1 kap.
Allmänna bestämmelser
1 §
Tillämpningsområde
I denna lag föreskrivs om civiltjänstplikt
som grundar sig på skyldigheten att försvara landet.
En värnpliktig som av skäl som grundar sig
på övertygelse är hindrad att fullgöra
sin tjänstgöring enligt värnpliktslagen
(
/
) befrias från tjänstgöringen
och förordnas att fullgöra civiltjänst
enligt bestämmelserna i denna lag.
Denna lag tillämpas också på kvinnor
som ansöker om civiltjänst efter den tidsfrist
som anges i 4 § 1 mom. i lagen om frivillig militärtjänst
för kvinnor (194/1995).
2 §
Definitioner
I denna lag avses med
1) civiltjänstgörare en person som
har godkänts att fullgöra civiltjänst,
2) civiltjänstgöringsplats en myndighet
eller sammanslutning som civiltjänstcentralen har godkänt
som civiltjänstgöringsplats,
3) grundutbildningsperiod den civiltjänst
som utförs vid civiltjänstcentralen i början
av civiltjänsten och vars syfte är att stödja
de allmänna medborgarfärdigheterna, ge allmänna
färdigheter i fråga om befolkningsskydd och räddningsverksamhet
samt att ge färdigheter för fullgörande
av arbetstjänsten.
4) arbetstjänst den civiltjänst som
utförs på civiltjänstgöringsplatsen
efter grundutbildningsperioden,
5) civilreserv personer som har fullgjort civiltjänst
samt personer som efter tjänstgöring enligt värnpliktslagen
eller lagen om frivillig militärtjänst för
kvinnor har godkänts att fullgöra civiltjänst,
till utgången av det år de fyller 50 år,
6) tilläggscivilreserv civiltjänstgörare
som ännu inte har börjat fullgöra sin
civiltjänst eller som har avbrutit den och civiltjänstgörare
som inte längre hör till civilreserven, till utgången
av det år de fyller 60 år,
7) kompletterande tjänstgöring kompletterande
utbildning för dem som efter tjänstgöring
enligt värnpliktslagen eller lagen om frivillig militärtjänst
för kvinnor har godkänts att fullgöra
civiltjänst.
3 §
Civiltjänstens innehåll
I civiltjänsten ingår en grundutbildningsperiod,
samhällsnyttig arbetstjänst av civil karaktär,
kompletterande tjänstgöring, extra tjänstgöring
och tjänstgöring under mobilisering.
Arbetstjänsten fullgörs främst i
uppgifter inom social- och hälsovården, undervisnings- och
kulturväsendet, räddningsväsendet, befolkningsskyddet
eller miljöskyddet.
4 §
Tjänstgöringstid i civiltjänst
Tjänstgöringstiden i civiltjänst är
362 dagar.
5 §
Civiltjänsteplikt
En civiltjänstgörare är i tjänst
eller ingår i civilreserven eller tilläggscivilreserven.
Den grundutbildnings- och arbetstjänstplikt som ingår
i civiltjänsten upphör vid utgången av det år
civiltjänstgöraren fyller 30 år.
2 kap.
Civiltjänstmyndigheter
6 §
Arbets- och näringsministeriet samt delegationen för
civiltjänstärenden
Arbets- och näringsministeriet leder, styr och utvecklar
civiltjänsten.
Delegationen för civiltjänstärenden,
som tillsätts av statsrådet, bistår arbets-
och näringsministeriet vid utvecklandet och planeringen
av civiltjänsten. Bestämmelser om delegationens mandatperiod,
sammansättning och närmare uppgifter utfärdas
genom förordning av statsrådet.
7 §
Civiltjänstcentralen
En statlig eller kommunal myndighet kan vara civiltjänstcentral.
