1 kap.
Allmänna stadganden
2 §
Tillämpningsområde
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vid skötseln och användningen av skog ska utöver
denna lag iakttas vad som bestäms i 1, 4, 5 och 13—16 § i
lagen om fornminnen (295/1963), i 5 a, 9, 29—35,
39, 42, 47—49, 55, 56 och 57 a § samt 10 kap.
i naturvårdslagen eller i någon annan lag. Bestämmelser
om inrättande av naturskyddsområden, införlivning
av områden med naturskyddsområden och fridlysning
av naturminnesmärken finns i naturvårdslagen.
3 §
Ändring av markanvändningsslag
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om skogsbruksmark som enligt en anmälan ska tas i annat
bruk inte har tagits i sådant bruk inom tre år
från att avverkning eller någon annan åtgärd
avslutats, tillämpas denna lag på området
och på avverkningen eller på åtgärden
av annat slag.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 §
Nationellt och regionalt skogsprogram
Jord- och skogsbruksministeriet utarbetar ett nationellt skogsprogram
i samarbete med andra ministerier, företrädare
för skogssektorn och andra nödvändiga
intressenter. Ett mål för programmet är
att öka medborgarnas välbefinnande genom att skogarna
utnyttjas på ett mångsidigt sätt med
iakttagande av principerna för hållbar utveckling.
Ministeriet övervakar genomförandet av programmet
och ser över programmet vid behov.
Varje skogscentral utarbetar ett regionalt skogsprogram för
sitt verksamhetsområde och övervakar dess genomförande.
När programmet utarbetas ska skogscentralen samarbeta med
företrädare för skogsbruket i området
och med andra nödvändiga intressenter. Programmet
ses över vid behov. Programmet innehåller allmänna
mål för främjandet av en hållbar
skötsel och användning av skogarna, mål
för de åtgärder som avses i lagstiftningen
om finansiering av ett hållbart skogsbruk och för
finansieringen av åtgärderna samt allmänna
mål för utvecklandet av skogsbruket i området.
Uppgifter som kan identifiera enskilda skogsfastigheter tas inte
in i programmet.
Närmare bestämmelser om innehållet
i, utarbetandet av, tidsfrister för och översyn
av regionala skogsprogram samt om bedömningen av programmens
verkningar utfärdas vid behov genom förordning
av statsrådet. Bestämmelser om övervakningen
av regionala skogsprogram kan vid behov utfärdas genom
förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
4 a §
Skogsbruksplan
Med skogsbruksplan avses en flerårig och uppdaterad
plan för skötseln och användningen av
samt virkesreserven och tillståndet i en skogsägares
skogar på en eller flera skogsfastigheter. De åtgärder
som ingår i planen får inte strida mot de bestämmelser
om skötsel och användning av skogar som gäller
vid den tidpunkt då planen görs upp.
En skogsbruksplan som uppfyller kraven i 1 mom. är
en sådan plan som avses i 31 § i lagen om samfällda
skogar (109/2003), 10 § 1 mom. 1 punkten
i lagen om skogsvårdsföreningar (534/1998),
117 § i kyrkoordningen för ortodoxa kyrkan (174/2007)
och 15 kap. 8 a § i kyrkoordningen (1055/1993).
Närmare bestämmelser om uppdatering, innehåll
och översyn i fråga om skogsbruksplanen utfärdas
genom förordning av statsrådet.
5 §
Beståndsvårdande avverkning
Beståndsvårdande avverkning ska utföras
på ett sätt som främjar det bestånd
som kvarstår på området. Avverkningen
ska utföras så att ett utvecklingsdugligt och
tillräckligt trädbestånd kvarstår
på avverkningsområdet.
Genom förordning av statsrådet utfärdas
närmare bestämmelser om mängden träd
som ska lämnas kvar och trädbeståndets
kvalitet vid beståndsvårdande avverkning i olika
delar av landet och på olika växtplatser med beaktande
av de utvecklingsdugliga trädslagens egenskaper.
