i färd med att överstiga det vi sparar i obetalt hemvårdsstöd och de skatteintäkter för 6 000 nya sysselsatta som regeringen hoppas på.

I regeringsprogrammet finns inskrivet att de tre kärnområdena för familjepolitiken är tjänster, inkomstöverföringar samt möjligheterna att kombinera arbete och familjeliv. Genom familjepolitiken skapar man en trygg uppväxtmiljö för barnen och stöder föräldraskapet. Tjänster och förmåner för familjerna utvecklas med beaktande av familjernas olika behov." Regeringen Katainen har under hela sin tid vid makten fattat beslut som barnfamiljerna får betala för. De minsta beloppen på moderskaps-, faderskaps- och föräldrapenningar når inte ens nivån för arbetsmarknadsstödet. Indexförhöjningarna för barnbidragen har frusits. I tjänsterna för familjer har regeringen Katainen skurit ner miljarder euro, och det utlovas ytterligare nedskärningar. Här handlar det om medvetna, hårda val.

Barnfamiljernas ekonomi är trängd. Föräldrarna befinner sig i början av sin karriär, då lönenivån är lägre än i genomsnitt. En stor del av deras inkomster går till att täcka boendekostnaderna. Regeringen Katainen har genom många åtgärder höjt boendekostnaderna. Därför har familjernas ekonomiska trångmål ökat. I typfallet blir den förälder som har lägre inkomster vårdledig för att inkomsterna ska minska så lite som möjligt. Endast eliten har möjligheter att dela vårdledigheten mellan mamma och pappa utan att alls behöva tänka på de ekonomiska konsekvenserna.

Vi har inte nått jämställdhet i arbetslivet: oftast har kvinnor lägre lön än män. Snuttjobb är mer allmänna bland kvinnor än bland män. De föräldraskapsrelaterade kostnaderna fördelas ojämnt och belastar företag som sysselsätter kvinnor. Att ingripa i dessa olägenheter främjar jämställdheten. Det gör däremot inte regeringen Katainens knep "att skicka kvinnor på jobb genom att skära ner hemvårdsstödet". Det bara berövar familjerna möjligheten att ordna barnomsorgen på det sätt som är bäst för familjen.

Saken måste också begrundas ur arbetslivets synvinkel. Det blir ett hinder för att bli vårdledig och få hemvårdsstöd om föräldrarnas jobb inte kan ordnas flexibelt. En schematisk fördelning i vårdperioder för mamma och pappa innebär att vårdledigheten inte kan användas på ett sätt som vore förnuftig också för arbetsgivaren. För dem som jobbar som lärare vore det t.ex. bra om bytet av vårdansvaret kunde förläggas till terminsskiftet. Många föräldrar har projektbaserade jobb där schemaläggningen inte är förenlig med en stel modell. Också i dessa fall berövas familjerna i själva verket möjligheten att vårda sitt barn till tre års ålder med hjälp av hemvårdsstödet.

Regeringen Katainen har många frågor att besvara: Får en ensamförälder hemvårdsstöd för endast hälften av den tid som ett par har rätt till? Kan kommunen betala kommuntillägg till en familj med ett barn under tre år då familjen inte får hemvårdsstöd? Hur klarar kommunerna av att familjer tvingas välja kommunal dagvård i stället för hemvård? Vad händer om dagvårdsplatserna inte räcker till? Kommer man att begränsa föräldrarnas rätt till vårdledighet?

Regeringen Katainens måste presentera sina egna beräkningar för hur mycket nedskärningen av hemvårdsstödet minskar på hållbarhetsgapet. Tillsvidare vilar motiveringarna för nedskärningen uteslutande på ministrarnas haltande förklaringar. Vi kan inte rädda Finlands ekonomi genom att skära i hemvårdsstödet.

Regeringen har bedrivit en trevande familjepolitik. Regeringen har saknat en helhetsvision om en god familjepolitik för 2010-talet. Nu krävs en omorientering. I välmående familjer växer det upp välmående barn.