Civiltjänstcentralens uppgifter är
att
1) förordna civiltjänstgörare till
tjänstgöring,
2) utbilda civiltjänstgörare,
3) övervaka civiltjänstgörare,
4) utfärda civiltjänstgöringsintyg
enligt 8 § i passlagen (671/2006) till civiltjänstgörare
innan civiltjänsten inleds,
5) sköta ersättningarna för kostnader
för inkvartering av civiltjänstgörare,
6) handha annan praktisk verkställighet av civiltjänsten.
Lappträsk utbildningscentral är civiltjänstcentral
i myndighetsställning och är underställd arbets-
och näringsministeriet.
Arbets- och näringsministeriet ersätter civiltjänstcentralen
för kostnaderna för dess verksamhet enligt överenskommelse.
8 §
Civiltjänstgöringsplatser
En civiltjänstgöringsplats har till uppgift
att bestämma civiltjänstgörarens tjänsteuppgifter, ordna
inskolning i tjänsteuppgifterna samt svara för
civiltjänstgörarens uppehälle, övervaka tjänstgöringen
och upprätthålla registeruppgifter under tjänstgöringstiden.
En civiltjänstgöringsplats ska även utfärda
ett civiltjänstgöringsintyg enligt 8 § i
passlagen till en civiltjänstgörare som är
i dess tjänst, om han eller hon begär det för
ansökan om pass.
Civiltjänstgöringsplatsen kan vara
civiltjänstcentralen eller med centralens godkännande
1) en statlig myndighet eller ett statligt affärsverk,
en självständig statlig inrättning av
offentligrättslig karaktär eller en offentligrättslig
förening,
2) en kommunal myndighet,
3) ett religionssamfund som avses i 2 § i religionsfrihetslagen
(453/2003) eller dess församling,
4) en privaträttslig sammanslutning, förening eller
stiftelse som bedriver allmännyttig verksamhet.
Civiltjänstgöringsplatsen kan dock
inte vara
1) ett parti som antecknats i partiregistret,
2) en arbetsmarknadsorganisation,
3) en sammanslutning vars huvudsakliga syfte är att
skaffa sammanslutningen eller dem som deltar i dess verksamhet vinst
eller omedelbar ekonomisk fördel.
Den personal vid civiltjänstcentralen och på civiltjänstgöringsplatsen
som sköter civiltjänstärenden
handlar under tjänsteansvar i skötseln av uppgifterna
enligt denna lag.
9 §
Behandling av ansökan om och återkallande
av rätten att vara civiltjänstgöringsplats
Civiltjänstcentralen beslutar på ansökan
om godkännande av en civiltjänstgöringsplats.
Ansökan ska göras skriftligt och den ska innehålla nödvändiga
uppgifter om sökandens förutsättningar
att klara av de ekonomiska och administrativa förpliktelser
som förutsätts av en civiltjänstgöringsplats.
I ansökan och beslutet om godkännande av ansökan
ska också ingå uppgift om den person som enligt
45 § ska ansvara för tillsynen över civiltjänstgörarna.
Innan civiltjänstcentralen avgör en sådan
ansökan om att bli civiltjänstgöringsplats
som har gjorts av ett i 8 § 2 mom. 3 punkten avsett religionssamfund
eller en i 8 § 2 mom. 4 punkten avsedd sammanslutning ska
civiltjänstcentralen begära huvudstabens utlåtande
om ansökan.
Om en civiltjänstgöringsplats i väsentlig
mån åsidosätter sina förpliktelser
enligt 8 § 1 mom. kan civiltjänstcentralen, efter
att ha hört civiltjänstgöringsplatsen, återkalla
rätten att vara civiltjänstgöringsplats.
Ett beslut om återkallande av rätten ska göras
skriftligen. Beslutet är inte ett hinder för en
ny ansökan om rätt att bli civiltjänstgöringsplats.