5 a §
Förnyelseavverkning
Förnyelseavverkning ska utföras på ett
sådant sätt att nya trädbestånd
kan åstadkommas. Förnyelseavverkning får
utföras när trädbeståndet har
uppnått en tillräcklig grovlek eller ålder eller
om särskilda skäl annars talar för det.
Förnyelseavverkningen får utföras så att
naturlig förnyelse eftersträvas, om området
utifrån trädbeståndet, marken och ytvegetationen
enligt en förhandsbedömning har tillräckliga
förutsättningar för att naturligt plantmaterial
ska bildas.
Genom förordning av statsrådet utfärdas
närmare bestämmelser om de krav som gäller
trädbeståndets grovlek och ålder och
som är en förutsättning för
förnyelseavverkning och om de krav som gäller
trädbeståndets kvalitet och trädens mängd
samt andra motsvarande krav i olika delar av landet och på olika
växtplatser med beaktande av de utvecklingsdugliga trädslagens egenskaper.
Genom förordning av statsrådet utfärdas
bestämmelser om med trädbeståndets dåliga
tillväxt eller dess särskilda användning
förknippade eller andra motsvarande särskilda
skäl som talar för att förnyelseavverkning
ska utföras innan trädbeståndet har uppnått
tillräcklig grovlek eller ålder.
5 b §
Utförande av avverkningen
Avverkningen och de åtgärder som vidtas i samband
med den ska utföras så att skador undviks på det
trädbestånd som kvarstår på avverkningsområdet
och trädbestånd som växer utanför
området. Dessutom ska man undvika att orsaka sådana
skador i terrängen som försvagar trädbeståndets
växtförhållanden.
8 §
Åstadkommande av återväxt
Efter förnyelseavverkning ska ett i ekonomiskt hänseende
utvecklingsdugligt plantbestånd åstadkommas på området.
Detta har åstadkommits då de utvecklingsdugliga
trädens medellängd är 1,3 meter och deras
utveckling inte är omedelbart hotad av annan vegetation.
Åtgärderna för anläggande
av plantbestånd ska slutföras inom tre år
från det att förnyelseavverkningen avslutades.
En förnyelseavverkning betraktas som avslutad när
avverkningen är så långt framskriden
att en sådan öppning som kräver skogsförnyelse
har uppkommit på hygget eller det inte längre
finns ett utvecklingsdugligt trädbestånd enligt
5 § 1 mom. på avverkningsområdet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Genom förordning av statsrådet utfärdas
närmare bestämmelser om grunderna för
bedömning av ett i ekonomiskt hänseende utvecklingsdugligt
plantbestånd, åtgärder för att åstadkomma återväxt
som är att betrakta som rimliga vid bedömningen
av om den skyldighet som avses i 1 mom. ska upphöra, de åtgärder
för anläggande av plantbestånd och vård
som avses i 2 och 3 mom. och tidsfrister för att
genomföra naturlig skogsförnyelse samt mängden
skogsförnyelsematerial och materialets kvalitet.
8 a §
Trädslag som ska användas för att åstadkomma återväxt
Ett plantbestånd som avses i 8 § 1 mom. får anläggas
med sådana frön eller plantor av tall, gran, vårtbjörk,
glasbjörk och asp som till sitt ursprung och sina övriga
egenskaper lämpar sig för förhållandena
på förnyelseområdet. Plantbestånd
kan också anläggas med andra trädslag som
hör till Finlands naturliga flora och med hybridasp och
sibirisk lärk, om det finns särskilda skäl
för det och om trädslagets frön eller
plantor till sitt ursprung och sina övriga egenskaper lämpar
sig för förhållandena på området.
Om ett plantbestånd av trädslag som inte hör till
Finlands naturliga flora anläggs, ska den som är
skyldig att se till att återväxt åstadkoms
ge en tillräcklig redogörelse i den anmälan
om användning av skog som avses i 14 § för
trädslagens utvecklingsduglighet och ursprungets lämplighet
för förhållandena på förnyelseområdet.
