2 kap.
Börsverksamhet
Verksamhetstillstånd, ägare, förvaltning
och verksamhet
1 §
Tillstånd för börsverksamhet samt
huvudkontor
Börsverksamhet får inte bedrivas utan tillstånd
som beviljats av finansministeriet.
Börsen ska ha sitt huvudkontor i Finland.
2 §
Firma
Företag som saknar tillstånd att bedriva börsverksamhet
får inte i sin firma eller annars för att beskriva
sin verksamhet använda ordet eller sammansättningsleden
fondbörs eller derivatbörs.
3 §
Ansökan om verksamhetstillstånd
Finansministeriet kan på ansökan av ett finländskt
aktiebolag bevilja bolaget tillstånd att bedriva börsverksamhet.
Tillstånd kan sökas också för
ett nybildat bolags räkning.
Till ansökan ska det fogas en plan för
börsverksamheten och för sådan annan
eventuell verksamhet som avses i 16 § 1 och 2 mom. samt en
ansökan om fastställelse av börsens regler
enligt 24 §. Dessutom ska det till ansökan fogas tillräckliga
utredningar om börsens
1) ägande,
2) ledning och revisorer,
3) interna kontroll och riskhantering,
4) hantering av eventuella intressekonflikter och bindningar,
5) ekonomiska verksamhetsförutsättningar,
6) tillsynsuppgift och hur den är ordnad.
Om verksamhetstillstånd söks för
ett nybildat bolags räkning ska det till ansökan
dessutom fogas tillräckliga utredningar om sökanden.
Sökanden ska på begäran av finansministeriet tillställa
ministeriet de tilläggsutredningar som behövs
för att verksamhetstillstånd ska kunna beviljas.
4 §
Förutsättningar för beviljande av
verksamhetstillstånd
Finansministeriet ska bevilja verksamhetstillstånd,
om ministeriet utifrån vad som utretts kan förvissa
sig om att
1) sökanden och den planerade verksamheten uppfyller
de krav för bedrivande av börsverksamhet som anges
i denna lag och i bestämmelser som utfärdats och
föreskrifter som meddelats med stöd av den,
2) börsens ägare uppfyller de krav som anges
i 5 §,
3) ägandet i börsen inte äventyrar
dess verksamhet enligt försiktiga och sunda affärsprinciper.
5 §
Betydande ägares tillförlitlighet
Den som direkt eller indirekt äger minst tio procent
av en börs aktiekapital eller en andel som medför
minst tio procent av det röstetal som samtliga aktierna
i börsen medför måste vara tillförlitlig.
Tillförlitlig anses inte den vara som
1) under de fem senaste åren före bedömningen
har dömts till fängelsestraff eller under de tre senaste åren
före bedömningen till bötesstraff för
brott som kan anses visa att personen är uppenbart olämplig
som ägare i en börs, eller
2) annars genom sin tidigare verksamhet har visat sig vara uppenbart
olämplig som ägare i en börs.
Om en dom som avses i 2 mom. 1 punkten inte har vunnit laga
kraft, kan den dömde dock fortsätta att utöva
beslutanderätt som ägare i börsen, om
detta ska anses uppenbart motiverat med hänsyn till en
samlad bedömning av den dömdes tidigare verksamhet,
de omständigheter som lett till domen och andra inverkande
omständigheter.
6 §
Tillståndsbeslut och inledande av börsverksamhet
En tillståndsansökan ska avgöras
inom sex månader efter det att den tagits emot eller, om ansökan är
bristfällig, efter det att sökanden har lämnat
in de handlingar och upplysningar som behövs för
avgörandet. Ett tillståndsbeslut ska dock alltid
fattas inom tolv månader efter det att ansökan
tagits emot. Bestämmelser om anförande av besvär
på den grunden att beslut inte har meddelats inom föreskriven
tid finns i 9 kap. 1 §.
Finansministeriet ska innan ärendet avgörs
be Finlands Bank och Finansinspektionen yttra sig om ansökan.
Finansministeriet har efter att ha hört sökanden
rätt att förena tillståndet med sådana
begränsningar och villkor i fråga om verksamheten
som är nödvändiga för tillsynen.
En börs får, om inte annat följer
av tillståndsvillkoren, inleda sin verksamhet omedelbart
efter det att tillstånd beviljats och de regler som avses
i 23 § har fastställts. Om tillstånd
har beviljats ett nybildat bolag, får verksamheten inledas
efter det att börsen registrerats.
7 §
Verksamhetstillstånd för europabolag
Tillstånd för börsverksamhet ska
beviljas också ett europabolag som avses i europabolagsförordningen,
om bolaget har beviljats motsvarande tillstånd i någon
annan EES-stat och har för avsikt att flytta sitt säte
till Finland enligt artikel 8 i den förordningen. Finansministeriet
ska begära ett yttrande om ansökan av den tillsynsmyndighet
som övervakar värdepappersmarknaden i den berörda
staten. Flyttningen av sätet får inte registreras
förrän tillstånd har beviljats. Detsamma
gäller när ett europabolag bildas genom fusion
så att det övertagande bolaget som har sitt säte
i någon annan stat registreras som europabolag i Finland.
8 §
Registrering av verksamhetstillstånd
Finansministeriet ska anmäla verksamhetstillstånd
till handelsregistret.
Tillstånd som har beviljats nygrundade börser
och sådana europabolag som flyttar sitt säte till
Finland ska registreras samtidigt som företaget registreras.
9 §
Ekonomiska verksamhetsförutsättningar
En börs ska ha tillräckliga ekonomiska verksamhetsförutsättningar,
med beaktande av börsverksamhetens omfattning och art.
En börs ska ha ett till fullo inbetalt aktiekapital
på minst 730 000 euro.
10 §
Anmälan om aktieförvärv
Den som har för avsikt att direkt eller
indirekt förvärva aktier i en börs ska
på förhand underrätta Finansinspektionen,
om förvärvarens innehav till följd av
förvärvet
1) utgör minst tio procent av börsens aktiekapital,
2) blir så stort att det motsvarar minst tio procent
av röstetalet för samtliga aktier, eller
3) annars ger rätt att utöva ett inflytande
som kan jämställas med ett innehav som avses i 2 punkten
eller ett annars betydande inflytande på börsens
förvaltning.
Om avsikten är att utöka ägarandelen
till minst 20, 30 eller 50 procent av börsens aktiekapital
eller röstetalet i börsen, ska Finansinspektionen
på förhand underrättas också om
detta förvärv. Motsvarande anmälan ska
göras också när ägarandelen
minskas så att den underskrider de gränser som
anges i detta moment eller i 1 mom.
Vid beräkning av innehav och röstetal som avses
i 1 och 2 mom. ska 2 kap. 4 § och 9 kap. 4—7 § i
värdepappersmarknadslagen tillämpas.
En börs ska minst en gång om året
underrätta Finansinspektionen om de i 1 och 2 mom.
angivna andelarnas ägare och om dessas andel av börsens
aktiekapital och det röstetal som aktierna medför,
om börsen känner till dessa fakta. Börsen
ska omedelbart underrätta Finansinspektionen om sådana
förändringar i innehavet av andelar som har kommit
till dess kännedom. I anmälningarna ska det lämnas
tillräckliga uppgifter om storleken av innehaven och om ägarna
samt övriga uppgifter, enligt vad Finansinspektionen bestämmer.
Av en anmälan som avses ovan i 1 och 2 mom.
ska framgå behövliga uppgifter och utredningar
om
1) den anmälningsskyldige samt om dennes tillförlitlighet
och ekonomiska situation,
2) den anmälningsskyldiges innehav i och andra bindningar
till börsen,
3) med förvärvet förknippade avtal,
finansiering av förvärvet och, i de fall som avses
i 2 mom., om syftet med innehavet.
Vad som i denna paragraf föreskrivs om anmälningar
om förvärv av ägarandelar i en börs gäller
också företag som har sådant bestämmande
inflytande i en börs som avses i 2 kap. 4 § i värdepappersmarknadslagen
(börsens holdingföretag).
