1 kap.
Allmänna bestämmelser
1 §
Tillämpningsområde
Denna lag tillämpas på de universitet som
hör till undervisningsministeriets ansvarsområde, enligt
vad som föreskrivs nedan.
Universitet är
1) Helsingfors universitet,
2) Östra Finlands universitet,
3) Jyväskylä universitet,
4) Lapplands universitet,
5) Uleåborgs universitet,
6) Tammerfors universitet,
7) Åbo universitet,
8) Vasa universitet,
9) Åbo Akademi,
10) Villmanstrands tekniska universitet,
11) Svenska handelshögskolan,
12) Bildkonstakademin,
13) Sibelius-Akademin,
14) Teaterhögskolan,
15) Stiftelsen för Aalto-högskolan
som verkar under namnet Aalto-universitetet,
16) TTY-stiftelsen som verkar under namnet Tammerfors
tekniska universitet.
De universitet
som
avses i 2 mom. 1—14 punkten är
offentligrättsliga inrättningar (offentligrättsliga
universitet). På Aalto-universitetet och Tammerfors
tekniska universitet (stiftelseuniversitet) tillämpas
utöver denna lag även lagen om stiftelser (109/1930).
Bestämmelserna i denna lag gäller också för stiftelseuniversitet,
med undantag för 5, 13—22, 60, 64, 65 och 67 §,
8 och 9 kap. och 88 §.
2 §
Uppgifter
Universiteten har till uppgift att främja den fria
forskningen och den vetenskapliga och konstnärliga bildningen,
att meddela på forskning grundad högsta undervisning
och att fostra de studerande till att tjäna fosterlandet
och mänskligheten. Då universiteten fullgör
sina uppgifter ska de främja livslångt lärande,
samverka med det övriga samhället samt främja forskningsresultatens
och den konstnärliga verksamhetens genomslagskraft i samhället.
Universiteten ska ordna sin verksamhet så att hög
internationell kvalitet säkerställs inom forskning,
konstnärlig verksamhet, utbildning och undervisning med
iakttagande av etiska principer och god vetenskaplig sed.
3 §
Självstyrelse
Universiteten har självstyrelse genom vilken forskningens,
konstens och den högsta undervisningens frihet tryggas.
Självstyrelsen ska innefatta rätten att fatta
beslut i ärenden som gäller den interna förvaltningen.
Vid beredningen av lagstiftning som gäller universiteten
ska dessa ges tillfälle att avge utlåtande om
saken.
4 §
Universitetssamfundets medlemmar
Till universitetssamfundet hör universitetets undervisnings-
och forskningspersonal, övriga personal och studerande.
5 §
De offentligrättsliga universitetens rättsförmåga
De offentligrättsliga universiteten är självständiga
juridiska personer.
De offentligrättsliga universiteten kan ingå förbindelser,
i sitt namn förvärva rättigheter samt äga
lös och fast egendom. Universiteten kan bedriva sådan
affärsverksamhet som stöder fullgörandet
av de uppgifter som nämns i 2 §.
De offentligrättsliga universiteten svarar för sina
förbindelser med sina egna medel samt kärar och
svarar inför domstol.
2 kap.
Undervisning och forskning
6 §
Forskningens, konstens och undervisningens frihet
Vid universiteten råder undervisnings- och forskningsfrihet
samt konstnärlig frihet. Lärarna ska dock iaktta
de bestämmelser och föreskrifter som gäller
anordnandet av utbildningen och undervisningen.
Undervisningen vid universiteten är offentlig. Av grundad
anledning kan allmänhetens möjligheter att följa
undervisningen begränsas.
7 §
Examina och övrig utbildning samt examensstruktur
Vid universiteten kan avläggas lägre och högre
högskoleexamina samt vetenskapliga, konstnärliga
och yrkesinriktade påbyggnadsexamina. Universiteten kan
också ordna fortbildning och öppen universitetsundervisning.
Högre högskoleexamen avläggs efter
lägre högskoleexamen eller motsvarande utbildning. En
utbildning som leder till högre högskoleexamen
kan också inom de områden om vilka det föreskrivs
genom förordning av statsrådet ordnas så att
lägre högskoleexamen inte ingår i utbildningen,
om det är ändamålsenligt med avseende
på de yrkesmässiga kraven inom utbildningsområdet.
En vetenskaplig, konstnärlig och yrkesinriktad påbyggnadsexamen
avläggs efter en högre högskoleexamen
eller en annan utbildning på motsvarande nivå.
Närmare bestämmelser om examina som kan avläggas
vid universiteten, målen för examina, studiernas
uppläggning och andra grunder för studierna samt
vilka examina som kan avläggas vid de olika universiteten
(utbildningsansvar) utfärdas genom förordning
av statsrådet. Genom förordning av statsrådet
bestäms det vilken ställning högskoleexamina
som avläggs vid universiteten har i högskoleexamenssystemet.
Genom förordning av undervisningsministeriet utfärdas det
på framställning av universiteten bestämmelser
om den närmare fördelningen av utbildningsansvaret
mellan universiteten, om specialiseringsutbildningarnas specialområden
och utbildningsprogram samt om vilka specialiseringsutbildningsområden
och utbildningsprogram som finns vid varje universitet.
8 §
Undervisningens avgiftsfrihet
Den undervisning som leder till högskoleexamen
och urvalsproven i anslutning till antagningen av studerade är
avgiftsfria för de studerande, om inte något annat
föreskrivs i denna lag.
Av andra sökande än de som söker
till en utbildning som ges på finska eller svenska kan
det krävas att de genomgår internationella avgiftsbelagda
tester. Universiteten kan ta ut avgifter för annan verksamhet än
sådan som avses i 1 mom. Närmare bestämmelser
om avgifter utfärdas genom förordning av statsrådet
med iakttagande av vad som bestäms om offentligrättsliga
prestationers självkostnadsvärde i lagen om grunderna
för avgifter till staten (150/1992).
Om en avgift som avses i denna lag och som tas ut hos en studerande
inte har betalts på förfallodagen, får årlig
dröjsmålsränta tas ut från förfallodagen
på det sätt som bestäms i räntelagen
(633/1982). En avgift får drivas in genom utsökning
utan dom eller beslut på det sätt som föreskrivs
i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007).
9 §
Uppdragsutbildning
Ett universitet kan ordna undervisning som leder till högskoleexamen
för en grupp av studerande så att utbildningen
beställs och finansieras av finska staten, en annan stat,
en internationell organisation, ett finskt eller utländskt
offentligt samfund eller en finsk eller utländsk stiftelse
eller privat sammanslutning (uppdragsutbildning).
Uppdragsutbildning kan inte ordnas för medborgare
i stater som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
eller för personer som jämställs med
medborgare i Europeiska unionen med stöd av Europeiska
gemenskapens lagstiftning eller ett avtal som Europeiska gemenskapen
och dess medlemsstater har ingått med en annan avtalspart.
I fråga om dem som deltar i uppdragsutbildning tillämpas
37, 45 och 82—86 §.
Den undervisning som ges som uppdragsutbildning ska anknyta
till sådan utbildning för grund- eller påbyggnadsexamen
som universitetet har examensrätt för. Uppdragsutbildning
får inte ordnas så att den inverkar negativt på den
utbildning för grund- eller påbyggnadsexamen som
universitetet ger. Universitetet ska för ordnandet av uppdragsutbildningen
ta ut en avgift som åtminstone täcker kostnaderna
för utbildningen.
10 §
Avgift för utbildningsprogram
Universitetet kan ta ut avgifter av studerande som antagits
till ett utbildningsprogram på främmande språk
som leder till högre högskoleexamen. Uttag av
avgifterna förutsätter att universitetet har ett
stipendiesystem som vid behov kan användas för
att stödja studierna för dem som studerar inom
avgiftsbelagda magisterprogram.
Avgift kan dock inte tas ut hos medborgare i stater som hör
till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller av personer
som jämställs med medborgare i Europeiska unionen
med stöd av Europeiska gemenskapens lagstiftning eller ett
avtal som Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater har ingått
med en annan avtalspart. Avgift får heller inte tas ut
hos dem som har permanent uppehållsrätt i Finland
enligt utlänningslagen (301/2004).
Genom förordning av undervisningsministeriet föreskrivs
om avgiftsbelagda utbildningsprogram.
11 §
Undervisnings- och examensspråk
Undervisnings- och examensspråken vid Helsingfors
universitet, Bildkonstakademin, Sibelius-Akademin och
Teaterhögskolan är finska och svenska. På undervisnings-
och examensspråken vid Aalto-universitetet tillämpas på motsvarande
sätt bestämmelserna i 9 § i universitetslagen
(645/1997) om undervisnings- och examensspråken
vid de universitet som bildar nämnda universitet.
Undervisnings- och examensspråket vid Åbo Akademi
och Svenska handelshögskolan samt Svenska social- och kommunalhögskolan
vid Helsingfors universitet är svenska. Undervisnings-
och examensspråket vid de övriga universiteten är
finska.
Ett universitet kan besluta att också andra språk än
de undervisnings- och examensspråk som anges i 1 mom. används
som undervisnings- och examensspråk och i studieprestationerna.