10 §
Skyldighet att placera civiltjänstgörare
När antalet civiltjänstgörare som
blivit utan civiltjänstgöringsplats överskrider
civiltjänstcentralens inkvarteringsresurser och resurser
att placera civiltjänstgörare i arbete, ska statsrådet utan
dröjsmål på föredragning av
arbets- och näringsministeriet fastställa minimiantalet
civiltjänstgörare som ska placeras i civiltjänst
inom de olika ministeriernas förvaltningsområden.
11 §
Närmare bestämmelser
Närmare bestämmelser om behandlingen av ansökan
om rätt att bli civiltjänstgöringsplats
utfärdas genom förordning av statsrådet.
Bestämmelser om civiltjänstcentralens personal
och behörighetsvillkoren för personalen utfärdas
genom förordning av statsrådet.
3 kap.
Civiltjänstpliktens inledning och bestämmande
av civiltjänstgöringsplats
12 §
Ansökan om civiltjänst
En värnpliktig kan ansöka om civiltjänst
före, under eller efter tjänstgöring
enligt värnpliktslagen. Ansökan får inte
göras före uppbådet.
Ansökan om civiltjänst ska lämnas
till uppbådsnämnden vid uppbådet, till
kommendören för truppförbandet, om den
värnpliktige är i tjänst, och i övriga
fall till civiltjänstcentralen eller försvarsmaktens
regionalbyrå. Ansökan ska göras på en
av arbets- och näringsministeriet fastställd blankett
på vilken ska ges en försäkran om att
det finns sådana skäl som grundar sig på övertygelse
och som avses i 1 §. Ansökan ska undertecknas.
En värnpliktig som stadigvarande bor utomlands kan
också lämna ansökan om civiltjänst
till en finsk ambassad, en annan finsk diplomatisk beskickning eller
ett finskt konsulat. När ansökan tas emot ska
den kontaktinformation som avses i 17 § 1 mom. kontrolleras
varefter ansökan utan dröjsmål ska tillställas
försvarsmaktens regionalbyrå.
13 §
Behandling av ansökan om civiltjänst
En ansökan om civiltjänst ska behandlas utan dröjsmål.
Uppbådsnämnden eller försvarsmaktens
regionalbyrå ska godkänna ansökan, om
den uppfyller villkoren i 12 §. Kommendören för truppförbandet
och civiltjänstcentralen ska sända inkomna ansökningar
till försvarsmaktens regionalbyrå för
godkännande. Uppbådsnämnden och försvarsmaktens
regionalbyrå ska utan dröjsmål underrätta
civiltjänstcentralen om att en ansökan om civiltjänst
har godkänts.
Efter det att ansökan har godkänts är
sökanden civiltjänstgörare och befriad
från tjänstgöring enligt värnpliktslagen
eller lagen om frivillig militärtjänst för
kvinnor.
I 18, 64 och 65 § föreskrivs om den ställning civiltjänstgörare
som har fullgjort tjänstgöring enligt värnpliktslagen
eller lagen om frivillig militärtjänst för
kvinnor har under den tid ett beslut om extra tjänstgöring
enligt 64 § gäller och under mobilisering enligt
65 §.
14 §
Förordnande till civiltjänst
Om en civiltjänstgörare inte beviljas uppskov ska
han eller hon förordnas att inleda sin tjänstgöring
under det år som ansökan om civiltjänst godkänts
eller under de två därpå följande
kalenderåren.
Ett förordnande att inleda civiltjänst ska
bevisligen delges civiltjänstgöraren minst två månader
före tjänstgöringen. Förordnandet
kan också delges med en kortare tidsfrist från
ingången av det kalenderår under vilket civiltjänstgöraren
fyller 29 år och även i övrigt när civiltjänstgöraren
samtycker till det.
I fråga om personer som vistas utomlands kan förordnandet
om inledande av civiltjänst sändas till vederbörande
finska ambassad, finska diplomatiska beskickning av annat slag eller
finska konsulat för att lämnas till civiltjänstgöraren.
Civiltjänstcentralen ska vid behov begära handräckning
av polisen för efterspanande av civiltjänstgöraren
och delgivning av förordnandet.