11 §
Förbud mot att förvärva aktier
Bestämmelser om Finansinspektionens rätt att
förbjuda förvärv av i 10 § avsedda ägarandelar
finns i 32 a § i lagen om Finansinspektionen (878/2008).
Finansinspektionen ska fatta beslut om förbud enligt
1 mom. inom tre månader efter att ha tagit emot
en anmälan som avses i 10 §.
Före utgången av den tidsfrist som anges i 2 mom.
får den anmälningsskyldige förvärva
aktier som avses i 10 § endast om Finansinspektionen har
gett sitt samtycke.
12 §
En börs bindningar
En betydande bindning mellan en börs och en annan juridisk
person eller en fysisk person får inte hindra en effektiv
tillsyn över börsen. En effektiv tillsyn får
heller inte hindras av sådana bestämmelser och
administrativa föreskrifter som i ett tredjeland ska tillämpas
på fysiska eller juridiska personer med sådana
bindningar.
När det efter det att verksamhetstillstånd
beviljats sker förändringar i de uppgifter om
bindningar som anmälts i tillståndsansökan
ska Finansinspektionen omedelbart underrättas om dessa.
Med betydande bindningar avses i denna paragraf detsamma som
i 37 § 2—4 mom. i kreditinstitutslagen.
13 §
Återkallelse av verksamhetstillstånd
Finansministeriet kan helt eller delvis återkalla
verksamhetstillståndet för en börs, om
1) det i börsens verksamhet har skett väsentliga överträdelser
av lagar, av bestämmelser eller föreskrifter som
utfärdats med stöd av dem eller av tillståndsvillkoren
eller börsreglerna,
2) börsen inte har haft verksamhet på sex
månader,
3) de föreskrivna väsentliga förutsättningarna
för verksamhetstillstånd inte längre
uppfylls,
4) börsens verksamhet eller en del av den inte har
inletts inom tolv månader efter det att tillståndet
beviljades, eller
5) det i börsens ansökan om verksamhetstillstånd
lämnats i något väsentligt avseende felaktiga
eller bristfälliga uppgifter om omständigheter
som är relevanta för börsens verksamhet.
Finansministeriet ska innan det fattar beslut enligt 1 mom.
be Finlands Bank och Finansinspektionen om yttranden,
om inte något annat följer av ärendets
brådskande natur. Innan finansministeriet återkallar
börsens verksamhetstillstånd på en i
1 mom. 1 eller 3 punkten avsedd grund ska finansministeriet
sätta ut en skälig tid inom vilken börsen
ska avhjälpa de brister som uppdagats i verksamheten, om
det inte är nödvändigt att omedelbart återkalla
verksamhetstillståndet på grund av ärendets
brådskande natur eller för att trygga stabiliteten
och en tillförlitlig verksamhet på värdepappersmarknaden.
Finansministeriet kan på ansökan av en börs återkalla
dess verksamhetstillstånd, om börsen har beslutat
upphöra med sin verksamhet. Innan beslutet fattas ska finansministeriet
be Finlands Bank och Finansinspektionen om yttranden.
Om finansministeriet med stöd av 1 eller 3 mom. återkallar
börsens verksamhetstillstånd, kan ministeriet
samtidigt bestämma hur verksamheten ska avslutas. Finansministeriet
ska underrätta registermyndigheten och Europeiska värdepappers-
och marknadsmyndigheten om återkallelse av verksamhetstillstånd.
14 §
Avbrytande av börsverksamhet
Finansministeriet kan förordna att verksamheten vid
en börs ska avbrytas för viss tid, om det i verksamheten
har konstaterats oskicklighet eller vårdslöshet
eller om störningar har förekommit i omsättningen
av finansiella instrument som är föremål
för handel och det är uppenbart att fortsatt verksamhet
allvarligt skulle skada finansmarknadens tillförlitlighet
eller stabilitet eller investerarnas ställning.
Finansministeriet ska innan det fattar beslut enligt 1 mom.
höra börsen samt be Finlands Bank och Finansinspektionen
om yttranden, om inte något annat följer av ärendets
brådskande natur.
15 §
Ledningen av en börs
Styrelsen, verkställande direktören och den övriga
högsta ledningen för en börs ska leda
börsen med yrkesskicklighet samt enligt sunda och försiktiga
affärsprinciper. Styrelsemedlemmarna och deras ersättare,
verkställande direktören och dennes ställföreträdare
samt övriga som hör till den högsta ledningen
ska vara tillförlitliga personer som inte är försatta
i konkurs och vars handlingsbehörighet inte har begränsats.
De ska dessutom ha sådan allmän kännedom
om börsverksamhet som behövs med beaktande av
arten och omfattningen av börsens verksamhet.
Tillförlitlig anses inte den vara som
1) under de senaste fem åren före bedömningen
har dömts till fängelsestraff eller under de senaste
tre åren före bedömningen till bötesstraff för
brott som kan anses visa att personen är uppenbart olämplig
att vara styrelsemedlem, ersättare för en styrelsemedlem,
verkställande direktör eller ställföreträdare
för verkställande direktören eller att
i övrigt höra till den högsta ledningen,
eller
2) annars genom sin tidigare verksamhet har visat sig vara uppenbart
olämplig för den uppgift som avses i 1 punkten.
Om en dom som avses i 2 mom. 1 punkten inte har vunnit laga
kraft får den dömde dock fortsätta med
sitt uppdrag enligt 1 mom., om det kan anses vara uppenbart motiverat
med hänsyn till en samlad bedömning av den dömdes
tidigare verksamhet, de omständigheter som lett till domen
och andra inverkande omständigheter.
Börsen ska utan dröjsmål underrätta
Finansinspektionen om förändringar i fråga
om personer som avses i 1 mom.
Vad som i denna paragraf föreskrivs om börser
ska på motsvarande sätt tillämpas på deras holdingföretag.
16 §
Annan tillåten börsverksamhet
En börs får utöver börsverksamhet
driva en multilateral handelsplattform, tillhandahålla
databehandlingstjänster och andra tjänster i anslutning
till omsättning och förvaring av finansiella instrument,
tillhandahålla utbildnings- och informationstjänster
för utveckling av värdepappers-, derivat- och
finansmarknaden och bedriva annan verksamhet som har nära
samband med verksamhet som avses i detta moment.
En börs får verka som clearingmedlem och bedriva
clearingorganisationsverksamhet samt verka som kontoförande
institut i enlighet med lagen om värdeandelssystemet och
om clearingverksamhet (
/
).
En börs får inte bedriva annan verksamhet än sådan
som nämns i 1 och 2 mom.
17 §
Organisering av börsverksamhet
En börs ska organisera sin verksamhet på ett tillförlitligt
sätt med beaktande av arten och omfattningen av dess affärsverksamhet.
Börsen ska i alla situationer säkerställa
den verksamhetsrelaterade riskhanteringen, den interna kontrollen och
verksamhetens kontinuitet.
En börs ska ha verksamhetsprinciper för identifiering
och förebyggande av intressekonflikter i anslutning till
börsverksamheten. I verksamhetsprinciperna ska i synnerhet
beaktas intressekonflikter som kan ha relevans för en tillförlitlig skötsel
av börsens tillsynsuppgift enligt 18 §.
När en börs fullgör uppgifter enligt
denna lag ska förvaltningslagen (434/2003), lagen
om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999),
språklagen (423/2003) och samiska språklagen
(1086/2003) inte tillämpas på dess verksamhet.
På den som hör till börsens förvaltningsorgan
eller är anställd av börsen tillämpas då inte
heller bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar.
Vad som i 1 mom. föreskrivs om börser ska
på motsvarande sätt tillämpas på börsers
holdingföretag.