12 §
Utbildning av personer med kunskaper i svenska
Åbo Akademi, Svenska Handelshögskolan, Helsingfors
universitet, Bildkonstakademin, Sibelius-Akademin, Teaterhögskolan
och Aalto-universitetet svarar för att ett tillräckligt
antal personer med kunskaper i svenska utbildas för landets
behov.
3 kap.
Organisation
13 §
Ett offentligrättsligt universitets organ
Ett offentligrättsligt universitets organ är
styrelsen, rektorn och universitetskollegiet. Universitetet kan
också ha en kansler och andra organ enligt vad som bestäms
i en instruktion.
14 §
Styrelsen för ett offentligrättsligt universitet
Det högsta beslutande organet i ett offentligrättsligt
universitet är styrelsen.
Styrelsen har till uppgift att
1) besluta om centrala mål och en strategi
för universitetets verksamhet och ekonomi och om principer
för styrningen av verksamheten och ekonomin,
2) besluta om universitetets verksamhets- och ekonomiplan
samt budget och upprätta bokslut,
3) svara för förvaltningen och användningen av
universitetets förmögenhet, om inte styrelsen har överfört
befogenheten till rektorn,
4) svara för att tillsynen över bokföringen
och medelsförvaltningen är ordnad,
5) godkänna avtal som är viktiga
eller principiella med avseende på universitetets verksamhet
och ge utlåtanden i principiellt viktiga frågor som
gäller universitetet,
6) på universitetets vägnar godkänna
det avtal enligt 48 § som ingås med undervisningsministeriet,
7) välja rektor eller rektorer och besluta
om deras arbetsfördelning samt avsätta rektorn
om det med beaktande av uppgiftens art finns godtagbar och grundad
anledning till detta,
8) godkänna instruktioner och andra motsvarande
föreskrifter som gäller den allmänna
organiseringen samt besluta om universitetets verksamhetsstruktur,
9) ge undervisningsministeriet förslag till ändring
av universitetets utbildningsansvar,
10) besluta om antalet studerande som antas till universitetet.
Styrelsen har dessutom till uppgift att anställa den
ledande personal som är direkt underställd rektorn,
om den inte har överfört uppgiften till något
annat av universitetets organ.
15 §
Sammansättningen av styrelsen för ett offentligrättsligt
universitet
Styrelsen för ett offentligrättsligt universitet har
7 eller 9—14 medlemmar. Universitetskollegiet
bestämmer antalet styrelsemedlemmar.
I styrelsen ska följande grupper i universitetssamfundet
vara företrädda:
1) universitetets professorer,
2) övriga lärare och forskare samt övrig
personal,
3) de studerande.
Antalet medlemmar från var och en av de grupper som
nämns i 2 mom. får vara högst hälften
av det totala antal styrelsemedlemmar som väljs ur dessa
grupper. Universitetskollegiet beslutar om antalet personer
i de olika grupperna.
Minst 40 procent av medlemmarna i styrelsen ska vara andra personer än
de som avses i 2 mom. De ska företräda
mångsidig sakkunskap i samhällsliv och de vetenskaper
eller konstarter som hör till universitetets verksamhetsområde.
De medlemmar i styrelsen som avses i 2 mom. väljs av
respektive grupp i universitetssamfundet enligt vad som föreskrivs
i denna lag och bestäms i en instruktion. De medlemmar
som avses i 4 mom. väljs av universitetskollegiet.
Universitetets rektor, prorektor, en föreståndare
för en fakultet eller en annan enhet som är direkt
underställd styrelsen eller en medlem eller suppleant i
universitetskollegiet får inte vara styrelsemedlem.
Styrelsen utser en av de medlemmar som avses i 4 mom. till ordförande
och en till vice ordförande.
16 §
Mandattid för styrelsen för ett offentligrättsligt universitet
samt styrelsemedlems avgång och entledigande
Universitetskollegiet bestämmer mandattiden
för ett offentligrättsligt universitets styrelse
och dess enskilda medlemmar. Mandattiden får dock inte
vara längre än fem år.
En styrelsemedlem får avgå från sitt
uppdrag före mandattidens utgång.
Styrelsen kan föreslå att en styrelsemedlem entledigas
under sin mandattid, om medlemmen har blivit oförmögen
att sköta sin uppgift eller genom en åtgärd
eller försummelse allvarligt har kränkt universitetets
intresse eller om det annars finns något särskilt
vägande skäl. Ett beslut om entledigande av en
styrelsemedlem fattas av universitetskollegiet. Beslutet ska iakttas
trots ändringssökande om inte besvärsmyndigheten
beslutar något annat.
17 §
Rektorn för ett offentligrättsligt universitet
Ett offentligrättsligt universitet har en rektor.
Rektorn har till uppgift att
1) leda universitets verksamhet och besluta om sådana ärenden
som gäller universitetet och i fråga om vilka
det inte har föreskrivits eller bestämts att de
ska skötas av något annat organ,
2) svara för att universitetets uppgifter
sköts ekonomiskt, effektivt och på ett resultatrikt
sätt,
3) svara för att universitetets bokföring är
lagenlig och att medelsförvaltningen är ordnad
på ett betryggande sätt,
4) svara för beredningen och föredragningen av ärenden
som behandlas i styrelsen,
5) svara för verkställigheten av
styrelsens beslut, om inte något annat bestäms
i en instruktion,
6) besluta om anställning och uppsägning
av personal.
Rektorn får vidta åtgärder som med
beaktande av universitetets uppgifter är av stor betydelse
endast om han eller hon har styrelsens bemyndigande eller om styrelsens
beslut inte kan inväntas utan väsentlig olägenhet
för universitetets verksamhet. I det sistnämnda
fallet ska styrelsen underrättas om åtgärden
så snart som möjligt.
Rektorn kan överföra anställandet
av personal eller något annat ärende som hör
till rektorns behörighet för avgörande
till något annat organ eller någon annan person
vid universitetet. Rektorn har rätt att närvara
och yttra sig vid universitetets alla organs sammanträden.
Universitetet kan ha prorektorer enligt vad som bestäms
i en instruktion.
18 §
Val av rektor för ett offentligrättsligt universitet
Styrelsen för ett offentligrättsligt universitet utser
rektor för högst fem år i sänder.
Den som väljs till rektor ska ha avlagt doktorsexamen och ha
den förmåga och yrkesskicklighet som behövs
för att sköta rektorns uppgifter och i praktiken
visad god ledarförmåga. Av den som väljs till
rektor för Bildkonstakademin, Sibelius-Akademin och Teaterhögskolan
krävs dock inte doktorsexamen.
19 §
Företrädande av ett offentligrättsligt
universitet
Rektorn företräder ett offentligrättsligt
universitet i ärenden som enligt 17 § hör
till rektorns uppgifter. Styrelsen kan företräda
universitetet i ärenden som hör till dess behörighet.
I en instruktion får det föreskrivas att rektorn
har rätt att företräda universitetet
också i andra ärenden, eller att styrelsen kan
ge någon av sina medlemmar eller någon annan namngiven
person rätt att företräda universitetet.
Styrelsen kan när som helst återkalla sådan
rätt att företräda universitetet som
den har beviljat.
20 §
Omsorgsplikten för ett offentligrättsligt
universitets ledning
Styrelsen och rektorn för ett offentligrättsligt universitet
ska omsorgsfullt främja universitetets intressen.
21 §
Styrelsemedlemmarnas och rektorns ansvar i ett offentligrättsligt
universitet
En styrelsemedlem och rektorn i ett offentligrättsligt
universitet ska ersätta en skada som han eller hon i sitt
uppdrag genom överträdelse av denna lag eller
andra bestämmelser uppsåtligen eller av oaktsamhet
har orsakat universitetet. I fråga om fördelningen
av skadeståndsansvaret föreskrivs i 6 kap. i skadeståndslagen (412/1974).
22 §
Ett offentligrättsligt universitets universitetskollegium
Ett offentligrättsligt universitet har ett universitetskollegium
med högst 50 medlemmar, vilka alla har en personlig suppleant.
I universitetskollegiet är de grupper i universitetssamfundet
som avses i 15 § 2 mom. företrädda. Antalet
medlemmar från varje grupp ska vara färre än
hälften av det totala antalet medlemmar i universitetskollegiet.
I en instruktion bestäms det om antalet medlemmar i universitetskollegiet,
om dess mandattid och om antalet personer i de grupper som avses
i 15 § 2 mom.
Universitetskollegiet väljer inom sig ordförande
och vice ordförande.
Universitetskollegiet har till uppgift att
1) besluta om antalet medlemmar i styrelsen och om
styrelsens och dess medlemmars mandattid,
2) utse de medlemmar till universitets styrelse som
avses i 15 § 4 mom.,
3) fastställa valet av de styrelsemedlemmar som
utses av de grupper i universitetssamfundet som avses i 15 § 2
mom.,
4) entlediga en styrelsemedlem från sitt uppdrag
på styrelsens framställan,
5) välja revisorer för universitetet,
6) fastställa universitetets bokslut och verksamhetsberättelse
samt besluta om beviljande av ansvarsfrihet för styrelsemedlemmar
och rektorn,
7) besluta om väckande av skadeståndstalan mot
en styrelsemedlem, rektorn och revisor,
8) besluta om entledigande av en styrelsemedlem från
sitt uppdrag i enlighet med 65 § 3 mom.