Genom förordning av statsrådet utfärdas
närmare bestämmelser om andra trädslag
som hör till Finlands naturliga flora än de som
nämns i 1 mom., olika trädslags lämplighet
i olika delar av landet och på olika växtplatser,
hur lämpliga andra trädslag som hör till
Finlands naturliga flora än de som nämns i 1 mom.
och hybridasp och sibirisk lärk är för
anläggande av plantbestånd och om förutsättningarna
för särskild användning av dessa trädslag.
Genom förordning av statsrådet utfärdas
vid behov närmare bestämmelser om skogsodling
av trädslag som inte hör till Finlands naturliga
flora.
10 §
Bevarande av mångfalden och särskilt viktiga livsmiljöer
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närmare bestämmelser om de livsmiljöer
som avses i 2 mom. utfärdas vid behov genom förordning
av statsrådet. Genom förordning av statsrådet
utfärdas också närmare bestämmelser
om grunderna för behandling av livsmiljöerna och om
regional tillämpning av den skyldighet som avses i 3 mom.
med hänsyn till behovet av att trygga dessa livsmiljöer
i olika delar av landet.
11 §
Undantagslov
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tillstånd får dock inte beviljas, om det för åtgärden
har beviljats eller beviljas miljöstöd som avses
i lagstiftningen om finansiering av ett hållbart skogsbruk
eller ett tillräckligt stöd av statsmedel på andra
grunder.
12 §
Skogsbruk i skyddsskogar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
För de inskränkningar i att ta virke till
husbehov som avses i 2 mom. ska markägaren eller den som
innehar besittningsrätten eller någon annan sådan
särskild rättighet betalas en ersättning
som motsvarar trädbeståndets avverkningsvärde.
Ersättning betalas inte till Forststyrelsen eller någon
annan innehavare av statlig jordegendom. Skogscentralen beviljar
ersättning på ansökan. För en
enskild markägare som avses i lagstiftningen om finansiering
av ett hållbart skogsbruk utarbetar skogscentralen på dennes
begäran och avgiftsfritt en sådan avverknings-
och förnyelseplan som krävs för skyddsskogsområdet.
13 §
Skyddsområden
Om skogens bevarande till skydd för bosättning
eller odling på för vindar synnerligen utsatta
holmar och stränder vid havet eller insjöar eller
på höjder och branter eller för förebyggande av
jordskred kräver större inskränkningar
i skogens användning än vad 5, 5 a, 5 b, 6, 8
och 8 a § föreskriver, kan jord- och skogsbruksministeriet besluta
att små områden som är mest utsatta med tanke
på skogens bevarande och dess skyddsverkan ska bildas till
skyddsområden och i sitt beslut ta in föreskrifter
om den skogsanvändning som är tillåten
på skyddsområdena och som behövs för
att skogen ska bevaras. Innan beslutet fattas ska de markägare
och instanser som nämns i 12 § 1 mom.
höras.
14 §
Anmälan om användning av skog
Markägaren eller den som innehar besittningsrätten
eller någon annan sådan särskild rättighet
ska till skogscentralen lämna in en anmälan (anmälan
om användning av skog) om en planerad avverkning och
om förnyelsesättet vid förnyelseavverkning
samt om annan behandling av livsmiljöer som avses i 10 §.
Anmälan ska göras minst 14 dagar och högst
2 år innan avverkningen inleds eller någon annan åtgärd
vidtas. Anmälan ska göras skriftligen. Anmälan
anses ha blivit inlämnad till skogscentralen då den
har inkommit till något av skogscentralens verksamhetsställen
eller när den eller motsvarande uppgifter har getts in
till någon av skogscentralens anställda.