18 §
En börs tillsynsuppgifter
En börs ska ordna tillräcklig och tillförlitlig tillsyn
för att säkerställa att denna lag, värdepappersmarknadslagen
och i enlighet med dem utfärdade bestämmelser
och föreskrifter, förordningen om genomförande
av direktivet om marknader för finansiella instrument och
börsreglerna iakttas i börsverksamheten.
En börs ska informera Finansinspektionen om förfaranden
som uppenbart strider mot bestämmelser eller föreskrifter
som avses i 1 mom. eller mot börsreglerna, om
inte förfarandet omedelbart rättas till eller
situationen reder upp sig på något annat sätt.
Finansinspektionen ska dock alltid informeras om förfaranden
som har inneburit väsentliga eller upprepade överträdelser
av bestämmelserna, föreskrifterna eller reglerna.
19 §
Utläggning av börsverksamhet på entreprenad
Med utläggning på entreprenad avses
i detta kapitel sådana åtgärder i samband
med börsverksamhet som innebär att någon
annan för en börs producerar funktioner eller
tjänster som den annars själv skulle svara för.
En börs kan lägga ut andra för dess
verksamhet viktiga funktioner på entreprenad än
sådana som avser bedrivande av börsverksamhet,
om utläggningen inte medför olägenhet
för börsens riskhantering, interna kontroll eller
skötseln av någon annan funktion som är
viktig för börsens affärsverksamhet eller
någon annan verksamhet eller olägenhet för
Finansinspektionens tillsyn. Trots att en funktion har lagts ut
på entreprenad svarar börsen för sina åtaganden
enligt denna lag, värdepappersmarknadslagen och förordningen
om genomförande av direktivet om marknader för
finansiella instrument. Börsen ska handla med omsorg när
den lägger ut för dess verksamhet viktiga funktioner
på entreprenad.
En funktion är viktig för en börs
verksamhet om ett fel eller en brist i den väsentligt kan
försvåra iakttagandet av lagarna om börsens
verksamhet, av bestämmelser eller föreskrifter
som utfärdats med stöd av dem eller av tillståndsvillkoren
eller börsens finansiella ställning eller börsverksamhetens
kontinuitet.
Utläggning av sådana funktioner på entreprenad
som är viktiga för börsverksamheten ska regleras
i ett skriftligt avtal varav framgår uppdragets innehåll
och avtalets giltighetstid.
En börs ska av uppdragstagaren fortlöpande inhämta
information som behövs för myndighetstillsynen över
börsen, för riskhanteringen och för den
interna kontrollen samt vidarebefordra informationen till Finansinspektionen.
20 §
Information om utläggning på entreprenad
En börs som efter att den beviljats tillstånd har
för avsikt att lägga ut någon för
dess verksamhet viktig funktion på entreprenad ska på förhand
informera Finansinspektionen om saken. Finansinspektionen ska informeras
om betydande förändringar i avtalsförhållandet
mellan börsen och uppdragstagaren.
21 §
Privata transaktioner
En börs ska vidta tillräckliga åtgärder
i syfte att förhindra att en person med inflytande i börsen
genomför privata transaktioner, om detta kan leda till
intressekonflikt eller om personen i fråga har i värdepappersmarknadslagen
avsedd insiderinformation eller konfidentiell information om emittenter
eller handelsparter eller om deras transaktioner. Åtgärder
ska vidtas i syfte att säkerställa informationens
konfidentialitet.
En börs ska bevara information om privata transaktioner.
Börsen ska varje år rapportera till Finansinspektionen
hur den har övervakat efterlevnaden av bestämmelserna,
föreskrifterna och börsens interna anvisningar
om privata transaktioner och vilka åtgärder den
har vidtagit om bestämmelserna, föreskrifterna
eller anvisningarna inte iakttagits.
För personer med inflytande och privata transaktioner
gäller vad som i 7 kap. 11 § i lagen om
investeringstjänster föreskrivs om personer med
inflytande i ett värdepappersföretag och om deras
privata transaktioner.
22 §
Revision och skyldighet att sända in kopior av vissa
dokument
Minst en av en börs revisorer ska vara en CGR-revisor
eller CGR-sammanslutning som avses i 2 § 2 punkten i revisionslagen (459/2007).
En börs ska utan obefogat dröjsmål
till Finansinspektionen sända in kopior av sina
1) bokslutshandlingar,
2) revisionsberättelser,
3) protokoll från bolagsstämman.
Vad som i 2 mom. föreskrivs om börser ska
på motsvarande sätt tillämpas på börsers
holdingföretag.
Börsregler
23 §
Börsreglernas minimiinnehåll
En börs ska upprätta och ge allmänheten
tillgång till börsregler med närmare
föreskrifter åtminstone om
1) hur handeln ska bedrivas,
2) hur och på vilka grunder finansiella instrument
tas upp till handel och hur och på vilka grunder handeln
med finansiella instrument kan avbrytas eller avslutas,
3) vilka krav, rättigheter och skyldigheter som för
fullgörandet av skyldigheter enligt denna lag, värdepappersmarknadslagen
och med stöd av dem utfärdade bestämmelser
och föreskrifter samt enligt börsreglerna
eller annars gäller för värdepappersemittenter
och deras förvaltning,
4) hur och på vilka grunder handelsparter godkänns
och godkännanden återkallas,
5) vilka krav, rättigheter och skyldigheter som för
fullgörandet av skyldigheter enligt denna lag och med stöd
av den utfärdade bestämmelser och föreskrifter
samt enligt börsreglerna eller annars gäller handelsparter,
6) vilka påföljder för överträdelse
av börsreglerna som kan påföras värdepappersemittenter och
handelsparter och hur de påförs,
7) villkoren för derivatinstrument som är
föremål för handel.
24 §
Fastställelse av börsregler
Finansministeriet fastställer på ansökan
börsregler och ändringar i dem. Reglerna ska fastställas
om de stämmer överens med denna lag och med bestämmelser
och föreskrifter som har utfärdats med stöd
av den och om det enligt vad som utretts kan anses sannolikt att
de tryggar en tillförlitlig och opartisk handel.
En ansökan ska avgöras inom tre månader
efter att den mottagits eller, om den är bristfällig, efter
det att sökanden har lämnat in de handlingar och
utredningar som behövs för avgörandet. Beslut
ska emellertid alltid fattas inom sex månader från
emottagandet av ansökan. Finansministeriet ska be Finansinspektionen
om ett yttrande innan det fastställer reglerna.
Om beslutet gäller derivatinstrument vars underliggande
tillgångar utgörs av elektricitet, naturgas eller
utsläppsrätter ska också Energimarknadsverkets yttrande
inhämtas.
Finansministeriet kan för att trygga handelns tillförlitlighet
och opartiskhet förordna om ändringar eller kompletteringar
av de fastställda reglerna. Innan finansministeriet ger
ett sådant förordnande ska det höra börsen
och be Finansinspektionen om ett yttrande.
Vad som föreskrivs i 1 mom. om fastställelse av ändringar
i reglerna ska inte tillämpas om ändringarna är
av mindre betydelse eller av teknisk karaktär. Börsen
ska emellertid sända ändringarna till finansministeriet
och Finansinspektionen innan de träder i kraft. Om det
uppstår oenighet om huruvida en ändring av börsreglerna är
av mindre betydelse eller av teknisk karaktär, ska ärendet
avgöras av finansministeriet.
Upptagande av finansiella instrument till handel och avslutande
av handeln
25 §
Upptagande av finansiella instrument till handel på en
reglerad marknad
En börs får på ansökan av
emittenten ta upp värdepapper till handel på en
reglerad marknad, om värdepapperen sannolikt i tillräcklig
utsträckning är föremål
för utbud och efterfrågan och om prisbildningen
på dem sålunda kan bedömas vara tillförlitlig.
En börs får ta upp värdepapper till
handel på en reglerad marknad också utan emittentens samtycke,
om de krav som nämns i 1 mom. är uppfyllda
och om samma värdepapper redan har tagits upp till handel
på någon annan reglerad marknad. Emittenten får
i så fall inte i börsreglerna åläggas
informationsskyldighet. Innan handeln med värdepapperen
inleds ska börsen underrätta emittenten om att
värdepapperen tas upp till handel.