23 §
Stiftelseuniversitetens organ
Ett stiftelseuniversitet ska ha en styrelse, en rektor och ett
gemensamt kollegialt förvaltningsorgan för hela
universitetet.
Stiftelseuniversitet kan också ha andra organ, men
dessa får inte utöva betydande beslutanderätt.
24 §
Styrelsen för ett stiftelseuniversitet
Styrelsen för ett stiftelseuniversitet har till uppgift
att besluta om universitetets strategi, frågor som gäller
universitetets verksamhet och ekonomi och andra planer av större
betydelse. Dessutom ska styrelsen välja rektor, som ska leda
universitetets verksamhet.
Styrelsen för ett stiftelseuniversitet ska ha sju medlemmar,
ordföranden och vice ordföranden inbegripna. Styrelsen
ska mångsidigt företräda nationell och
internationell sakkunskap på högsta nivå i
de vetenskaper och konstarter som hör till stiftelseuniversitetets
verksamhetsområde och inom samhälls- och näringslivet.
Universitetets rektor, prorektor, en föreståndare
för en fakultet eller en annan enhet som är direkt
underställd styrelsen eller en medlem av det kollegiala
förvaltningsorganet får inte vara styrelsemedlem.
Universitetets gemensamma kollegiala förvaltningsorgan
utnämner medlemmarna av stiftelseuniversitetets styrelse
efter att ha hört universitetets grundare. Tre av medlemmarna
ska utses bland de personer som grundarna, med undantag av finska
staten, ställt upp som kandidater i enlighet med stiftelsens
stadgar. Dessa kandidater ska vara minst två gånger
fler än antalet platser som ska fyllas. Styrelsen väljer
inom sig ordförande och vice ordförande, och de
ska inte vara personer som avses i 15 § 2 mom.
25 §
Rektorn för ett stiftelseuniversitet
Rektorn för ett stiftelseuniversitet har till uppgift
att
1) leda universitetets verksamhet,
2) svara för att universitetets uppgifter sköts ekonomiskt,
effektivt och på ett resultatrikt sätt,
3) svara för att universitetets bokföring är
lagenlig och att medelsförvaltningen är ordnad
på ett betryggande sätt,
4) svara för beredningen och föredragningen av ärenden
som behandlas i styrelsen,
5) svara för verkställigheten av styrelsens
beslut, om inte något annat bestäms i en instruktion,
6) besluta om anställning och uppsägning av personal.
Rektorn får vidta åtgärder som med
beaktande av universitetets uppgifter är av stor betydelse
endast om han eller hon har styrelsens bemyndigande eller om styrelsens
beslut inte kan inväntas utan väsentlig olägenhet
för universitetets verksamhet. I det sistnämnda
fallet ska styrelsen underrättas om åtgärden
så snart som möjligt.
Rektorn kan överföra anställandet
av personal eller något annat ärende som hör
till rektorns behörighet för avgörande
till något annat organ eller någon annan person
vid universitetet. Rektorn har rätt att närvara
och yttra sig vid universitetets alla organs sammanträden.
Universitetet kan ha prorektorer enligt vad som bestäms
i en instruktion.
26 §
Stiftelseuniversitetets gemensamma kollegiala förvaltningsorgan
Om inte stiftelseuniversitetets gemensamma kollegiala förvaltningsorgan
har överfört uppgiften till ett organ som avses
i 27 § 2 mom., har det till uppgift att
1) besluta om undervisningsplaner och examensfordringar,
2) besluta om grunderna för antagningen av studerande,
3) besluta om andra allmänna regler som gäller
undervisning och forskning,
4) tillsätta de nämnder eller andra organ
som behövs för behandlingen av examens-, bedömnings-
och rättelseärenden och utse ordförande, medlemmar
och suppleanter för dessa, och
5) besluta om styrelsens och dess medlemmars mandattid.
Ett kollegialt förvaltningsorgan ska ha högst 50
medlemmar, och endast de grupper i universitetssamfundet som nämns
i 15 § 2 mom. ska vara företrädda i organet.
Antalet medlemmar från varje grupp ska vara färre än
hälften av det totala antalet medlemmar i förvaltningsorganet. Medlemmarna
i förvaltningsorganet ska utses av respektive grupp i universitetssamfundet.
I en instruktion för universitetet bestäms
det om andra än i 1 mom. föreskrivna uppgifter
för förvaltningsorganet och om antalet medlemmar och
val av medlemmar.
27 §
Undervisningens, forskningens och de övriga verksamheternas
organisation och förvaltning
För organiseringen av forskning och undervisning kan
ett universitet indelas i fakulteter eller med dem jämförbara
enheter enligt vad som bestäms i en instruktion för
universitetet.
I en fakultet eller en med den jämförbar enhet finns
ett kollegialt förvaltningsorgan där föreståndaren
för enheten är ordförande. I förvaltningsorganet
ska de grupper i universitetssamfundet som nämns i 15 § 2
mom. vara företrädda. Antalet medlemmar från
varje grupp ska vara färre än hälften
av det totala antalet medlemmar i förvaltningsorganet.
Det totala antalet medlemmar i förvaltningsorganet och
förvaltningsorganets uppgifter fastställs i en
instruktion. Medlemmarna i förvaltningsorganet utses av
respektive grupp i universitetssamfundet på det sätt som
bestäms i instruktionen.
Vid ett universitet kan det finnas också andra enheter än
sådana som nämns i 1 mom. Universiteten kan ha
universitetscenter eller andra gemensamma enheter tillsammans med
andra universitet och gemensamma enheter tillsammans med yrkeshögskolor,
forskningsinstitut eller andra offentliga eller privata samfund
eller stiftelser.
För behandlingen av ärenden som gäller
begäran om rättelse av studieprestationer kan
det vid ett universitet finnas en eller flera examensnämnder
eller andra motsvarande organ. En examensnämnd eller ett
motsvarande annat organ består av en ordförande
och andra medlemmar, vilka alla har en personlig suppleant. Ordföranden
och ordförandens suppleant ska vara professorer. Av de övriga
medlemmarna ska minst hälften vara lärare och
minst en studerande vid universitetet.
28 §
Universitetens instruktioner och föreskrifter
Bestämmelser om ordnandet av ett universitets verksamhet
och förvaltning finns i en instruktion för universitetet
och i andra motsvarande interna föreskrifter för
universitetet.
29 §
Beslutsfattande vid ett kollegialt förvaltningsorgan
I ett kollegialt förvaltningsorgan fattas besluten
med enkel röstmajoritet. Vid lika röstetal gäller
som beslut den åsikt som ordföranden har omfattat.
Vid en omröstning i ett ärende som gäller
disciplinära åtgärder mot en studerande gäller
vid lika röstetal som beslut den åsikt som är
lindrigare för studeranden.
Med undantag av Bildkonstakademin, Sibelius-Akademin och Teaterhögskolan
får i bedömningen av en studieprestation delta
endast de medlemmar eller suppleanter som har fullgjort en studieprestation
på samma nivå som den som ska bedömas
eller som har utnämnts till professor.
Vid val eller förordnande av en enda person till ett
organ förrättas valet som majoritetsval. Om ingen
i den första omgången får mer än
hälften av rösterna, förrättas
ett nytt val mellan de två som har fått flest
röster. Om flera än en person ska väljas
eller förordnas till ett organ, ska proportionellt valsätt
iakttas. Om rösterna faller lika, avgörs resultatet
genom lottning både vid majoritetsval och proportionellt
val.
30 §
Förvaltningsförfarande och offentlighet
När ett universitet och en studentkår sköter offentliga
förvaltningsuppgifter ska förvaltningslagen (434/2003)
tillämpas. Förvaltningslagens bestämmelser
om jäv tillämpas dock i all verksamhet vid universitetet.
Bestämmelserna i 28 § 1 mom. 5 och 6
punkten i den lagen tillämpas på universitet och
sådana samfund som hör till en i 63 § i
denna lag avsedd universitetskoncern endast i sådana ärenden
där universitetets och samfundets intressen strider
mot varandra eller en opartisk behandling av ärendet kräver
det.
På offentlighet i universitetens och studentkårernas
verksamhet tillämpas vad som i lagen om offentlighet i
myndigheternas verksamhet (621/1999) föreskrivs
om offentligheten i de myndigheters verksamhet som avses i 4 § 1 mom.
i nämnda lag.
4 kap.
Personalen och förvaltningsspråket
31 §
Universitetets personal
Vid universitetet finns professorer och annan undervisnings-
och forskningspersonal samt personal för skötsel
av övriga uppgifter. Närmare bestämmelser
om behörighetsvillkor för personalen och tillsättningsförfarandet
meddelas i en instruktion.
32 §
Personalens anställningsförhållande
De anställda vid universitetet står i arbetsavtalsförhållande.
