RIKSDAGENS SVAR 114/2007 rd

RSv 114/2007 rd - RP 76/2007 rd

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen samt 4 § i lagen om arbetsgivares socialskyddsavgift

Ärende

Regeringen har till riksdagen överlämnat sin proposition med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen samt 4 § i lagen om arbetsgivares socialskyddsavgift (RP 76/2007 rd).

Beredning i utskott

Social- och hälsovårdsutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (ShUB 24/2007 rd).

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar:

Lag

om ändring av sjukförsäkringslagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i sjukförsäkringslagen av den 21 december 2004 (1224/2004) 1 kap. 4 § 8 punkten, 8 kap. 6 § 1 mom. och 9 § 2 mom., 11 kap. 2 § 3 mom. och 4 mom. 8 punkten, den finska språkdräkten i 5 § 2 mom. samt 5 § 3 mom., 6 § 3 mom. och 10 §, rubriken för 18 kap. 16 § och 18 kap. 16 § 1 mom. samt 17 § 1 mom., av dem 11 kap. 2 § 3 mom. och 4 mom. 8 punkten, rubriken för 18 kap. 16 § och 18 kap. 16 § 1 mom. samt 17 § 1 mom. sådana de lyder i lag 1113/2005, som följer:

1 kap.

Lagens syfte och tillämpningsområde

4 §

Definitioner

I denna lag avses med

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

8) arbetspensionslagar de lagar som nämns i 3 § i lagen om pension för arbetstagare (395/2006), och

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

8 kap.

Sjukdagpenning och partiell sjukdagpenning

6 §

Förmåner som utgör hinder för sjukdagpenning

Rätt till sjukdagpenning föreligger inte för en försäkrad som får

1) studiepenning enligt lagen om studiestöd (65/1994),

2) rehabiliteringspenning enligt lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner (566/2005),

3) rehabiliteringspenning, partiell rehabiliteringspenning eller rehabiliteringspenning som betalas som rehabiliteringsunderstöd enligt arbetspensionslagarna,

4) ersättning för inkomstbortfall med stöd av bestämmelserna om rehabilitering i lagen om olycksfallsförsäkring (608/1948), trafikförsäkringslagen (279/1959), lagen om skada, ådragen i militärtjänst (404/1948) eller lagen om olycksfall i militärtjänst (1211/1990),

5) ålderspension eller förtida ålderspension enligt 10 § i folkpensionslagen (568/2007) eller arbetspensionslagarna, eller arbetslöshetspension enligt 2 § i lagen om införande av folkpensionslagen (569/2007), lagen om sjömanspensioner (1290/2006), de lagar som nämns i 3 § 2 mom. 1 och 3—7 punkten i lagen om pension för arbetstagare, 28 § i lagen om införande av lagen om pension för arbetstagare (396/2006), 28 § i lagen om införande av lagen om pension för företagare (1273/2006), 27 § i lagen om införande av lagen om pension för lantbruksföretagare (1281/2006) eller 14 § i lagen om införande av lagen om statens pensioner (1296/2006)

6) deltidspension enligt arbetspensionslagarna,

7) sjukpension som beviljats med stöd av 12 § 1 mom. i folkpensionslagen,

8) särskilt stöd till invandrare enligt lagen om särskilt stöd till invandrare (1192/2002).

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

9 §

Sjukdagpenning efter maximitiden

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Med den arbetsförhetstid som avses i 1 mom. jämställs den tid för vilken den försäkrade enligt lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner eller arbetspensionslagarna har fått rehabiliteringspenning, partiell rehabiliteringspenning eller rehabiliteringspenning som betalas som rehabiliteringsunderstöd eller ersättning för inkomstbortfall med stöd av bestämmelserna om rehabilitering i lagen om olycksfallsförsäkring, trafikförsäkringslagen eller i lagen om skada, ådragen i militärtjänst, eller den tid den försäkrade har varit arbetslös arbetssökande vid arbetskraftsbyrån eller deltagit i frivilliga studier som avses i 10 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa eller i en åtgärd enligt lagen om offentlig arbetskraftsservice (1295/2002). Med arbetsförhetstid jämställs också den tid personen med stöd av 3 kap. 3 § 3 mom. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa har varit berättigad till en förmån enligt nämnda lag. Den tid för vilken den försäkrade har fått sjukpension enligt 12 § 1 mom. i folkpensionslagen eller full invalidpension enligt arbetspensionslagarna ska däremot inte jämställas med den arbetsförhetstid som avses i 1 mom.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

11 kap.

Beloppet av dagpenningsförmånerna

2 §

Arbetsinkomst

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Som sådan lön som utgör grund för dagpenning enligt 1 mom. 1 punkten betraktas i 13 § i lagen om förskottsuppbörd (1118/1996) avsedda löner, arvoden och ersättningar på vilka förskottsinnehållning ska verkställas, arvoden till idrottsutövare, löner som avses i 4 § i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst (627/1978) och personlig ersättning till en artist eller sportutövare som avses i 3 § i den nämnda lagen, den del av utlandsarbetsinkomst enligt 77 § i inkomstskattelagen som betalas i form av pengar, kompletteringsdagpenning som betalas av en sådan sjukkassa som avses i lagen om försäkringskassor (1164/1992) samt betjäningsavgifter som fås på grundval av en anställning.