En börs får ta upp derivatinstrument till
handel på en reglerad marknad om prisbildningen på dem är
tillförlitlig och kan utredas på ett tillförlitligt
sätt.
I förordningen om genomförande av direktivet
om marknader för finansiella instrument föreskrivs
om andra förutsättningar för att en börs ska
få ta upp finansiella instrument till handel på en
reglerad marknad. I 3 och 4 kap. i värdepappersmarknadslagen
föreskrivs om prospekt som ska offentliggöras
om värdepapper innan de tas upp till handel på en
reglerad marknad.
Börsen ska innan handeln inleds underrätta Finansinspektionen
om att finansiella instrument har tagits upp till handel på en
reglerad marknad. Om handeln avser aktier som inte är föremål
för handel på någon annan reglerad marknad,
ska börsen samtidigt underrätta Finansinspektionen
om sådana uppskattningar av aktien i fråga som
förutsätts i artikel 33.3 i förordningen
om genomförande av direktivet om marknader för
finansiella instrument.
Finansinspektionen kan bestämma att upptagande av finansiella
instrument till handel på en reglerad marknad ska skjutas
upp med högst tio på varandra följande
bankdagar åt gången. Ett sådant uppskov
förutsätter att Finansinspektionen har grundad
anledning att misstänka att den som ansöker om
att finansiella instrument ska tas upp till handel eller den som
enligt uppdrag sköter ansökan om upptagande till
handel, handlar i strid med denna lag, värdepappersmarknadslagen
eller bestämmelser eller föreskrifter som utfärdats
med stöd av dem. Innan Finansinspektionen ger förordnandet
ska den ge den som beslutet avser tillfälle att bli hörd,
om inte något annat följer av ärendets
brådskande natur eller av någon annan särskild
orsak.
26 §
Avslutande av handel
En börs kan besluta att handeln med finansiella instrument
ska avslutas, om instrumenten eller värdepappersemittenten
inte längre uppfyller de krav som börsreglerna
ställer och om avslutandet av handeln inte medför
betydande olägenheter för investerarna eller för
värdepappersmarknadens funktion.
En börs kan avsluta handeln med värdepapper
också på ansökan av emittenten, om detta inte
medför betydande olägenheter för investerarna
eller för värdepappersmarknadens funktion.
En börs ska omedelbart offentliggöra beslut om
avslutande av handeln. Dessutom ska börsen underrätta
Finansinspektionen om avslutandet, och denna ska underrätta
de behöriga myndigheter som motsvarar Finansinspektionen
i EES-staterna.
Emittenten av värdepapper som är föremål
för börshandel har rätt att hänskjuta
beslut som börsen fattat med stöd av 1 mom. till
Finansinspektionen inom 30 dagar från beslutet. Registrerade föreningar
vars syfte är att bevaka investerarnas intressen och investerare
som äger sådana värdepapper eller till
sådana berättigande värdepapper har samma
rätt i fråga om beslut som börsen fattat
med stöd av 2 mom. Finansinspektionen ska underrätta
börsen om att ärendet har hänskjutits
dit. Börsens beslut att avsluta handeln får verkställas
trots att det hänskjutits till Finansinspektionen, om inte
inspektionen eller besvärsmyndigheten beslutar något
annat.
Bestämmelser om Finansinspektionens rätt att förbjuda
handel med finansiella instrument finns i 32 §.
Börslista
27 §
Upprätthållande av börslista
En börs kan i enlighet med direktivet om börslistor
upprätthålla en börslista över
värdepapper som den har tagit upp till handel på en
reglerad marknad.
28 §
Notering av värdepapper
En börs får på ansökan av
emittenten notera värdepapper på börslistan,
om de uppfyller kraven i 25 § 1 och 4 mom. och i denna
paragraf. Närmare bestämmelser om de behövliga
krav för att genomföra direktivet om börslistor
på vilka en börs ska få notera värdepapper
på börslistan och om undantag från dessa
krav utfärdas genom förordning av finansministeriet.
Värdepapper som enligt aktiebolagslagen berättigar
till aktier får noteras på börslistan
endast om aktier av samma slag som värdepapperen berättigar
till har tagits eller samtidigt tas upp till handel på en
reglerad marknad som drivs av en börs.
Ansökan om att aktier av samma slag som de som redan
finns på börslistan ska noteras på denna
ska göras inom ett år efter att de emitterats, om
inte emittenten har samtyckt till att börsen noterar dem
utan särskild ansökan.
Emittenten ska ansöka om att till samma emission hörande
värdepapper som avses i 2 kap. 1 § 1
mom. 2 och 3 punkten i värdepappersmarknadslagen samtidigt
noteras på börslistan.
En börs kan för att skydda investerarna avslå ansökningar
om att notera värdepapper på börslistan.
En börs ska avgöra ansökningar om
notering av värdepapper på börslistan
inom sex månader efter att ha tagit emot dem. Om börsen
under denna tid ber sökanden om ytterligare utredningar
med anledning av ansökan, ska tiden räknas från
den dag då börsen fick tilläggsutredningen. Om
börsen inte avgör ansökan inom den utsatta tiden
anses ansökan ha avslagits.
Emittenten har rätt att få ett noteringsbeslut enligt
5 och 6 mom. upptaget till prövning av Finansinspektionen
inom 30 dagar från beslutet eller efter den i 6 mom. angivna
tidsfristen.
29 §
Avnotering av värdepapper
På avnotering av värdepapper från
börslistan tillämpas vad som i 26 § föreskrivs
om avslutande av handel.
Emittenten har rätt att få ett beslut om avnotering
av värdepapper och börsens beslut att med anledning
av emittentens ansökan avstå från att avnotera
värdepapper upptaget till prövning av Finansinspektionen
inom 30 dagar från beslutet. En registrerad förening
vars syfte är att bevaka investerarnas intressen samt en
investerare som äger värdepapper av samma slag
eller till sådana berättigande värdepapper
har rätt att få börsens beslut om avnotering
upptaget till prövning av Finansinspektionen inom 30 dagar
från beslutet. Finansinspektionen ska underrätta
börsen om att ärendet har överförts
till den.
Ordnande av handel
30 §
Rätt att verka som handelspart
En börs ska som handelsparter godkänna finländska
tillhandahållare av investeringstjänster och sådana
tillhandahållare av investeringstjänster som har
motsvarande auktorisation i en annan EES-stat och uppfyller de krav
som följer av lag och börsreglerna.
Andra personer med säte i en EES-stat ska godkännas
som handelsparter, om de uppfyller de krav som följer av
börsreglerna och om det med hänsyn till vad som
utretts om sökandens tillförlitlighet, anseende,
erfarenhet och lämplighet i övrigt samt om hur
sökanden organiserat sin verksamhet eller annars är
sannolikt att sökandens deltagande i handeln inte äventyrar
dess tillförlitlighet. Sökanden ska dessutom ha
tillräckliga finansiella och övriga förutsättningar för
att uppfylla de åtaganden som följer av handel
med finansiella instrument.
En börs får godkänna också andra än
i 1 och 2 mom. avsedda utländska tillhandahållare
av investeringstjänster eller andra personer som handelsparter,
om sökanden uppfyller de krav som följer av lag,
Finansinspektionens föreskrifter och börsreglerna.
Utöver vad som i de börsregler som avses i 23 § föreskrivs
om återkallelse av godkännanden av handelsparter
ska en börs för viss tid eller tills vidare återkalla
ett godkännande av en handelspart, om Finansinspektionen
av vägande skäl beslutar att kräva detta.
Finansinspektionen ska före beslutet höra börsen
och handelsparten, om inte annat följer av ärendets
brådskande natur eller av någon annan särskild
orsak.
En börs ska underrätta Finansinspektionen
om godkännandet av en handelspart och om återkallelsen
av godkännandet.