Den som på grund av laga förfall inte har
infunnit sig för civiltjänst inom utsatt tid ska
inleda sin tjänstgöring så snart hindret
har upphört, om inte civiltjänstcentralen har
bestämt att han eller hon ska inträda i civiltjänst
vid någon annan tidpunkt.
15 §
Bestämmande av civiltjänstgöringsplats
Civiltjänstcentralen utser den civiltjänstgöringsplats
där civiltjänstgöraren ska fullgöra
sin arbetstjänst. Innan förordnandet om arbetstjänst utfärdas
ska civiltjänstgöraren och civiltjänstgöringsplatsen
höras. Civiltjänstgöraren kan endast
med sitt uttryckliga samtycke förordnas till arbetstjänst
på en civiltjänstgöringsplats enligt 8 § 2
mom. 3 eller 4 punkten.
Civiltjänstgörarens övertygelse och
modersmål ska beaktas när civiltjänstgöringsplatsen
bestäms. Finskspråkiga och svenskspråkiga
civiltjänstgörare har rätt att fullgöra
civiltjänsten på sitt modersmål.
Civiltjänstgöraren får under tjänstgöringstiden
inte stå i arbetsavtals- eller tjänsteförhållande
till sin tjänstgöringsplats eller för
civiltjänstgöringsplatsens räkning mot
ersättning utföra arbete som faller utanför
ramen för de arbetsuppgifter som hör till civiltjänsten.
Civiltjänstgöringsplatsen får inte under
tjänstgöringstiden betala civiltjänstgöraren
lön, arvode eller annan ersättning för
civiltjänstuppgifterna eller arbetsuppgifterna.
16 §
Byte av civiltjänstgöringsplats under tjänstgöringen
Civiltjänstcentralen beslutar på ansökan
av civiltjänstgöraren eller civiltjänstgöringsplatsen om
en förflyttning av civiltjänstgöraren
till en annan civiltjänstgöringsplats under tjänstgöringen.
Ansökan om förflyttning ska göras skriftligt och
av ansökan ska framgå orsaken till förflyttningen
och önskemål i fråga om ny civiltjänstgöringsplats.
För att trygga att tjänstgöringen
fullgörs på ett behörigt sätt
eller när ett betydande allmänt intresse kräver
det kan civiltjänstcentralen också på eget
initiativ besluta om byte av civiltjänstgöringsplats.
Innan beslut om förflyttning fattas ska civiltjänstcentralen
höra civiltjänstgöraren, hans eller hennes
nuvarande civiltjänstgöringsplats och den nya
civiltjänstgöringsplatsen. Undantag från skyldigheten
att höra en part kan dock göras, om behovet av
förflyttning är brådskande och baserar
sig på ett betydande allmänt intresse som avses
i 2 mom.
17 §
Civiltjänstgörarens upplysningsplikt
Civiltjänstgöraren ska se till att hans eller hennes
boningsort, adress och övrig kontaktinformation samt omständigheter
som inverkar på tjänstedugligheten är
kända för civiltjänstcentralen.
Civiltjänstgöraren ska på förfrågan
av civiltjänstcentralen lämna de uppgifter som
avses i 1 mom. samt besvara en skriftlig förfrågan
från civiltjänstcentralen inom 14 dagar från
den dag då han eller hon fick del av den.
4 kap.
Behandling av ansökan om civiltjänst under särskilda
förhållanden
18 §
Ansökan om civiltjänst under särskilda
förhållanden
Om en värnpliktig lämnar in en ansökan
om civiltjänst efter det att republikens president har utfärdat
ett i 83 § i värnpliktslagen avsett beslut om
extra tjänstgöring eller ett beslut om partiell eller
allmän mobilisering av försvarsmakten, sänds
ansökan omedelbart för avgörande till
den nämnd för prövning av värnpliktigas övertygelse
som avses i 19 § i denna lag.