På grundval av det ovanstående och med hänvisning till 43 § i Finlands grundlag framställer vi följande interpellation till den behöriga ministern

Genom vilka åtgärder tillförsäkrar regeringen barnfamiljerna frihet att välja mellan olika vårdformer så att familjernas möjlighet att vårda barn under tre år med hjälp av hemvårdsstöd inte försvagas och

hur säkerställer regeringen att kommunerna klarar av sina skyldigheter i fråga om barnomsorg?

Helsingfors den 13 september 2013

  • Anu Vehviläinen /cent
  • Kimmo Tiilikainen /cent
  • Mikko Alatalo /cent
  • Sirkka-Liisa Anttila /cent
  • Lasse Hautala /cent
  • Antti Kaikkonen /cent
  • Timo Kalli /cent
  • Anne Kalmari /cent
  • Elsi Katainen /cent
  • Inkeri Kerola /cent
  • Mari Kiviniemi /cent
  • Esko Kiviranta /cent
  • Katri Komi /cent
  • Timo V. Korhonen /cent
  • Seppo Kääriäinen /cent
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Jari Leppä /cent
  • Mika Lintilä /cent
  • Markus Lohi /cent
  • Eeva-Maria Maijala /cent
  • Aila Paloniemi /cent
  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Arto Pirttilahti /cent
  • Tuomo Puumala /cent
  • Antti Rantakangas /cent
  • Juha Rehula /cent
  • Eero Reijonen /cent
  • Markku Rossi /cent
  • Simo Rundgren /cent
  • Annika Saarikko /cent
  • Mikko Savola /cent
  • Juha Sipilä /cent
  • Ari Torniainen /cent
  • Tapani Tölli /cent
  • Mirja Vehkaperä /cent
  • Juho Eerola /saf
  • Ritva Elomaa /saf
  • Teuvo Hakkarainen /saf
  • Jussi Halla-aho /saf
  • Lauri Heikkilä /saf
  • James Hirvisaari /saf
  • Reijo Hongisto /saf
  • Olli Immonen /saf
  • Ari Jalonen /saf
  • Anssi Joutsenlahti /saf
  • Johanna Jurva /saf
  • Arja Juvonen /saf
  • Pietari Jääskeläinen /saf
  • Pentti Kettunen /saf
  • Kimmo Kivelä /saf
  • Osmo Kokko /saf
  • Laila Koskela /saf
  • Jari Lindström /saf
  • Maria Lohela /saf
  • Anne Louhelainen /saf
  • Pirkko Mattila /saf
  • Lea Mäkipää /saf
  • Hanna Mäntylä /saf
  • Martti Mölsä /saf
  • Mika Niikko /saf
  • Jussi Niinistö /saf
  • Pentti Oinonen /saf
  • Tom Packalén /saf
  • Pirkko Ruohonen-Lerner /saf
  • Vesa-Matti Saarakkala /saf
  • Timo Soini /saf
  • Ismo Soukola /saf
  • Maria Tolppanen /saf
  • Reijo Tossavainen /saf
  • Kaj Turunen /saf
  • Kauko Tuupainen /saf
  • Pertti Virtanen /saf
  • Ville Vähämäki /saf
  • Juha Väätäinen /saf
  • Jyrki Yrttiaho /vg
  • Markus Mustajärvi /vg"

Talman Eero Heinäluoma:

Enligt arbetsordningen remitteras interpellationen utan debatt till statsrådet för att besvaras.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring och temporär ändring av skjutvapenlagen, om ändring av 117 § i en lag om ändring av skjutvapenlagen och om ändring av 41 kap. 1 § i strafflagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 85/2013 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 12/2013 rd

Talman Eero Heinäluoma:

Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 82/1).

Beslut

Riksdagen godkände innehållet i lagförslagen enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

2) Regeringens årsberättelse 2012

Remissdebatt

Berättelse  B 13/2013 rd

Talman Eero Heinäluoma:

Ärendet stryks från dagordningen.

Talman Eero Heinäluoma:

Plenum måste nu avslutas för stora utskottets sammanträde.

Riksdagens nästa plenum är på tisdag 17.9.2013 kl. 12.

Plenum avslutades kl. 13.27.