Sådana i 1—3 mom. avsedda personer vars godkännande
som handelspart har återkallats har rätt att hänskjuta
ett i 23 § 4 punkten avsett beslut om återkallelse
som börsen fattat till Finansinspektionen inom 30 dagar
från beslutet. Finansinspektionen ska underrätta
börsen om att ärendet hänskjutits dit.
Börsens beslut om återkallelse får verkställas
trots att det hänskjutits till Finansinspektionen, om inte
inspektionen eller besvärsmyndigheten beslutar något
annat.
31 §
Avbrytande av handel
En börs ska avbryta handeln med finansiella instrument
om det är nödvändigt på grund
av förfaranden som strider mot bestämmelserna
eller föreskrifterna om börsverksamhet, mot börsreglerna
eller mot god sed.
En börs ska avbryta handeln med derivatinstrument vars
underliggande tillgångar utgörs av elektricitet
eller naturgas också om handeln äventyrar el-
eller gasförsörjningen eller är skadlig
för el- eller gasmarknaden eller om det annars, av något
annat sådant vägande skäl som nämns
i börsreglerna, förekommer störningar
i el- eller gassystemets funktion.
En börs ska omedelbart offentliggöra ett sådant
beslut om avbrytande av handeln som avses i 1 och 2 mom. samt underrätta
Finansinspektionen om det. Om det är fråga om
ett beslut enligt 2 mom. ska också Energimarknadsverket
underrättas om det.
En börs kan be Finansinspektionen fastställa ett
sådant beslut om avbrytande av handeln som avses i 1 och
2 mom. Finansinspektionen ska efter att ha fått en sådan
begäran utan obefogat dröjsmål besluta
om den ska fastställa börsens beslut om avbrytande
av handeln. Om Finansinspektionen inte fastställer
börsens beslut ska börsen utan onödigt
dröjsmål fortsätta handeln med de finansiella
instrumenten.
En börs ska omedelbart offentliggöra sitt
beslut om att fortsätta handeln med finansiella instrument
och underrätta Finansinspektionen om det. Om beslutet gäller
derivatinstrument som avses i 2 mom. ska också Energimarknadsverket underrättas
om beslutet. Om beslutet gäller finansiella instrument
för vilka Finansinspektionen i enlighet med 4 mom.
har fastställt börsens beslut om att
avbryta handeln, ska börsen innan handeln fortsätter
underrätta Finansinspektionen om sitt beslut.
Finansinspektionen kan ålägga en börs
att avbryta handeln med finansiella instrument för högst
tio på varandra följande bankdagar åt gången.
Ett sådant avbrott förutsätter att Finansinspektionen
har grundad anledning att misstänka att denna
lag, värdepappersmarknadslagen eller med stöd
av dem utfärdade bestämmelser eller föreskrifter
eller börsreglerna överträds vid handeln
eller när det gäller skyldigheten att informera
om de finansiella instrumenten eller att det finns något
annat särskilt tungt vägande skäl att
avbryta handeln. Finansinspektionen ska före åläggandet
höra börsen, om inte annat följer av ärendets
brådskande natur eller av någon annan särskild
orsak. Finansinspektionen ska offentliggöra sitt beslut.
Finansinspektionen ska sända beslut som avses i 4 och
6 mom. och börsens beslut enligt 1 eller 2 mom.
för kännedom till EES-staternas övriga
behöriga tillsynsmyndigheter som motsvarar Finansinspektionen
och till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten.
Om en EES-stats behöriga myndighet som motsvarar Finansinspektionen
har meddelat Finansinspektionen att den har avbrutit handeln med
finansiella instrument som är föremål
för handel på en reglerad marknad och samma finansiella
instrument är föremål för handel
på en reglerad marknad som drivs av en börs, ska
Finansinspektionen förbjuda börsen att ordna handel med
dem under avbrottstiden. Ett sådant förbud kan
emellertid inte utfärdas om det medför betydande
olägenhet för investerarna eller för
finansmarknadens funktion.
Om Finansinspektionen i enlighet med 4 mom. har fastställt
en börs beslut om att avbryta handeln eller i enlighet
med 6 mom. ålagt börsen att avbryta handeln med
finansiella instrument, ska handeln med de finansiella instrumenten
avbrytas också på andra reglerade marknader som
drivs av börsen.
Emittenter av värdepapper som är föremål
för börshandel, registrerade föreningar
vars syfte är att bevaka investerarnas intressen och investerare
som äger sådana värdepapper eller till
sådana berättigande värdepapper har rätt
att hänskjuta beslut som börsen fattat med stöd
av 1 eller 2 mom. till Finansinspektionen inom 30 dagar från
beslutet, om handeln varit avbruten i minst två dygn efter
beslutet. Finansinspektionen ska underrätta börsen
om att ärendet har hänskjutits dit. Börsens
beslut att avbryta handeln får verkställas trots
att det hänskjutits till Finansinspektionen, om inte inspektionen
eller besvärsmyndigheten beslutar något annat.
32 §
Förbud mot handel
Finansinspektionen kan förbjuda en börs att ordna
handel med finansiella instrument om det vid handeln, i samband
med informationsskyldigheten om instrumenten eller vid fullgörande av
informationsskyldigheten som gäller upptagandet till handel
vidtas åtgärder som väsentligen strider
mot denna lag, värdepappersmarknadslagen eller bestämmelser
eller föreskrifter som har utfärdats med stöd
av dem eller mot börsreglerna eller om det finns något
annat särskilt tungt vägande skäl att
förbjuda handeln. Finansinspektionen ska före
beslutet höra börsen, om inte annat följer
av ärendets brådskande natur eller av något
annat särskilt skäl.
Finansinspektionen ska offentliggöra sitt beslut om
att förbjuda handel med de finansiella instrumenten och
sända beslutet för kännedom till övriga
behöriga myndigheter som motsvarar Finansinspektionen i
EES-staterna och till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten.
Vad som föreskrivs i 31 § 8 mom. ska tillämpas
också på sådana förbud mot handel
med finansiella instrument som behöriga myndigheter som
motsvarar Finansinspektionen i EES-staterna har underrättat
Finansinspektionen om.
33 §
Clearing och avveckling av transaktioner
En börs ska ordna ändamålsenlig clearing
och avveckling av transaktioner på en reglerad marknad.
Om en börs för clearingen och avvecklingen av
transaktioner anlitar en utländsk clearingorganisation
som avses i lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet,
ska börsen, den i lagen avsedda clearingorganisationen
och utländska clearingorganisationen ordna sitt
samarbete så att handelns tillförlitlighet eller
stabiliteten på finansmarknaden inte äventyras.
En börs ska i god tid på förhand
informera finansministeriet, Finlands Bank och Finansinspektionen
om ändringar i arrangemang som gäller clearing
och avveckling av transaktioner.
34 §
Handelsparters rätt att välja clearingorganisation
En handelspart har rätt att anlita också andra clearingorganisationer än
de finländska eller utländska clearingorganisationer
som en börs anlitar för att fullgöra
skyldigheter som följer av transaktioner på en
reglerad marknad, om samarbetet mellan börsen och de nämnda
clearingorganisationerna är ordnat på ett sådant
sätt att handelns tillförlitlighet och stabiliteten
på finansmarknaden inte äventyras.
En handelspart som har för avsikt att utnyttja sin
rätt enligt 1 mom. ska på förhand underrätta börsen,
Finlands Bank och Finansinspektionen om detta. I anmälan
ska det redogöras för samarbetsarrangemang som
tryggar handelns tillförlitlighet och stabiliteten på finansmarknaden.
Finansinspektionen kan förbjuda handelsparter att anlita
andra clearingorganisationer som avses i 1 mom., om detta sannolikt
skulle äventyra handelns tillförlitlighet eller
stabiliteten på finansmarknaden.