En värnpliktig som fullgjort tjänstgöring
enligt värnpliktslagen eller lagen om frivillig militärtjänst
för kvinnor och som har godkänts att fullgöra
civiltjänst, men som inte har inlett kompletterande tjänstgöring
innan ett i 1 mom. avsett beslut om extra tjänstgöring
eller beslut om partiell eller allmän mobilisering av försvarsmakten
utfärdas eller vars ansökan om civiltjänst är
anhängig men inte har avgjorts innan ett i 1 mom. avsett
beslut utfärdas, är skyldig att ge en redogörelse
för sin övertygelse på begäran
av prövningsnämnden för övertygelse.
Civiltjänstgörarens redogörelse för
sin övertygelse till prövningsnämnden
för värnpliktigas övertygelse ska i en
situation som avses i 2 mom. behandlas som en ny ansökan
om civiltjänst, om civiltjänstgöraren
redan har godkänts att göra civiltjänst.
Prövningsnämndens beslut undanröjer samtidigt
ett tidigare beslut till den värnpliktige om hans ansökan
om civiltjänst.
19 §
Prövningsnämnden för värnpliktigas övertygelse
När det föreligger beslut om extra tjänstgöring
eller under mobilisering som avses i 83 och 86 § i värnpliktslagen
finns en eller flera nämnder för prövning
av övertygelse i anslutning till arbets- och näringsministeriet.
Nämnden har till uppgift att pröva sökandens övertygelse
samt handlägga och avgöra de ansökningar
om civiltjänst som avses i 18 §.
20 §
Tillsättande av en nämnd och ledamöternas
behörighetsvillkor
Statsrådet tillsätter nämnden omedelbart
efter att republikens president har utfärdat ett i 83 § i
värnpliktslagen avsett beslut om extra tjänstgöring
eller beslut om partiell eller allmän mobilisering av försvarsmakten.
Beslutet om tillsättande fattas tills vidare. Beslutet
om tillsättande förfaller efter att beslutet om
extra tjänstgöring har upphört att gälla
eller efter att mobiliseringen upphört.
Nämnden har en ordförande, en juristledamot som är
vice ordförande, en militär ledamot som har minst
majorsgrad och som är insatt i värnpliktsärenden
och totalförsvaret, en ledamot som är insatt i
civiltjänstärenden, en läkarledamot med
specialutbildning i psykiatri, en ledamot som avlagt högre
högskoleexamen och som är insatt i frågor
som rör religiös och etisk övertygelse
samt en lagfaren sekreterare som föredragande. Med undantag
för ordföranden ska personliga suppleanter utses
för ledamöterna.
Försvarsförvaltningen, civiltjänstmyndigheten
och justitieförvaltningen ska vara företrädda i
varje nämnd. Ordföranden och den juristledamot
som är vice ordförande ska ha avlagt en examen
som berättigar till domartjänst och vara förtrogna
med domaruppgifter. Ordföranden och den juristledamot som är
vice ordförande samt den lagfarne sekreteraren ska vara
oavhängiga i förhållande till militär-
och civiltjänstmyndigheterna. Nämnden är
beslutför när ordföranden eller vice
ordföranden, den lagfarne sekreteraren och minst hälften
av de övriga ledamöterna är närvarande.
Företrädarna för civiltjänstmyndigheten
och försvarsförvaltningen får inte vara
i majoritet bland de närvarande ledamöterna.
Ledamöterna i nämnden handlar under domaransvar.
Nämndens ordförande, vice ordförande
och ledamöter har i detta uppdrag en rätt att
kvarstå i tjänsten som kan jämföras
med domarnas rätt.
21 §
Behandling av ansökan om civiltjänst i nämnden
En ansökan om civiltjänst ska behandlas utan dröjsmål.
Nämnden ska godkänna en ansökan om civiltjänst,
om sökanden visar att hans eller hennes övertygelse är
bestående och verklig och att övertygelsen hindrar
tjänstgöring enligt värnpliktslagen.