Som lön betraktas dock inte

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

8) föreläsnings- och föredragsarvoden, mötesarvoden och arvoden för medlemskap i förvaltningsorgan som inte grundar sig på ett arbetsavtals- eller tjänsteförhållande, om arbetstagares arbetspensionsavgift inte enligt de arbetspensionslagar som ska tillämpas på personen behöver betalas på grundval av arvodet,

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5 §

Avdrag från arbetsinkomst av utgifter för inkomstens förvärvande

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Från lön enligt 72 § i lagen om pension för arbetstagare verkställs endast det avdrag för utgifter för inkomstens förvärvande som avses i 95 § 1 mom. 1 punkten i inkomstskattelagen.

6 §

Sjuk- och föräldradagpenning samt specialvårdspenning på grundval av en föregående förmån

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sjuk- och föräldradagpenningen och specialvårdspenningen är minst lika stor som rehabiliteringspenningen, om den försäkrade under de sex månader som föregick förmånsperiodens början fått rehabiliteringspenning enligt lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner. Om den försäkrade under motsvarande tid fått rehabiliteringspenning, partiell rehabiliteringspenning eller rehabiliteringspenning som betalas som rehabiliteringsunderstöd enligt arbetspensionslagarna, utgör sjuk- och föräldradagpenningen samt specialvårdspenningen minst en tjugofemtedel av månadsbeloppet av den rehabiliteringspenning som betalts till den försäkrade. Härvid beaktas dock inte den del av rehabiliteringspenningen som fastställts enligt 32 § 2 mom. i lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner och med vilken den överstiger det belopp av rehabiliteringspenningen som i en motsvarande situation hade fastställs enligt 32 § 1 mom. i nämnda lag eller den 10 procents förhöjning som avses i 33 § 1 mom. i nämnda lag och inte heller den 33 procents förhöjning som avses i arbetspensionslagarna.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

10 §

Hur pension inverkar på föräldradagpenningens belopp

Om en försäkrad får ålderspension eller förtida ålderspension, arbetslöshetspension, full sjukpension eller full invalidpension enligt 12 § 1 mom. i folkpensionslagen, arbetspensionslagarna, trafikförsäkringslagen eller lagen om olycksfallsförsäkring, betalas minimibeloppet av föräldradagpenningen.

18 kap.

Sjukförsäkringsfonden och försäkringspremier och försäkringsavgifter

16 §

Begränsat skattskyldigas löneinkomster som grund för premien

Om en försäkrad är begränsat skattskyldig, används som grund för fastställande och betalning av sjukförsäkringens sjukvårdspremie och dagpenningspremie i fråga om löneinkomsten den lön som avses i 4 § i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst och i fråga om den personliga ersättningen för en artist eller idrottsutövare den personliga ersättning som avses i 3 § i nämnda lag, om inte något annat följer av 18 § 2 mom.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

17 §

Utlandsarbetsinkomst som grund för premien

Den del av utlandsarbetsinkomst enligt 77 § i inkomstskattelagen som betalas i form av pengar ska beaktas då det sammanlagda beloppet av den inkomst som läggs till grund för sjukförsäkringens sjukvårdspremie och dagpenningspremie fastställs, om inte något annat följer av 18 § 1 mom. Till den del av utlandsarbetsinkomsten som betalas i form av pengar hänförs inte sådana ersättningar som arbetsgivaren betalar för utgifter för arbetet till den del dessa ersättningar är skattefria enligt inkomstskattelagen eller bestämmelser som utfärdats med stöd av den.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008.

Denna lag tillämpas första gången på sjukförsäkringens sjukvårdspremie och dagpenningspremie som betalas för 2008. Förskottsinnehållningen verkställs likväl på basis av den sjukvårdspremie och dagpenningspremie som gäller vid denna lags ikraftträdande tills förskottsinnehållningsgrunderna för 2008 träder i kraft.

Denna lag tillämpas på arbetsgivares sjukförsäkringsavgift som betalas på basis av löner som betalas ut den 1 januari 2008 och därefter.

Utan hinder av 11 kap. 2 § i denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet på den arbetsinkomst som utgör grund för dagpenning, om arbetsoförmåga eller rätt till förmån uppstår före den 1 januari 2010.

Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.

_______________

Lag

om ändring av 4 § i lagen om arbetsgivares socialskyddsavgift

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen av den 4 juli 1963 om arbetsgivares socialskyddsavgift (366/1963) 4 § 2 och 3 mom., sådana de lyder, 2 mom. i lag 1114/2005 och 3 mom. i lag 1263/2006, som följer:

4 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Med lön avses i denna lag

1) löner, arvoden och ersättningar enligt 13 § i lagen om förskottsuppbörd på vilka förskottsinnehållning ska verkställas, arvoden till idrottsutövare, kompletteringsdagpenning som betalas av en sådan sjukkassa som avses i lagen om försäkringskassor samt betjäningsavgifter som fås på grundval av en anställning,

2) den del av utlandsarbetsinkomst enligt 77 § i inkomstskattelagen (1535/1992) som betalas i form av pengar,

3) lön enligt 4 § i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst och ersättning enligt 3 § i nämnda lag som grundar sig på en artists eller idrottsutövares personliga verksamhet,

4) lön enligt 10 § i lagen om källskatt för löntagare från utlandet,

5) lön enligt 2 § i lagen om beskattning av anställda vid Nordiska Investeringsbanken och Nordiska projektexportfonden (562/1976).

Som lön betraktas likväl inte de poster som nämns i 11 kap. 2 § 4 mom. i sjukförsäkringslagen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008.

Denna lag tillämpas på arbetsgivares socialskyddsavgift som betalas på basis av löner som betalas ut den 1 januari 2008 och därefter.

_______________

Helsingfors den 4 december 2007