Särskilda bestämmelser
35 §
Flyttning av en börs säte inom Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet
Om en börs har för avsikt att flytta sitt
säte till en annan EES-stat i enlighet med artikel 8 i
europabolagsförordningen, ska den sända Finansinspektionen
en kopia av det förslag om flyttning som avses
i artikel 8.2 och den redogörelse som avses i artikel 8.3
i den förordningen utan dröjsmål efter
att ha anmält förslaget för registrering.
Registermyndigheten får inte utfärda intyg enligt
9 § 5 mom. i lagen om europabolag (742/2004) om
Finansinspektionen innan tillstånd enligt 2 mom. i den
paragrafen beviljats har meddelat registermyndigheten att börsen inte
har iakttagit bestämmelserna om flyttning av säte
eller om avslutande av verksamheten i Finland. Intyg får
utfärdas innan en månad har förflutit
från den dag som avses i 16 kap. 6 § 2 mom.
i aktiebolagslagen endast om Finansinspektionen har meddelat att
den inte motsätter sig flyttning av sätet.
36 §
En börs deltagande i fusion eller delning inom Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet
Om en börs deltar i en gränsöverskridande
fusion eller delning inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,
får registermyndigheten inte utfärda intyg över
fusionen enligt 4 § i lagen om europabolag eller 16 kap.
26 § i aktiebolagslagen eller över delningen enligt
17 kap. 25 § i aktiebolagslagen, om Finansinspektionen
innan tillstånd som avses i 4 § 2 mom. i lagen
om europabolag beviljats har meddelat registermyndigheten att börsen
inte har iakttagit bestämmelserna om fusion eller delning
eller om avslutande av verksamheten i Finland. Tillstånd
får utfärdas innan en månad har förflutit
från den dag som avses i 16 kap. 6 § 2 mom. eller
17 kap. 6 § 2 mom. i aktiebolagslagen endast om
Finansinspektionen har meddelat att den inte motsätter sig
fusionen, delningen eller flyttning av sätet i samband
med att ett europabolag bildas.
37 §
Börsverksamhet i andra EES-stater
En börs som har för avsikt att erbjuda tillhandahållare
av investeringstjänster eller andra personer som är
etablerade i en annan EES-stat möjlighet att direkt bedriva
handel på en reglerad marknad ska i god tid på förhand
anmäla detta till Finansinspektionen. Anmälan
ska innehålla närmare uppgifter om var och hur
möjligheten att bedriva handel enligt planerna kommer att
erbjudas.
Finansinspektionen ska inom en månad efter att ha mottagit
anmälan vidarebefordra informationen till den mot Finansinspektionen
svarande tillsynsmyndigheten i den EES-stat där de tillhandahållare
av investeringstjänster eller andra personer är
etablerade som börsen planerar att erbjuda möjlighet
att direkt bedriva handel.
Finansinspektionen ska på begäran av motsvarande
behöriga myndighet i den andra EES-staten meddela den myndigheten
vilka i den andra staten etablerade tillhandahållare av
investeringstjänster eller andra personer som börsen
har godkänt som handelsparter.
Vad som föreskrivs i 1—3 mom. ska tillämpas
också på multilaterala handelsplattformar som
drivs av börsen.
38 §
Meddelanden till övriga EES-stater och till Europeiska
värdepappers- och marknadsmyndigheten
Finansministeriet ska i enlighet med direktivet om marknader
för finansiella instrument föra en förteckning över
reglerade marknader för vilka regler har fastställts
enligt denna lag. Finansministeriet ska sända förteckningen
till övriga EES-stater och till Europeiska värdepappers- och
marknadsmyndigheten för kännedom, om det i samband
med att reglerna fastställdes kunde säkerställas
att handeln på en reglerad marknad uppfyller informationskraven.
På samma sätt ska ändringar i förteckningen
anmälas.
Finansinspektionen ska minst en gång per år
i enlighet med direktivet om marknader för finansiella
instrument tillställa Europeiska värdepappers-
och marknadsmyndigheten analyser och information om aktier som är
föremål för handel på en reglerad
marknad.
39 §
Marknadsföring
En reglerad marknad får inte marknadsföras med
osann eller vilseledande information eller genom förfaranden
som strider mot god sed eller annars är otillbörliga.
Information vars osanna eller vilseledande karaktär
framgår efter det att den lämnats och som kan
ha väsentlig betydelse för investerare ska utan
dröjsmål rättas eller kompletteras i
tillräcklig utsträckning.
40 §
Handelskalender
Finansinspektionen ska på sin webbplats lägga
ut en kalender varav det framgår vilka dagar handel bedrivs
på en reglerad marknad som drivs av en börs.
Insideranmälan
41 §
Skyldighet att göra insideranmälan
En börsinsider ska i enlighet med 42 § till
börsens insiderregister som avses i 43 § anmäla uppgifter
om aktier och sådana finansiella instrument vars värde
bestäms utifrån aktierna i fråga, när
de är föremål för handel på en
reglerad marknad eller en multilateral handelsplattform i Finland,
nedan insideranmälan.
Med börsinsider avses
1) medlemmarna och suppleanterna i en börs styrelse
och förvaltningsråd, börsens verkställande
direktör och dennes ställföreträdare
samt börsens revisorer, revisorssuppleanter och de anställda
hos en revisionssammanslutning som är huvudansvariga för
revisionen av börsen,
2) andra börsanställda som på grund
av sin ställning eller sina uppgifter regelbundet har tillgång
till insiderinformation om aktier eller finansiella instrument som
avses i 1 mom.
42 §
Insideranmälan
En börsinsider ska göra insideranmälan
inom 14 dagar efter sin utnämning till ett uppdrag som avses
i 41 § 2 mom.
I insideranmälan ska nämnas
1) omyndig vars intressebevakare insidern är,
2) organisationer och stiftelser där insidern eller
en omyndig som avses i 1 punkten direkt eller indirekt har bestämmande
inflytande,
3) insiderns samt en i 1 punkten avsedd omyndigs och
en i 2 punkten avsedd organisations eller stiftelses innehav av
aktier och finansiella instrument vars värde bestäms
utifrån aktierna, när de i Finland är
föremål för handel på en reglerad
marknad eller en multilateral handelsplattform.
En insider ska medan uppdraget pågår
inom sju dagar underrätta börsen om
1) förvärv och avyttringar av aktier och finansiella
instrument som avses i 2 mom. 3 punkten, då förändringen
i innehavet uppgår till minst 5 000 euro,
2) andra förändringar i uppgifter som avses
i denna paragraf.
De uppgifter som avses i 2 mom. 2 och 3 punkten behöver
inte uppges till den del de gäller bostadsaktiebolag, ömsesidiga
fastighetsaktiebolag som avses i 28 kap. 2 § i lagen om
bostadsaktiebolag (1599/2009), ideella föreningar, ekonomiska
föreningar eller sådana organisationer som drivs
utan vinstsyfte. Om en organisation bedriver regelbunden handel
med finansiella instrument, ska emellertid uppgifter om denna organisation
lämnas.
I anmälan ska ingå de uppgifter som behövs för
att identifiera personen, organisationen eller stiftelsen i fråga
samt uppgifter om aktierna och övriga finansiella instrument.
Om aktier eller finansiella instrument som avses i 2 mom. 3
punkten har överförts till värdeandelssystemet
kan börsen organisera ett förfarande som gör
det möjligt att hämta uppgifterna ur värdeandelssystemet.
I så fall behövs inga separata anmälningar.
43 §
Börsens insiderregister
Börsen ska föra ett register över
insideranmälningar som avses i 42 § (börsens
insiderregister), varav det för varje insider framgår
de aktier och finansiella instrument som ägs av insidern,
en omyndig som avses i 42 § 2 mom. 1 punkten och
en organisation eller stiftelse som avses i 42 § 2 mom.
2 punkten och som är av det slag som nämns i det
momentet samt specificerade förvärv och avyttringar.
Om anmälningar görs i enlighet med 42 § 6 mom.
kan börsens insiderregister till denna del bildas av uppgifter
från värdeandelssystemet.