I fråga om de anställda och anställningsvillkoren
gäller vad som bestäms i eller med stöd
av lag och vad som avtalas i kollektivavtal och arbetsavtal.
Arbetsgivaren får inte i arbetsavtalsförhållandet
förfara på ett sätt som kan hota den
frihet som forskningen, konsten och undervisningen ska ha enligt
6 §. Utöver vad som i arbetsavtalslagens (55/2001)
7 kap. föreskrivs om uppsägning av arbetsavtal
och i 8 kap. om hävning av arbetsavtal får arbetsavtalet
för en anställd som hör till forsknings-
eller undervisningspersonalen inte sägas upp eller hävas
med hänvisning till skäl som kränker
forskningens, konstens eller undervisningens frihet.
33 §
Professorernas uppgifter, tillsättningen av professorer
och professors titel
Professorerna ska bedriva och leda vetenskaplig forskning eller
konstnärligt arbete, meddela därpå grundad
undervisning och följa vetenskapens eller konstens utveckling
samt samverka med det övriga samhället och delta
i internationellt samarbete inom sitt område.
En professur ska ledigförklaras offentligt när någon
anställs i ett arbetsavtalsförhållande
som gäller tills vidare. En professur kan tillsättas
genom kallelse utan att den ledigförklaras, när
någon som är meriterad kan kallas till professuren eller
när den ska tillsättas på viss tid. Till
en professur kan genom kallelse utses endast den som obestridligen
uppfyller behörighetsvillkoren.
Utlåtande om behörigheten och meriter hos
de sökande och hos dem som kallas till en professur ska
begäras hos minst två sakkunniga före tillsättningen
när en person väljs till ett arbetsavtalsförhållande
som gäller tills vidare eller viss tid, minst två år.
I fråga om de sakkunniga ska bestämmelserna om
jäv i 27—29 § i förvaltningslagen
tillämpas. Vid behov bestäms det om valet av sakkunniga
samt deras verksamhet och uppgifter i en instruktion.
Universitetet kan ge en person som är anställd
vid universitet rätt att använda titeln professor.
34 §
Straffrättsligt tjänsteansvar
I fråga om det straffrättsliga tjänsteansvaret för
ett universitets personal och medlemmarna i universitetets olika
organ föreskrivs i 40 kap. i strafflagen (39/1889).
35 §
Krav på språkkunskaper och universitetens
förvaltningsspråk
Bestämmelser om den kunskap i finska och svenska som
krävs av undervisnings- och forskningspersonalen och den övriga
personalen utfärdas genom förordning av statsrådet.
Bestämmelser om den språkkunskap som krävs
av lärare vid Åbo Akademi finns i 85 §.
Ett universitets förvaltningsspråk är
finska. Vid Åbo Akademi och Svenska handelshögskolan
samt vid Svenska social- och kommunalhögskolan vid Helsingfors
universitet är förvaltningsspråket dock
svenska.
Var och en har rätt att i egen sak använda
finska eller svenska och att få expeditioner på det språk
han eller hon använt.
5 kap.
Studerande
36 §
Antagning av studerande
De studerande antas av universitetet. En studerande antas för
att avlägga både lägre och högre
högskoleexamen, någondera av dessa examina eller
påbyggnadsexamen.
Universitetet beslutar om grunderna för antagningen
av studerande. Kan universitetet på grund av begränsning
av antalet studerande inte anta alla sökande, ska likvärdiga
antagningsgrunder tillämpas på de sökande.
De sökande får på grundval av olika utbildningsbakgrund
delas in i grupper vid antagningen. Likvärdiga antagningsgrunder
ska då tillämpas på de sökande
i en och samma grupp. Avvikelse från de likvärdiga antagningsgrunderna
får i begränsad utsträckning göras
för att utbildningsbehovet hos någon språkgrupp
ska kunna tillgodoses.
Antagningen av studerande ordnas vid huvudantagningarna med
hjälp av gemensam ansökan till universiteten och
med utnyttjande av det antagningsregister som avses i lagen om antagningsregistret
och studentexamensregistret (1058/1998). Närmare
bestämmelser om genomförandet av antagningen av
studerande och om gemensam ansökan utfärdas genom
förordning av statsrådet.
37 §
Behörighet för studier som leder till högskoleexamen
Till studier som endast leder till lägre
högskoleexamen eller till både lägre
och högre högskoleexamen kan antas den som har
avlagt
1) examen som avses i lagen om anordnande av studentexamen
(672/2005),
2) yrkesinriktad grundexamen som omfattar minst tre år
eller motsvarande tidigare studier,
3) sådan yrkesinriktad grundexamen, yrkesexamen,
specialyrkesexamen eller motsvarande tidigare examen som avses i
lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning (631/1998), eller
4) utländsk utbildning som i landet i fråga
ger behörighet för motsvarande högskolestudier.
Vad som i 1 mom. föreskrivs om behörighet för
studier som leder till högskoleexamen gäller också behörighet
för sådan utbildning som leder till högre
högskoleexamen och som universitetet ordnar så att
lägre högskoleexamen inte ingår i utbildningen.
Till studier som endast leder till högre
högskoleexamen kan antas den som har avlagt
1) lämplig lägre högskoleexamen,
2) lämplig yrkeshögskoleexamen, eller
3) lämplig utländsk utbildning som
i landet i fråga ger behörighet för motsvarande
högskolestudier.
Universitetet kan förutsätta att den som antas till
studier som leder till högre högskoleexamen enligt
3 mom. fullgör högst ett år av kompletterande
studier för att inhämta de färdigheter
som behövs i utbildningen. När en studerande antas till
studier som enbart leder till juris magisterexamen, är
den lämpliga examen som avses i 3 mom. rättsnotarieexamen
eller en motsvarande utländsk utbildning som i landet i
fråga ger behörighet för motsvarande
högskolestudier.
Till studier som leder till vetenskaplig eller konstnärlig
påbyggnadsexamen kan antas den som har avlagt
1) lämplig högre högskoleexamen,
2) lämplig högre yrkeshögskoleexamen,
eller
3) lämplig utländsk utbildning som
i landet i fråga ger behörighet för motsvarande
högskolestudier.
Universitetet kan förutsätta att den som antas till
studier som leder till vetenskaplig eller konstnärlig påbyggnadsexamina
fullgör behövliga kompletterande studier för
att inhämta de färdigheter som behövs
i utbildningen.
Till studier som leder till yrkesinriktad påbyggnadsexamen
kan antas den som har avlagt
1) lämplig högre högskoleexamen,
eller
2) lämplig utländsk utbildning som
i landet i fråga ger behörighet för motsvarande
högskolestudier.
Närmare bestämmelser om behörighet
för studier som leder till yrkesinriktad påbyggnadsexamen
utfärdas genom förordning av statsrådet.
Till de studier som avses i denna paragraf får också antas
den som universitetet på annat sätt konstaterar
ha tillräckliga kunskaper och färdigheter för
studierna.
38 §
Mottagande av studieplats
En studerande får ta emot endast en studieplats i en
utbildning som leder till högskoleexamen bland de utbildningar
som börjar samma termin och som omfattas av universitetens
eller yrkeshögskolornas riksomfattande gemensamma ansökningsförfarande.
Med termin avses höstterminen och vårterminen.
Höstterminen börjar den 1 augusti och slutar den
31 december, och vårterminen börjar den 1 januari
och slutar den 31 juli.
Den som har antagits som studerande ska inom den tid som anges
i universitetets antagningsmeddelande meddela universitetet att
han eller hon tar emot studieplatsen. Om den som har antagits som
studerande inte lämnar detta meddelande inom utsatt tid,
går studieplatsen förlorad. Den som har antagits
till fler än en utbildning som leder till högskoleexamen
vid universitet och yrkeshögskolor, ska lämna
meddelande endast till den utbildning där han eller hon
tar emot studieplatsen. Universitetet ska utan dröjsmål
göra en anteckning i universitetens register över
sökande och studierätt om att studieplatsen har
tagits emot.
39 §
Läsår och inskrivning
Universitetets läsår börjar den 1
augusti och slutar den 31 juli. Undervisning ges under de perioder
som universitetet bestämmer.
De som har antagits som studerande och meddelat att de tar emot
studieplatsen ska på det sätt som universitetet
bestämmer anmäla sig till universitetet, varefter
de antecknas som studerande. De studerande ska varje läsår
anmäla sig som närvarande eller frånvarande
på det sätt som universitetet bestämmer.
40 §
Målsatta tider för lägre och högre
högskoleexamina
Den målsatta tiden för lägre
högskoleexamen är
1) tre och ett halvt läsår i den
utbildning som leder till kandidatexamen i bildkonst, och
2) tre läsår i utbildning som leder
till någon annan lägre högskoleexamen.