Medan ansökan behandlas kan sökanden flyttas till
vapenfria uppgifter eller civiltjänstuppgifter.
Ansökningarna behandlas vid nämndens sammanträde
på föredragning. Ordförande för
sammanträdet är nämndens ordförande
eller vice ordförande. Den lagfarna sekreteraren är
föredragande.
Nämndens beslut blir den åsikt som majoriteten
av medlemmarna omfattar. Faller rösterna lika avgör
den åsikt som ordföranden har omfattat.
Nämndens beslut delges omedelbart sökanden,
försvarsmaktens regionalbyrå och civiltjänstcentralen.
Delgivningen med sökanden ska ske bevisligen. Beslutet
kan verkställas utan hinder av att sökanden lämnar
in en ny ansökan om civiltjänst.
I 98 § föreskrivs om ändringssökande
i nämndens beslut.
22 §
Närmare bestämmelser
Närmare bestämmelser om organisationen för prövningsnämnden
för övertygelse, dess personal, behandlingen av ärenden
och dess verksamhet kan utfärdas genom förordning
av statsrådet.
5 kap.
Tjänsteduglighet, befrielse och uppskov från fullgörande
av civiltjänst
23 §
Tjänsteduglighet
Endast en tjänsteduglig civiltjänstgörare
kan förordnas till civiltjänst. Beslut om tjänsteduglighet
och om ändring i den fattas av civiltjänstcentralen.
Med tjänsteduglighet avses att civiltjänstgöraren
förmår eller kan antas förmå fullgöra
civiltjänsten. Dessutom förutsätts att
civiltjänstgöraren inte äventyrar sin
egen eller andras säkerhet i samband med tjänstgöringen
eller arbetarskyddet.
Tjänstedugligheten fastställs utgående
från de uppgifter som fås om civiltjänstgöraren
samt om hans eller hennes hälsotillstånd och fysiska
och psykiska prestationsförmåga
1) vid undersökning som utförs av yrkesutbildad
personal inom hälso- och sjukvården,
2) av civiltjänstgöraren själv, eller
3) ur de källor som avses i 93 §.
Vid bedömandet av hälsotillståndet
och tjänstedugligheten ska målet vara en praxis
som överensstämmer med bedömningen av
värnpliktiga som fullgör tjänstgöring
enligt värnpliktslagen.
24 §
Hälsokontroll
För att fastställa civiltjänstgörarens
hälsotillstånd kan civiltjänstcentralen
eller civiltjänstgöringsplatsen under tjänstgöringen
förordna civiltjänstgöraren till kontroll
eller undersökning som utförs av anvisad läkare
eller annan yrkesutbildad personal inom hälso- och sjukvården, om
detta är nödvändigt för bedömningen
av civiltjänstgörarens förutsättningar
att sköta sina tjänsteuppgifter eller för
fastställandet av hans eller hennes tjänsteduglighet.
Civiltjänstcentralen kan ge civiltjänstgöraren
ett sådant förordnande redan innan civiltjänstgöraren
förordnas i tjänst eller tjänstgöringen
inleds.
Civiltjänstcentralen ska kontrollera civiltjänstgörarens
hälsotillstånd och tjänsteduglighet inom
tre veckor från det att tjänstgöringen inletts.
Civiltjänstcentralen eller civiltjänstgöringsplatsen
ska dessutom vid behov kontrollera civiltjänstgörarens
hälsotillstånd under tjänstgöringen
och när den avslutas. Under kompletterande tjänstgöring,
extra tjänstgöring eller tjänstgöring
under mobilisering kontrollerar civiltjänstcentralen civiltjänstgörarens
hälsotillstånd endast vid behov.
25 §
Undersökning som klarlägger bruk av narkotika
Vid en undersökning enligt 24 § kan med samtycke
av civiltjänstgöraren utredas också i 2 § i
narkotikalagen (1289/1993) avsett bruk av narkotika.