Driften av börsens insiderregister ska organiseras
på ett tillförlitligt sätt. De uppgifter
som registrerats i registret ska bevaras i fem år efter registreringen.
Var och en har rätt att mot ersättning av kostnaderna
få utdrag och kopior ur registret. Fysiska personers personbeteckning
och adress och andra fysiska personers än en insiders namn är
dock inte offentliga.
Börsen ska varje år rapportera till Finansinspektionen
hur driften av insiderregistret organiserats, om övervakningen
av börsinsidernas anmälningsskyldighet och vilka åtgärder
börsen har vidtagit i sådana fall då bestämmelserna,
föreskrifterna eller börsens interna anvisningar
om insideranmälan inte har iakttagits.
44 §
Finansinspektionens behörighet att utfärda föreskrifter
Finansinspektionen får utfärda
närmare föreskrifter om
1) hur börsverksamhet i enlighet med 17 § ska ordnas
på ett tillförlitligt sätt och vilka
omständigheter som ska iakttas i fråga om verksamhetsprinciperna
för identifiering och förebyggande av intressekonflikter,
2) transaktioner som avses i 21 § 1 mom., rapporter
som avses i 21 § 2 mom. och rapporteringen till Finansinspektionen,
3) underrättelser som avses i 25 §,
4) innehållet i insideranmälningar som avses
i 42 § och hur de ska göras,
5) innehållet i börsens insiderregister som
avses i 43 § och hur uppgifterna ska registreras,
6) rapporter som avses i 43 § 4 mom. och rapporteringen
till Finansinspektionen.
Finansinspektionen utfärdar närmare
föreskrifter om
1) villkoren för utläggning av börsverksamhet
på entreprenad enligt 19 § och om innehållet i
meddelanden som avses i 20 §,
2) villkoren för att en börs i enlighet med
30 § 3 mom. får auktorisera en tillhandahållare
av investeringstjänster eller en annan person som handelspart,
så att Finansinspektionens rätt att få tillräcklig
information om handelspartens kunder och deras affärstransaktioner
tryggas.
De föreskrifter som avses i 1 mom. 1 punkten och
2 mom. 1 punkten ska i tillämpliga delar motsvara också de
förskrifter som utfärdas för värdepappersföretag
med stöd av 7 kap. 23 § 1 mom.
1—4 punkten i lagen om investeringstjänster. De
föreskrifter som avses i 1 mom. 2 och 4—6
punkten ovan ska i tillämpliga delar motsvara de föreskrifter
som utfärdas för värdepappersföretag
med stöd av 7 kap. 23 § 1 mom. 5 punkten
och 2 mom. i lagen om investeringstjänster.
4 kap.
Multilaterala handelsplattformar
1 §
Marknadsplatsoperatörer som ordnar multilateral handel
En multilateral handelsplattform kan i enlighet
med detta kapitel drivas endast av en i 1 kap. 2 § 8
punkten avsedd marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral
handel.
Bestämmelserna i 2 kap. 17 § 3 mom. om börser
och dem som hör till en börs förvaltningsorgan
eller är anställda av börsen ska på motsvarande
sätt gälla marknadsplatsoperatörer som ordnar
multilateral handel och deras förvaltningsorgansmedlemmar
och anställda när en sådan operatör
fullgör uppgifter enligt denna lag.
2 §
Regler för multilaterala handelsplattformar
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral
handel ska upprätta och ge allmänheten tillgång
till regler åtminstone om
1) hur och på vilka grunder finansiella instrument
tas upp till handel,
2) hur handeln sker,
3) hur och på vilka grunder handelsparter godkänns
och godkännanden återkallas,
4) vilka rättigheter och skyldigheter handelsparterna
har,
5) vilka påföljder som kan påföras
handelsparter för överträdelse av reglerna
och hur påföljderna bestäms.
Om en marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral
handel driver en multilateral handelsplattform där värdepapper
tas upp till handel på ansökan av emittenten,
ska reglerna utöver vad som föreskrivs
i 1 mom. ange
1) vilka krav, rättigheter och skyldigheter som för
fullgörande av skyldigheter enligt denna lag, enligt bestämmelser
och föreskrifter som utfärdats med stöd
av den och enligt reglerna för den multilaterala handelsplattformen
gäller för eller annars ställs på värdepappersemittenter
och deras förvaltning,
2) hur och i vilket förfarande information om värdepapper
och emittenter offentliggörs,
3) hur bolagsprospekt om värdepapper och emittenter
upprättas och offentliggörs, om ett sådant
prospekt som avses i 3 och 4 kap. i värdepappersmarknadslagen
inte behöver offentliggöras över värdepapperen,
4) vilka påföljder som kan påföras
värdepappersemittenter för överträdelse
av reglerna och hur påföljderna bestäms,
5) vilka uppgifter om omständigheter som väsentligt
inverkar på värdet på värdepapper
emittenten ska offentliggöra enligt 6 kap. 4 § i
värdepappersmarknadslagen.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska tillställa Finansinspektionen reglerna och ändringar
i dem i god tid innan de träder i kraft. Finansinspektionen
ska kontrollera att reglerna uppfyller kraven enligt 1 och 2 mom.
3 §
Marknadsplatsoperatörers informationsskyldighet
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska tillhandahålla tillräcklig information om
finansiella instrument som är föremål
för handel eller på något annat sätt
se till att det finns tillgång till information, så att
handelsparterna kan bilda sig en välgrundad uppfattning
om de finansiella instrumenten. Informationen ska tillhandahållas
med beaktande av handelsparternas yrkesskicklighet och särdragen hos
de finansiella instrumenten.
4 §
Upptagande av finansiella instrument till handel
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
kan ta upp finansiella instrument till handel, om tillgången
till information om instrumenten kan tryggas i enlighet med 3 §.
Värdepapper kan tas upp till handel på ansökan
av emittenten eller utan emittentens samtycke.
Värdepapper kan inte tas upp till handel på ansökan
av emittenten om inte tillräcklig information om värdepapperen
och emittenten finns tillgänglig för ordnande
av tillförlitlig handel. Emittenten ska med den marknadsplatsoperatör som
ordnar multilateral handel ingå ett skriftligt avtal om
upptagande av värdepapperen till handel och i avtalet förbinda
sig att iaktta de regler som avses i 2 § 2 mom.
Om värdepapper har tagits upp till handel utan emittentens
samtycke, får emittenten inte i reglerna för den
multilaterala handelsplattformen åläggas informationsskyldighet.
5 §
Rätt att verka som handelspart
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska som handelsparter godkänna finländska tillhandahållare
av investeringstjänster och sådana tillhandahållare
av investeringstjänster som har motsvarande auktorisation
i en annan EES-stat, när de uppfyller kraven enligt lag
och reglerna för den multilaterala handelsplattformen.
Andra personer med säte i en EES-stat ska godkännas
som handelsparter om de uppfyller de krav som reglerna för
en multilateral handelsplattform ställer och om det med
hänsyn till den utredning som erhållits om sökandens
tillförlitlighet, anseende, erfarenhet och lämplighet
i övrigt och om ordnande av verksamheten eller annars är
sannolikt att sökandens deltagande i handeln inte äventyrar
handelns tillförlitlighet. Sökanden ska dessutom
ha tillräckliga finansiella och övriga förutsättningar
att uppfylla de åtaganden som följer av handeln
med finansiella instrument.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
får som handelsparter godkänna också andra än
i 1 mom. avsedda utländska tillhandahållare av
investeringstjänster och andra personer som i enlighet
med 2 kap. 30 § 3 mom. har godkänts som
handelsparter, om sökanden uppfyller de krav som ställs
i Finansinspektionens föreskrifter och i reglerna
för den multilaterala handelsplattformen.