Den målsatta tiden för högre
högskoleexamen är
1) tre läsår i den utbildning som
leder till veterinärmedicine licentiatexamen,
2) tre läsår i den utbildning som
leder till medicine licentiatexamen när lägre
högskoleexamen ingår i utbildningen,
och sex läsår när lägre högskoleexamen
inte ingår i utbildningen,
3) två läsår i den utbildning
som leder till odontologie licentiatexamen när lägre
högskoleexamen ingår i utbildningen, och fem läsår
när lägre högskoleexamen inte ingår
i utbildningen,
4) två och ett halvt läsår
i den utbildning som leder till musikmagisterexamen och psykologie magisterexamen,
och
5) två läsår i en utbildning
som leder till någon annan examen.
Universitetet ska ordna undervisningen och studiehandledningen
så att heltidsstuderande kan avlägga examina inom
den föreskrivna målsatta tiden.
41 §
Studierätt
En studerande har rätt att genomföra studier som
leder till lägre eller högre högskoleexamen på det
sätt som föreskrivs i universitetets examensstadga
och i undervisningsplanen.
En studerande som har antagits för att studera för
såväl lägre som högre högskoleexamen
har rätt att avlägga examina inom en tid som med högst
två år överskrider den sammanlagda målsatta
tiden för examina enligt 40 §. En studerande som
har antagits för att studera endast för lägre
högskoleexamen har rätt att avlägga examen inom
en tid som med högst ett år överskrider
den målsatta tiden för examen. En studerande som har
antagits för att studera endast för högre
högskoleexamen har rätt att avlägga examen
inom en tid som med högst två år överskrider
den målsatta tiden för examen.
I den tid det tar att avlägga examen inräknas inte
frånvaro som beror på fullgörande av
frivillig militärtjänst eller skyldigheten att
försvara landet eller på moderskaps-, faderskaps-
eller föräldraledighet. I den tid det tar att
avlägga examen inräknas inte annan frånvaro
på högst fyra terminer under vilka den studerande
har anmält sig som frånvarande enligt 39 §.
En studerande anses inleda studier för examen vid den
tidpunkt då han eller hon tar emot en studieplats vid ett
universitet.
42 §
Fortsatt studierätt
En studerande som inte har slutfört sina studier inom
den tid som föreskrivs i 41 § beviljas på ansökan
extra tid av universitetet för slutförandet av
studierna, om den studerande lägger fram en målinriktad
och genomförbar plan för slutförandet.
I planen ska den studerande specificera de studier som ska slutföras
och ange en tidtabell för avläggande av examen.
Studierätten förlängs, om den studerande
med beaktande av antalet och omfattningen av gällande och återstående
studieprestationer samt tidigare beslut om beviljande av extra tid
har möjlighet att slutföra studierna inom skälig
tid. Universitetet ska beakta den studerandes livssituation vid
beviljandet av extra tid.
43 §
Förlust av studierätten
En studerande som inte har anmält sig på det sätt
som bestäms i 39 § eller slutfört sina
studier inom den tid som föreskrivs i 41 § eller
inom den extra tid som anges i 42 § och en studerande som inte
har beviljats extra tid för att slutföra studierna,
förlorar sin studierätt. Om den studerande senare
vill inleda sina studier eller fortsätta dem, ska han eller
hon hos universitetet ansöka om förnyad studierätt.
Ansökan kan lämnas utan att den studerande deltar
i den antagning av studerande som avses i 36 §.
44 §
Bedömningen av studieprestationer och tillgodoräknande
av studier
En studerande har rätt att få veta hur bedömningsgrunderna
har tillämpats på hans eller hennes studieprestation.
Den studerande ska ges tillfälle att ta del av en skriftlig
eller på annat sätt bevarad studieprestation när
den har bedömts. Skriftliga och på annat sätt
bevarade studieprestationer ska förvaras minst sex månader
räknat från den tidpunkt då resultatet
offentliggjordes.
Innan en doktorsavhandling, en licentiatavhandling eller ett
motsvarande lärdoms- och färdighetsprov bedöms
ska den som bedömningen gäller ges tillfälle
att bemöta det utlåtande som en förhandsgranskare,
granskare eller opponent har avgett. Bestämmelser om jäv
för förhandsgranskare, granskare och opponenter
finns i förvaltningslagen.
En studerande får vid avläggande av examen enligt
vad universitetet beslutar räkna sig till godo studier
som han eller hon har genomfört vid en annan inhemsk eller
utländsk högskola eller vid en annan läroanstalt
samt ersätta studier som hör till examen med andra
studier på samma nivå. En studerande får
enligt vad universitetet beslutar räkna sig till godo studier
samt ersätta studier i examen också genom kunskaper
som visats på annat sätt.
45 §
Disciplinärt förfarande
En studerande som har gjort sig skyldig till en förseelse
som riktar sig mot universitetets undervisning eller forskning eller
på något annat sätt har brutit mot universitetets
ordning kan bestraffas disciplinärt, beroende på hur
allvarlig förseelsen är, med varning eller med
avstängning för viss tid, högst ett år.
Beslut om att ge en studerande en varning fattas av universitetets
rektor och beslut om avstängning för viss tid
av universitetets styrelse. Innan ett disciplinärt ärende
avgörs ska den studerande bevisligen underrättas om
den förseelse anklagelsen gäller samt ges tillfälle
att bli hörd i saken.
46 §
Studentkåren
Bland ett universitets studerande verkar en studentkår
som har självstyrelse. Studentkårens syfte är
att vara en förenande länk för sina medlemmar
och att främja deras samhälleliga, sociala, intellektuella
och studierelaterade ambitioner och strävanden i anknytning
till studenternas roll i samhället. Studentkåren
har till uppgift att delta i universitetets fostringsuppgift, som det
föreskrivs om i 2 §, genom att förbereda
de studerande för ett aktivt, medvetet och kritiskt medborgarskap.
Till studentkårens särskilda uppgifter
hör att
1) utse de studerandes företrädare
i de organ vid universitetet som avses i 3 kap.,
2) utse de studerandes företrädare
i universitetets studiestödsnämnd, som det föreskrivs
om i 9 § i lagen om studiestöd (65/1994),
samt
3) vid behov delta i fullgörandet av de uppgifter
i anslutning till primärvården för studerande som
det föreskrivs om i 14 § i folkhälsolagen (66/1972)
och 13 kap. 11—14 § i sjukförsäkringslagen
(1224/2004).
Alla studerande vid ett universitet som har antagits för
att studera för lägre eller högre högskoleexamen,
med undantag av studerande som deltar i uppdragsutbildning, hör
till studentkåren. Studentkåren kan också godkänna
andra studerande vid universitetet som medlemmar.
Utgifterna för verksamhet som är förenlig med
studentkårens syfte och uppgifter betalas med inkomsterna
av studentkårens egendom och verksamhet samt med den medlemsavgift
som studentkåren har rätt att påföra
studentkårens medlemmar. Medlemsavgiften fastställs
av universitetets rektor och universitetet övervakar att medlemsavgiften
betalas.
Språket vid studentkårerna vid Helsingfors universitet,
Bildkonstakademin, Sibelius-Akademin och Teaterhögskolan är
finska och svenska. Språket vid Åbo Akademis studentkår
och Svenska handelshögskolans studentkår är
svenska. Övriga studentkårers språk är
finska.
En studentkårs beslutanderätt utövas
av styrelsen och fullmäktige. Den förvaltande
och verkställande makten utövas av styrelsen.
Bestämmelser om studentkårens andra organ och tillsättandet
av organ utfärdas genom förordning av statsrådet.
Närmare bestämmelser om studentkårens
förvaltning finns i stadgar som godkänns av fullmäktige
och fastställs av universitetets rektor.
Studentkårens stadgar ska ange de grunder på vilka
en medlem av studentkåren helt eller delvis kan befrias
från skyldigheten att betala medlemsavgift.
47 §
Nationerna
Vid Helsingfors universitet finns finsk- och svenskspråkiga
nationer som motsvarar vissa områden i landet. Vid Aalto-universitetet
finns en svenskspråkig nation. Nationerna har självstyrelse.
Syftet med nationerna är att stödja och utveckla
medlemmarnas intellektuella intressen och att förbättra
deras sociala situation.
Bestämmelser om en nations medlemmar, förvaltning,
ekonomi och övriga verksamhet samt om medlemmarnas skyldighet
att betala avgifter till nationen ges i nationens stadgar. Stadgarna fastställs
av universitetets rektor. Beslut om grundande av en ny nation och
indragning av en fungerande nation vid Helsingfors universitet fattas
av universitetets rektor efter att han eller hon har hört
de nationer vilkas område beslutet gäller. Beslut
om delning och sammanslagning av nationer vid Helsingfors universitet
och ändring av nationernas områden fattas av nationerna
i fråga. Beslutet fastställs av universitetets rektor.
6 kap.
Styrning och finansiering av universiteten
48 §
Målsättning
Undervisningsministeriet och varje universitet avtalar för
ett visst antal år åt gången om de kvantitativa
och kvalitativa mål för universitetets verksamhet
som är av central betydelse med tanke på utbildnings-
och vetenskapspolitiken och om uppföljningen och utvärderingen
av hur dessa mål nås. Styrelseordföranden
och rektorn undertecknar avtalet på universitetets vägnar.