Anmälan om användning av skog behöver dock
inte göras i fråga om följande avverkningar
om de inte, frånsett sådan avverkning som nämns
i 2 punkten, omfattar en livsmiljö som avses i 10 § 3
mom.:
1) husbehovsavverkning,
2) avverkning på ett skyddsskogsområde i enlighet
med en sådan godkänd avverknings- och förnyelseplan
som avses i 12 § 2 mom.,
3) avverkning av ett klent trädbestånd,
4) avverkning av väg-, dikes-, vattenled-nings-, avlopps-
eller ellinjer eller motsvarande linjer.
Skogscentralen kan på ansökan bevilja undantag
från den tidsfrist som anges i 1 mom.
Närmare bestämmelser om avverkning av klena
trädbestånd utfärdas genom förordning
av statsrådet. Genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet
utfärdas bestämmelser om anmälan om behandling
av livsmiljöer som avses i 10 § och om andra uppgifter
som ska meddelas i anmälan om användning av skog.
14 a §
Anmälan om anläggande av plantbestånd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet
utfärdas närmare bestämmelser om innehållet
i anmälan om anläggande av plantbestånd.
15 §
Förhandlingsplikt och säkerhet för
att återväxt åstadkoms
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närmare bestämmelser om säkerhetsförfarandet
utfärdas vid behov genom förordning av statsrådet.
18 §
Skogsbrott och skogsförseelse
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet
1) försummar att lämna in en anmälan
om användning av skog enligt 14 § eller gör
sin anmälan efter tidsfristen på 14 dygn,
2) bryter mot bestämmelserna i 5, 5 a eller 5 b § om
avverkning eller mot bestämmelser som utfärdats
med stöd av dem,
3) bryter mot bestämmelserna i 8 § om åstadkommande
av återväxt eller mot bestämmelser som
utfärdats med stöd av dem,
4) i strid med 10 § eller bestämmelser som
utfärdats med stöd av den eller utan tillstånd
eller i strid med tillståndsvillkoren sköter eller
använder en livsmiljö som är särskilt
viktig för skogarnas mångfald,
5) bryter mot bestämmelserna i 12 § 1 eller 2 mom.
om skogsbruk i skyddsskogar eller mot föreskrifter som
utfärdats med stöd av dem, eller
6) bryter mot bestämmelserna i 13 § om skyddsområden
eller mot föreskrifter som utfärdats med stöd
av dem,
ska, om inte strängare straff för gärningen
bestäms någon annanstans i lag, för skogsförseelse dömas
till böter.
20 §
Korrigerande åtgärder
Den som behandlar skog i strid med bestämmelserna i
5, 5 a eller 5 b §, 10 § 3 mom. eller 12 § 1
eller 2 mom., bestämmelser eller föreskrifter
som utfärdats med stöd av dem eller föreskrifter
som utfärdats med stöd av 13 § eller försummar
en skyldighet att åstadkomma återväxt är
skyldig att undanröja verkningarna av den lagstridiga åtgärden
eller att, i den mån detta är möjligt
till skäliga kostnader, återställa situationen
eller att fullgöra sin förnyelseskyldighet i enlighet
med 8 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
21 a §
Handräckning från polismyndigheten
Polismyndigheten är skyldig att vid behov ge handräckning
i ärenden som gäller verkställigheten
av denna lag och tillsynen över att lagen iakttas.
22 §
Anmälan till polisen
Om skogscentralen har sannolika skäl att misstänka
att en gärning eller försummelse som avses i 18 § har
skett, ska den anmäla detta till polisen för förundersökning.
Anmälan behöver dock inte göras, om gärningen
eller försummelsen med hänsyn till omständigheterna är
ringa och det allmänna intresset inte kräver en
närmare utredning av ärendet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
25 §
Skogscentralernas uppgifter
Skogscentralerna utövar tillsyn över efterlevnaden
av denna lag.
Jord- och skogsbruksministeriet får meddela skogscentralerna
närmare föreskrifter om tillsynen över
efterlevnaden av denna lag.
När det gäller områden som ska planläggas
eller som har planlagts ska skogscentralen samarbeta i tillräcklig
utsträckning med kommunerna för att samordna målen
för denna lag med målen för markanvändnings-
och bygglagen.