Utöver vad de regler för den multilaterala handelsplattformen
som avses i 2 § föreskriver om återkallelse
av godkännande av handelsparter ska en marknadsplatsoperatör
som ordnar multilateral handel för viss tid eller tills
vidare återkalla en handelsparts godkännande,
om Finansinspektionen av vägande skäl beslutar
att kräva detta. Finansinspektionen ska före beslutet
höra marknadsplatsoperatören och handelsparten,
om inte annat följer av ärendets brådskande
natur eller av någon annan särskild orsak.
En i 1—3 mom. avsedd person vars godkännande
som handelspart har återkallats har rätt att hänskjuta
ett i 2 § 1 mom. 3 punkten avsett beslut om återkallelse
som en marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
fattat till Finansinspektionen inom 30 dagar från beslutet. Finansinspektionen
ska underrätta marknadsplatsoperatören om att ärendet
har hänskjutits dit. Operatörens beslut att återkalla
godkännandet får verkställas trots att
det hänskjutits till Finansinspektionen, om inte inspektionen
eller besvärsmyndigheten beslutar något annat.
6 §
Clearing och avveckling av transaktioner
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska sörja för ändamålsenlig
clearing och avveckling av transaktionerna på en multilateral
handelsplattform.
Om en marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral
handel anlitar en utländsk clearingorganisation för
clearingen och avvecklingen av transaktionerna, ska marknadsplatsoperatören, clearingorganisationen
och den utländska clearingorganisationen ordna sitt samarbete
så att handelns tillförlitlighet och stabiliteten
på finansmarknaden inte äventyras.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska i god tid på förhand informera finansministeriet,
Finlands Bank och Finansinspektionen om ändringar
i arrangemang som gäller clearing och avveckling av transaktionerna.
7 §
Avbrytande och avslutande av handel
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska avbryta eller avsluta handeln med finansiella instrument, om
det är nödvändigt på grund av
förfaranden som strider mot bestämmelserna eller
föreskrifterna om handeln, mot reglerna för en
multilateral handelsplattform eller mot god sed.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska omedelbart offentliggöra beslut om avbrytande eller
avslutande av handeln med finansiella instrument. Dessutom ska marknadsplatsoperatören
informera Finansinspektionen om att handeln avbrutits eller avslutats.
Finansinspektionen kan ålägga en marknadsplatsoperatör
som ordnar multilateral handel att avbryta handeln med finansiella
instrument för högst tio på varandra
följande bankdagar åt gången. Ett sådant
avbrott förutsätter att Finansinspektionen har
grundad anledning att misstänka att denna lag, värdepappersmarknadslagen
eller med stöd av dem utfärdade bestämmelser
eller föreskrifter eller reglerna för en multilateral handelsplattform överträds
vid handeln eller vid fullgörande av skyldigheten att informera
om de finansiella instrumenten eller att det finns något annat
särskilt tungt vägande skäl att avbryta
handeln.
Om en behörig myndighet som motsvarar Finansinspektionen
i en EES-stat har meddelat Finansinspektionen att den har avbrutit
handeln med finansiella instrument som är föremål
för handel på en reglerad marknad och samma finansiella
instrument är föremål för handel
på en multilateral handelsplattform, ska Finansinspektionen
förbjuda marknadsplatsoperatören att ordna handel
på plattformen under avbrottet. Ett sådant förbud
får dock inte utfärdas om det medför
tydlig skada för investerarna eller leder till att finansmarknaden
inte fungerar korrekt.
Om Finansinspektionen i enlighet med 2 kap. 31 § 4
mom. har fastställt en börs beslut om att avbryta
handeln eller i enlighet med 2 kap. 31 § 6 mom. ålagt
börsen att avbryta handeln med finansiella instrument och
dessa är föremål för handel
på en multilateral handelsplattform, ska marknadsplatsoperatören
som ordnar den multilaterala handeln avbryta handeln med de finansiella
instrumenten.
Emittenter av värdepapper som är föremål
för handel på en multilateral handelsplattform,
registrerade föreningar vars syfte är att bevaka
investerarnas intressen och investerare som äger sådana
värdepapper eller till sådana berättigande
värdepapper har rätt att hänskjuta beslut
som en marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
har fattat med stöd av 1 mom. till Finansinspektionen
inom 30 dagar från beslutet. Beslut om avbrytande av handel
får hänskjutas till inspektionen bara om handeln
varit avbruten i minst två dygn efter beslutet. Finansinspektionen
ska underrätta operatören om att ärendet
har hänskjutits dit. Operatörens beslut att avbryta
eller avsluta handeln får verkställas trots att
det hänskjutits till Finansinspektionen, om inte inspektionen
eller besvärsmyndigheten beslutar något annat.
8 §
Handelsförbud
Finansinspektionen kan förbjuda en marknadsplatsoperatör
som ordnar multilateral handel att ordna handel med finansiella
instrument, om det vid handeln eller uppfyllandet av emittentens
informationsskyldighet i samband med den eller informationsskyldigheten
i samband med upptagande till handel vidtas åtgärder
som väsentligen strider mot denna lag, mot värdepappersmarknadslagen
eller mot bestämmelser eller föreskrifter som
har utfärdats med stöd av dem eller mot reglerna
för den multilaterala handelsplattformen eller om det finns
något annat särskilt tungt vägande skäl
att förbjuda handeln.
Vad som föreskrivs i 7 § 4 mom. ska tillämpas
också på ett sådant förbud som
en EES-stats behöriga myndighet som motsvarar Finansinspektionen
har underrättat Finansinspektionen om när förbudet
gäller handel med finansiella instrument som är
föremål för handel på en reglerad
marknad.
9 §
Marknadsplatsoperatörers tillsynsuppgifter
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska ordna tillräcklig och tillförlitlig tillsyn
för att säkerställa iakttagandet av denna
lag, värdepappersmarknadslagen och bestämmelser
och föreskrifter som utfärdats med stöd av
dem samt börsreglerna och reglerna för den multilaterala
handelsplattformen.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska informera Finansinspektionen om förfaranden som uppenbart
strider mot denna lag, mot värdepappersmarknadslagen, mot bestämmelser
och föreskrifter som har utfärdats med stöd
av dem eller mot reglerna för den multilaterala handelsplattformen,
om inte förfarandet omedelbart rättas till eller
situationen reder upp sig på något annat sätt.
Finansinspektionen ska dock alltid informeras om förfaranden
som har inneburit väsentliga eller upprepade överträdelser
av bestämmelserna, föreskrifterna eller reglerna.
10 §
Avbrytande av verksamhet
Finansministeriet kan förordna att en marknadsplatsoperatör
som ordnar multilateral handel ska avbryta verksamheten på en
multilateral handelsplattform för viss tid, om det i marknadsplatsoperatörens
verksamhet har konstaterats oskicklighet eller vårdslöshet
eller om det har förekommit störningar i omsättningen
av de finansiella instrument som är föremål
för handel och det är uppenbart att fortsatt verksamhet
allvarligt kan skada finansmarknadens tillförlitlighet
eller stabilitet eller investerarnas ställning.
Finansministeriet ska innan det fattar beslut enligt 1 mom.
höra marknadsplatsoperatören och be Finlands Bank
och Finansinspektionen om yttranden, om inte något
annat följer av ärendens brådskande natur.
11 §
Marknadsföring
En multilateral handelsplattform får inte marknadsföras
med osann eller vilseledande information eller genom förfaranden
som strider mot god sed eller annars är otillbörliga.
Informationen vars osanna eller vilseledande karaktär
framgår efter det att den lämnats och som kan
ha väsentlig betydelse för investerare ska utan
dröjsmål rättas eller kompletteras i
tillräcklig utsträckning.
12 §
Finansinspektionens behörighet att utfärda föreskrifter
Finansinspektionen utfärdar närmare föreskrifter
om förutsättningarna för att en marknadsplatsoperatör
som ordnar multilateral handel ska kunna godkänna en person
som avses i 5 § 3 mom. som handelspart. Föreskrifterna
ska i tillräcklig utsträckning trygga Finansinspektionens
rätt att få information om handelsparters kunder.