Om de olika universitetens mål inte kan samordnas på ett
riksomfattande plan eller enligt sektor, får undervisningsministeriet
i syfte att trygga finansieringen i fråga om ett enskilt
universitet besluta om de kvantitativa och kvalitativa målen
till den del de ligger till grund för den finansiering
som anvisas universitetet i fråga.
49 §
Grunderna för fastställande av den statliga finansieringen
Undervisningsministeriet beviljar universiteten finansiering
för de uppgifter som det föreskrivs om i denna
lag inom ramen för ett anslag i statsbudgeten.
Det i 1 mom. avsedda anslag i budgeten som anvisats för
universiteten det föregående året höjs
med undantag av poster av engångsnatur så att
det motsvarar den årliga höjningen av kostnadsnivån
enligt universitetsindexet. Universitetsindexet består
av det allmänna förtjänstnivåindexet,
konsumentprisindexet och partiprisindexet.
Undervisningsministeriet beviljar universiteten basfinansiering
på kalkylerade grunder med beaktande av verksamhetens omfattning
och kvalitet och dess genomslagskraft samt på basis av övriga
utbildningsmål och vetenskapspolitiska mål. Undervisningsministeriet
kan också bevilja universiteten resultatbaserad finansiering med
anledning av att universitetets verksamhet har varit resultatrik.
Universiteten ersätts för den andel som den mervärdesskatt
som ingår i utbildningstjänster enligt 39 och
40 § i mervärdesskattelagen (1501/1993)
och i anskaffningar och lokalhyror i anslutning till annan än
affärsekonomisk forskning utgör av de kostnader
som universiteten orsakas. Ersättningen justeras årligen
utifrån det senaste genomsnittliga mervärdesskatteintaget för
universiteten.
Undervisningsministeriet kan vid beviljandet av finansiering
ställa villkor och begränsningar för
hur finansieringen används.
Närmare bestämmelser om uträkningen
av det universitetsindex och beaktandet av den höjning av
kostnadsnivån som avses i 2 mom. samt om kalkyleringen
och den interna fördelningen av de finansieringsgrunder
som avses i 3 mom. utfärdas genom förordning av
statsrådet. Genom förordning av undervisningsministeriet
föreskrivs det om de beräkningskriterier som ligger till
grund för den finansiering som beviljas på kalkylerade
grunder.
50 §
Finansieringen av universitetens gemensamma utgifter
Undervisningsministeriet kan inom ramen för ett anslag
i statsbudgeten finansiera funktioner som är gemensamma
för samtliga universitet.
51 §
Uppföljning och rapportering
Universiteten ska ge undervisningsministeriet de uppgifter som
ministeriet behöver för utvärdering,
utveckling, statistikföring och övrig uppföljning
och styrning av utbildning och forskning på det sätt
som ministeriet bestämmer.
52 §
Utbetalning
De medel som beviljas för finansieringen av verksamheten
betalas till universitetet i jämnstora poster
den tredje bankdagen varje månad.
Den resultatbaserade finansiering som avses i 49 § 3
mom. betalas till universiteten på det sätt som
undervisningsministeriet bestämmer.
53 §
Avbrott i utbetalningen
Undervisningsministeriet kan bestämma om avbrott
i utbetalningen av den finansiering som avses i denna lag, om
1) det är uppenbart att mottagaren inte längre ordnar
sådan verksamhet som finansieringen grundar sig på,
eller mottagaren i väsentlig omfattning handlar i strid
med bestämmelserna i denna lag, eller
2) de grunder enligt vilka finansieringen har beviljats
för ett visst ändamål har förändrats
väsentligt eller har varit felaktiga.
54 §
Återbetalning av utbetald finansiering
Ett universitet ska utan dröjsmål återbetala
finansiering som utbetalats felaktigt, till ett för stort
belopp eller uppenbart grundlöst. Universitetet ska också återbetala
den andel av finansieringen som inte kan användas så som överenskommits.
Vad som föreskrivs i 1 mom. gäller inte skillnaden
mellan den finansiering som beviljats för verksamheten
enligt en kalkylerad grund och de faktiska kostnaderna.
55 §
Återkrav
Undervisningsministeriet ska bestämma om återkrav
av utbetald finansiering, om universitetet har
1) underlåtit att återbetala finansiering
som enligt 54 § ska återbetalas,
2) i väsentlig omfattning använt
finansieringen för annat ändamål än
det som finansieringen beviljades för,
3) lämnat undervisningsministeriet felaktiga eller
vilseledande uppgifter om någon omständighet som
har varit ägnad att väsentligt inverka på beviljandet
av finansieringen, dess belopp eller villkor, eller hemlighållit
en sådan omständighet, eller
4) i övrigt på ett med 1—3
punkten jämförbart sätt väsentligt
brutit mot bestämmelserna om användningen av finansieringen
eller villkoren i beslutet om finansieringen.
Undervisningsministeriet ska fatta beslut om återkrav
inom två år från det att undervisningsministeriet
har fått kännedom om en omständighet
med stöd av vilken utbetalningen av finansieringen kan
avbrytas eller upphöra eller finansieringen återkrävas.
Ett beslut om återkrav ska dock fattas senast inom fem år
efter det att finansieringen utbetalades.
56 §
Ränta och dröjsmålsränta
Universitetet ska från och med finansieringens utbetalningsdag
på belopp som återbetalas eller återkrävs
betala årlig ränta enligt 3 § 2 mom.
i räntelagen ökad med tre procentenheter.
Om ett belopp som återkrävs inte betalas senast
den förfallodag som undervisningsministeriet bestämmer
ska en årlig dröjsmålsränta
betalas på beloppet enligt den räntesats som avses
i 4 § 3 mom. i räntelagen.
57 §
Kvittning
Ett belopp som ska återbetalas eller återkrävas
kan jämte ränta drivas in så att det
dras av från finansiering enligt denna lag som betalas
senare till universitetet.
58 §
Sökande av ändring i beslut om finansiering
I undervisningsministeriets beslut om finansiering, beslut enligt
53 § om avbrytande av utbetalning av finansiering, beslut
enligt 55 § om återkrav och beslut enligt 57 § om
kvittning får rättelse och ändring sökas
i enlighet med vad som föreskrivs i 34 § i statsunderstödslagen (688/2001).
59 §
Verkställighet
Ett beslut får verkställas trots att ändring sökts,
om inte besvärsmyndigheten beslutar något annat.
Ett beslut om återkrav enligt 55 § som fattats
med anledning av rättelseyrkande får verkställas
i den ordning som föreskrivs i lagen om verkställighet
av skatter och avgifter.
7 kap.
Universitetets ekonomi
60 §
Ett offentligrättsligt universitets eget kapital
Ett offentligrättsligt universitet har ett eget kapital,
som består av grundkapitalet, övrigt eget kapital
och uppskrivningsfonden.
Grundkapitalet är det kapital som på ett bestående
sätt placerats i universitetet.
Övrigt eget kapital är kapital som anvisats universitetet
av dess överskott av verksamheten och sådan statlig
egendom som överlåtits till universitetet då det
grundades och som överförts till universitetet
som övrigt eget kapital. Uppskrivningsfonden visar med
vilket belopp värdet av bestående aktiva har skrivits
upp. Övrigt eget kapital får överföras
till grundkapitalet.
61 §
Bokföring
På ett universitets bokföring tillämpas
bokföringslagen (1336/1997). Universitetets räkenskapsperiod
enligt bokföringslagen är dock ett kalenderår.
Genom förordning av statsrådet kan det föreskrivas
närmare om scheman för resultaträkningen
och balansräkningen.
62 §
Uppgifter om affärsverksamhet
Om ett universitet bedriver affärsverksamhet på annat
sätt än i form av en separat bokföringsskyldig
enhet, ska uppgifterna om resultaten i fråga om denna affärsverksamhet
presenteras separat för varje verksamhet i noterna till
bokslutet i form av en resultaträkning.
63 §
Universitetskoncern
Ett universitet kan ha bestämmande inflytande enligt
1 kap. 5 och 6 § i bokföringslagen i ett eller
flera inhemska eller utländska företag med direkt
anknytning till fullgörandet av de uppgifter som universitetet
har enligt 2 §. De företag som universitetet har
bestämmande inflytande i är dotterföretag
till universitetet. Universitetet och dess dotterföretag
bildar en universitetskoncern.
Till universitetets koncernledning hör universitetets
styrelse och rektor. Till koncernledningen kan dessutom höra
annan personal vid universitetet som särskilt har förordnats
att ansvara för de uppgifter som hör till koncernledningen. Koncernledningen
ansvarar för styrningen av universitetskoncernen och ordnandet
av koncerntillsynen.
64 §
Ett offentligrättsligt universitets revision
I fråga om förrättande av ett offentligrättsligt universitets
revision samt revisorernas ställning och ansvar tillämpas
revisionslagen (459/2007).
Universitetskollegiet utser för universitetet ett behövligt
antal revisorer och revisorssuppleanter enligt vad som fastställs
i en instruktion. Av revisorerna ska minst en vara OFR-revisor eller
OFR-sammanslutning enligt lagen om revisorer inom den offentliga
förvaltningen och ekonomin (467/1999) och minst
en CGR-revisor eller CGR-sammanslutning enligt revisionslagen. Revisorernas
mandat fortsätter tills vidare. Mandattiden upphör
och en ny revisors mandattid börjar när det kollegiesammanträde
som beslutar om val av ny revisor avslutas, om inte något annat
bestäms vid valet av ny revisor.
Revisorerna förrättar revision av universitetet
och lämnar en bokslutsberättelse till universitetskollegiet
före utgången av april året efter räkenskapsåret.
65 §
Godkännande och fastställande av ett offentligrättsligt
universitets bokslut samt beviljande av ansvarsfrihet
Styrelsen för ett offentligrättsligt universitet upprättar
universitetets bokslut.
Universitetskollegiet fastställer bokslutet och beslutar
om beviljande av ansvarsfrihet för styrelsemedlemmarna
och rektorn före utgången av juni året
efter räkenskapsåret.
Om universitetskollegiet inte beviljar en medlem av styrelsen
eller rektorn ansvarsfrihet, kan det besluta att väcka
skadeståndstalan mot styrelsemedlemmen eller rektorn. Om
universitetskollegiet beslutar att väcka skadeståndstalan
mot en medlem av styrelsen, kan det samtidigt besluta om att entlediga
styrelsemedlemmen från sitt uppdrag.
Styrelsen ska i samband med att bokslutet överlämnas
lägga fram förslag till behandling av räkenskapsperiodens
resultat och åtgärder för balansering
av ekonomin. Om resultatet för räkenskapsperioden
uppvisar förlust och balansräkningen inte visar
ett överskott från föregående
räkenskapsperioder som täcker underskottet, ska
styrelsen göra upp en plan för med vilka åtgärder
ekonomin ska korrigeras.
66 §
Bokslutets offentlighet
Ett universitets och en universitetskoncerns fastställda
bokslut med noter och verksamhetsberättelse är
offentliga handlingar.
67 §
Preskription av talerätt vid ett offentligrättsligt universitet
Talan enligt 65 § 3 mom. eller 51 § i revisionslagen
ska i fråga om icke-straffbara gärningar väckas
inom fem år från utgången av den räkenskapsperiod
under vilken det beslut fattades eller den åtgärd
vidtogs som ligger till grund för talan.
8 kap.
Specialbestämmelser om Helsingfors universitet
68 §
Helsingfors universitets kansler
Helsingfors universitet har en kansler. Helsingfors universitets
kansler ska främja vetenskaperna och universitetets samverkan
med samhället samt bevaka universitetets allmänna
intresse och ha tillsyn över verksamheten vid universitetet.
Helsingfors universitets kansler har rätt att närvara
och yttra sig i statsrådet när ärenden
som gäller Helsingfors universitet behandlas.
Den som väljs till kansler ska ha verkat förtjänstfullt
till fromma för vetenskapen, konsten eller universitetsväsendet.
Närmare bestämmelser om utnämnandet av
kansler och om kanslerns uppgifter meddelas i en instruktion för
universitetet.
69 §
Svenska social- och kommunalhögskolan vid Helsingfors
universitet
Svenska social- och kommunalhögskolan hör till
Helsingfors universitet som en fristående enhet. Enheten
har ett kollegialt förvaltningsorgan och en rektor. Det
kollegiala förvaltningsorganet godkänner de instruktioner
som gäller enheten.
Närmare bestämmelser om enhetens, det kollegiala
förvaltningsorganets och rektorns uppgifter utfärdas
genom förordning av statsrådet. Bestämmelser
om valet av det kollegiala förvaltningsorganet och rektor
och om deras mandatperioder samt om den övriga förvaltningen
av enheten meddelas i en instruktion för enheten.
70 §
Nationalbiblioteket
I samband med Helsingfors universitet finns Nationalbiblioteket.
Nationalbiblioteket svarar på sitt område för
att det nationella kulturarvet förvaras, bevaras och hålls
tillgängligt.
Nationalbiblioteket har till uppgift att utveckla och erbjuda
nationella tjänster för universitetsbiblioteken,
de allmänna biblioteken, yrkeshögskolornas bibliotek
och specialbiblioteken samt att främja det inhemska och
internationella samarbetet på biblioteksområdet.
I fråga om Nationalbibliotekets uppgifter föreskrivs
i övrigt i lagen om deponering och förvaring av
kulturmaterial (1433/2007).
71 §
Nationalbibliotekets direktion
Nationalbiblioteket har en direktion. Direktionen har högst
13 medlemmar, och för var och en av dem utses en personlig
ersättare. Styrelsen för Helsingfors universitet
utnämner direktionens medlemmar och ersättare
samt direktionens ordförande bland medlemmarna.
Undervisningsministeriet gör efter att ha hört biblioteken
en framställning till styrelsen för Helsingfors
universitetet om medlemmar och ersättare som företräder
ministeriet och biblioteken. På förslag av Helsingfors
universitet utnämner styrelsen lika många medlemmar
och ersättare till direktionen som undervisningsministeriets
framställning omfattar. Till direktionen utnämns även
högst tre medlemmar med ersättare på basis
av ett gemensamt förslag från undervisningsministeriet
och Helsingfors universitet.
Bestämmelser om direktionens uppgifter utfärdas
genom förordning av statsrådet.
72 §
Naturvetenskapliga centralmuseet
Naturvetenskapliga centralmuseet finns i samband med Helsingfors
universitet. Naturvetenskapliga centralmuseet ansvarar för
att de naturvetenskapliga nationalsamlingarna bevaras, utökas
och ställs ut samt för forskning och undervisning
med anknytning till samlingarna.
73 §
Statskalendern
Helsingfors universitet svarar för utgivningen av Finlands
statskalender. Universitetet har rätt att av statliga myndigheter
utan avgift få de uppgifter som behövs för
statskalendern.
74 §
Den svenska undervisningen och prorektor
Vid Helsingfors universitet finns minst 28 professurer för
undervisningen på svenska på områden
som bestäms genom en instruktion. Professurerna vid Svenska
social- och kommunalhögskolan hör inte till ovan
nämnda professurer.
Vid universitetet finns en nämnd med uppgift att utveckla
och samordna den svenska undervisningen.
En av prorektorerna ska vara innehavare av en sådan
professur som avses i 1 mom., om inte rektorn är det.
75 §
Helsingfors universitets rättigheter och egendom
Helsingfors universitet har rätt att ha ett apotek
i Helsingfors stad. Universitetet har dessutom även
de övriga rättigheter, förmåner
och friheter samt den egendom och de inkomster som det har när
denna lag träder i kraft.
Universitetets medel enligt 1 mom. samt donations- och testamentsmedel
ska förvaltas separat från universitetets övriga
bokföring. Beslut om förvaltningen av medlen fattas
av styrelsen.
Universitetet är befriat från skatter och
statliga avgifter i fråga om de medel som avses i 1 mom.,
om inte något annat bestäms i lag för någon
skatt eller avgift.
9 kap.
Specialbestämmelser om Åbo Akademi
76 §
Specialuppgifter
Åbo Akademi, nedan akademin, ska särskilt tillgodose
den svenskspråkiga befolkningens behov av utbildning och
forskning samt i sin verksamhet beakta landets tvåspråkighet.
Akademins enheter i Vasa bildar tillsammans en enhet, vars gemensamma
funktioner leds av ett kollegialt förvaltningsorgan. Enhetens
rektor är ordförande för förvaltningsorganet.
Bestämmelser om valet av det kollegiala förvaltningsorganet
och rektor och om deras uppgifter samt om förvaltningsorganets
sammansättning meddelas i en instruktion.
77 §
Akademins kansler
Akademin har en kansler. Kanslern ska främja vetenskaperna
och universitetets samverkan med samhället samt bevaka
universitetets allmänna intresse och ha tillsyn över
verksamheten vid universitetet.
Den som väljs till kansler ska ha verkat förtjänstfullt
till fromma för vetenskapen, konsten eller universitetsväsendet.
Närmare bestämmelser om utnämnandet av
kansler och om kanslerns uppgifter meddelas i en instruktion för
akademin.
78 §
Lärarnas språkkunskaper
För lärartjänsterna vid akademin
krävs utmärkt förmåga att använda
svenska i tal och skrift samt förmåga att förstå finska.
Akademin beslutar om den kunskap i svenska och finska som krävs
för en sådan tjänst av utlänningar
eller andra än infödda finska medborgare.
Akademin har en språknämnd inför
vilken de kunskaper i svenska som avses i 1 mom. kan visas.
79 §
Studerandenas språkkunskaper
För att bli antagen som studerande vid akademin ska
den sökande ha sådana kunskaper i svenska som är
tillräckliga för studier på detta språk,
om inte akademin beslutar något annat.
80 §
Egendom
Akademin har alltjämt de övriga rättigheter, förmåner
och friheter samt den egendom och de inkomster som den har när
denna lag träder i kraft.
Akademins medel enligt 1 mom. samt donations- och testamentsmedel
ska förvaltas separat från universitetets övriga
bokföring. Beslut om förvaltningen av medlen fattas
av akademins styrelse.
81 §
Bestämmelser om vissa tjänster
De tjänster som professor och biträdande professor
som inrättades vid akademin den 1 augusti 1981 kvarstår
som i denna lag avsedda professurer vid akademin.
Utan hinder av 1 mom. får akademin efter att ha inhämtat
yttrande i saken av Stiftelsen för Åbo Akademi ändra
undervisningsområdet och arbetsuppgifterna för
dessa professurer och ändra en biträdande professur
till en professur.
10 kap.
Sökande av ändring
82 §
Rättelseförfarande
Den som har ansökt om att bli antagen som studerande
får hos universitetet skriftligen söka rättelse
i antagningsbeslutet inom 14 dagar från det att resultatet
av antagningen offentliggjordes. När resultaten
av antagningen offentliggörs ska det meddelas hur sökanden
kan få veta hur antagningsgrunderna har tillämpats
på honom eller henne samt hur rättelse kan yrkas.
Resultatet av antagningen får inte med anledning av ett
rättelseyrkande ändras till nackdel för
den som har antagits som studerande.
En studerande får hos universitetet skriftligen söka
rättelse i ett beslut som gäller förlust
av studierätt. Rättelse ska sökas inom
14 dagar från delfåendet av beslutet.
En studerande som är missnöjd med bedömningen
av en doktorsavhandling, licentiatavhandling eller ett
motsvarande lärdoms- och färdighetsprov, eller
en avhandling som hör till de fördjupade studierna
eller någon annan motsvarande studieprestation, får
inom 14 dagar från delfåendet av beslutet begära
rättelse hos det förvaltningsorgan som universitetet
bestämmer.
En studerande som är missnöjd med bedömningen
av någon annan studieprestation än en sådan
som nämns i 3 mom. eller med tillgodoräknandet
av studier som fullgjorts någon annanstans eller av kunnande
som visats på något annat sätt får
muntligen eller skriftligen begära rättelse i
fråga om bedömningen hos den lärare som
har bedömt studieprestationen och i fråga om tillgodoräknande
av studier hos den som har fattat beslutet om tillgodoräknande.
Begäran om rättelse av bedömningen av
en studieprestation ska framställas inom 14 dagar från
den tidpunkt då den studerande har haft tillfälle
att ta del av resultaten av bedömningen och av tillämpningen
av bedömningsgrunderna på sig själv.
Begäran om rättelse av ett tillgodoräknande
ska framställas inom 14 dagar från delfåendet
av beslutet. Den som är missnöjd med ett beslut
som har fattats med anledning av en begäran om rättelse som
avses i detta moment får söka rättelse
hos examensnämnden eller något annat organ som förordnats
sköta uppgiften. Rättelse ska sökas inom
14 dagar från delfåendet av beslutet.
83 §
Sökande av ändring i beslut av ett universitet
Ändring i beslut som ett universitet fattat i ett förvaltningsärende
får sökas genom besvär hos den förvaltningsdomstol
inom vars domkrets universitetets huvudsakliga verksamhetsställe är beläget,
i enlighet med bestämmelserna i förvaltningsprocesslagen
(586/1996), om inte något annat bestäms
i denna lag eller någon annanstans i lag.
84 §
Besvärsförbud
I ett beslut av ett universitet får ändring
inte sökas genom besvär, om det gäller
1) val av universitetets organ,
2) en instruktion eller någon annan allmän
föreskrift,
3) en undervisningsplan eller någon annan
föreskrift som gäller ordnandet av undervisningen,
4) beviljande av ansvarsfrihet eller väckande av skadeståndstalan
enligt 65 §,
5) stipendier eller understöd.
I ett beslut som det enligt 82 § är möjligt
att söka rättelse i får ändring
inte sökas genom besvär. I ett beslut som har
fattats vid rättelseförfarande får ändring
sökas genom besvär hos förvaltningsdomstolen. Ändring
får dock inte sökas genom besvär när
ett beslut som har fattats vid rättelseförfarande
gäller bedömning av studieprestation eller tillgodoräknande.
I ett beslut av förvaltningsdomstolen om antagning
av studerande enligt 36 §, förlust av studierätten
enligt 43 § eller disciplinära åtgärder enligt
45 § får ändring inte sökas
genom besvär.
85 §
Verkställighet av beslut om avstängning
Ett beslut om att avstänga en studerande för viss
tid får verkställas trots att besvär
anförts, om inte universitetet eller förvaltningsdomstolen
beslutar något annat.
86 §
Sökande av ändring i beslut av studentkår
och nation
Ändring i ett beslut som en studentkår fattat
i ett förvaltningsärende får sökas
genom besvär hos förvaltningsdomstolen på det
sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen.
Dessutom får en medlem i studentkåren söka ändring
i ett beslut av studentkårens organ på den grunden
att beslutet kommit till i en ordning som avviker från
lag, förordning eller andra bestämmelser som gäller
studentkåren eller på annat sätt strider
mot lag, förordning eller andra bestämmelser som
gäller studentkåren. I förvaltningsdomstolens
beslut får ändring inte sökas genom besvär.
Ändring i ett beslut som en nation fattat i ett förvaltningsärende
får sökas genom besvär hos förvaltningsdomstolen
på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen.
I förvaltningsdomstolens beslut får ändring
inte sökas genom besvär.
En medlem i en studentkår eller en nation anses ha
fått del av ett beslut när beslutet har lagts fram
offentligt.
11 kap.
Särskilda bestämmelser
87 §
Utvärdering
Universiteten ska utvärdera sin utbildning och forskning
samt sin konstnärliga verksamhet och bedöma hur
verkningsfulla de är. Universiteten ska också regelbundet
delta i extern utvärdering av verksamheten och kvalitetssystemen.
Universiteten ska offentliggöra resultaten av de utvärderingar
som de har ordnat.
I anslutning till undervisningsministeriet finns som ett oavhängigt
sakkunnigorgan ett råd för utvärdering
av högskolorna, som det föreskrivs närmare
om genom förordning av statsrådet.
88 §
Övningsskolor
Till ett universitet som ordnar lärarutbildning hör
ett tillräckligt antal övningsskolor för
undervisningsövningar och utveckling av lärarutbildningen.
I övningsskolorna kan ordnas grundläggande utbildning
och förskoleundervisning samt gymnasieutbildning. Eleverna
vid övningsskolorna är inte studerande som hör
till universitetet.
I fråga om ordnandet av sådan undervisning som
avses i 1 mom. och indragning av verksamheten iakttas vad som annars
bestäms om grundläggande utbildning, förskoleundervisning
och gymnasieutbildning vid statliga läroanstalter. Samma
bestämmelser iakttas vid beslut om att utvidga en övningsskola
så att den omfattar undervisning och utbildning för
allt fler åldrar samt vid motsvarande inskränkning
av verksamheten vid en skola. Verksamheten kan minskas eller dras
in när behovet att ordna utbildningen minskar eller upphör.
Vid en övningsskola finns ett av universitetet tillsatt
organ, som också kan ha medlemmar vilka inte hör
till universitetet. Vid en övningsskola finns även
en ledande rektor som svarar för skolans verksamhet.
Närmare bestämmelser om en övningsskolas verksamhet
och förvaltning meddelas i en instruktion för
universitetet.
89 §
Docenter
Ett universitet kan på ansökan bevilja titeln docent
till den som har ingående kunskaper på sitt eget
område, som genom publikationer eller på annat
sätt visat sin förmåga till självständigt forskningsarbete
eller konstnärligt arbete och som har god undervisningsförmåga.
90 §
Beredskapsplaner
Universiteten ska genom beredskapsplaner och förberedelser
för verksamhet under undantagsförhållanden
samt med andra åtgärder säkerställa
att deras uppgifter kan skötas så störningsfritt
som möjligt också vid undantagsförhållanden
samt störningar och exceptionella situationer.
Beredskapen övervakas av undervisningsministeriet.
Om det konstateras brister i beredskapen, kan undervisningsministeriet
bestämma att bristerna ska avhjälpas.
91 §
Utvecklingsplan för utbildning och forskning
Statsrådet godkänner för ett visst
antal år åt gången en utvecklingsplan
för utbildning och forskning, som anger universitetens
allmänna utvecklingsmål. Närmare bestämmelser
om planen utfärdas genom förordning av statsrådet.
92 §
Samordning av den svenskspråkiga högskoleutbildningen
För att samordna och utveckla den svenskspråkiga
högskoleutbildningen finns en delegation som har till uppgift
att ta initiativ och avge utlåtanden i frågor
som är väsentliga för denna utbildning.
Delegationen ska särskilt granska behovet av svenskspråkig
högskoleundervisning med beaktande av efterfrågan
på utbildning, arbetsmarknadens krav och de regionala behoven.
De universitet och yrkeshögskolor vars undervisnings-
och examensspråk är svenska utser sina representanter
till delegationen. Delegationen väljer inom sig ordförande
och vice ordförande.
Närmare bestämmelser om delegationens mandattid,
sammansättning och verksamhet meddelas i en arbetsordning
som delegationen antar för sig.
93 §
Ikraftträdande
Om ikraftträdandet av denna lag föreskrivs särskilt
genom lag.