Civiltjänstcentralen eller civiltjänstgöringsplatsen
kan förplikta civiltjänstgöraren att
under sin tjänstgöring visa upp ett i 6 § i
lagen om integritetsskydd i arbetslivet (759/2004) avsett
intyg över narkotikatest, om det finns grundad anledning
att misstänka att civiltjänstgöraren är narkotikapåverkad
vid tjänstgöringen eller att han eller hon är
beroende av narkotika. En förutsättning är
dessutom att testningen är nödvändig för
utredning av civiltjänstgörarens tjänsteduglighet
och att civiltjänstgöraren arbetar med uppgifter
som kräver särskild noggrannhet, tillförlitlighet,
självständig omdömesförmåga
eller god reaktionsförmåga och där utförandet
av uppgifterna under påverkan eller beroende av narkotika
kan
1) äventyra civiltjänstgörarens eller
andras liv, hälsa eller säkerhet i samband med
tjänstgöringen eller arbetarskyddet,
2) äventyra landets försvar eller statens
säkerhet,
3) äventyra trafiksäkerheten,
4) öka risken för betydande miljöskador,
5) äventyra skyddet, användbarheten, integriteten
eller kvaliteten i fråga om uppgifter som erhållits
i tjänsteuppgifterna och därmed orsaka olägenhet
eller skada för de allmänna intressen som skyddas
av sekretessbestämmelserna eller äventyra de registrerades
integritetsskydd eller rättigheter, eller
6) äventyra affärs- eller yrkeshemligheter
eller orsaka arbetsgivaren eller dennas kund större än
ringa ekonomisk skada, om äventyrandet av affärs-
eller yrkeshemligheten eller uppkomsten av ekonomisk risk inte kan
hindras med andra medel.
Civiltjänstgöraren kan förpliktas
att uppvisa det intyg som avses i 2 mom. också om han eller hon
sköter uppgifter som varaktigt och i väsentlig
grad består i att fostra, undervisa, sköta eller annars
ta hand om minderåriga eller annars arbeta i personlig
kontakt med minderåriga utan andra personers närvaro.
På narkotikatest och intyg över narkotikatest tillämpas
19 § i lagen om företagshälsovård (1383/2001).
Civiltjänstcentralen eller civiltjänstgöringsplatsen
ansvarar för att undersökningar för utredning
av narkotikaanvändning görs och för kostnaderna
för dessa.
Om civiltjänstgöraren vägrar att
uppvisa i 2 mom. avsett intyg över narkotikatest
och civiltjänstgöringsplatsen har grundad orsak
att misstänka att civiltjänstgöraren är
beroende av narkotika eller att han eller hon fullgör tjänstgöringen
under påverkan av narkotika, ska tjänstedugligheten
omedelbart bedömas utgående från annan
utredning som fås vid den hälsokontroll som avses
i 24 §.
26 §
Befrielse från tjänstgöring på grund
av att tjänsteduglighet saknas
En civiltjänstgörare, som inte är
tjänsteduglig, kan av civiltjänstcentralen befrias
från civiltjänst i fredstid antingen helt och
hållet eller för viss tid.
Vid tillfällig avsaknad av tjänsteduglighet
befrias civiltjänstgöraren för viss tid
från tjänstgöring. I detta fall förordnar
civiltjänstcentralen civiltjänstgöraren
till en hälsokontroll som utförs senare. Befrielse
för viss tid kan beviljas en eller flera gånger
för högst tre år i sänder.
En civiltjänstgörare som på basis
av 2 mom. har förordnats till ny undersökning
och som vid hälsokontrollerna inte en enda gång
har konstaterats vara tjänsteduglig befrias från
tjänstgöring i fredstid senast det år
civiltjänstgöraren fyller 25 år. En förutsättning
för befrielsen är också att civiltjänstgöraren
har genomgått de läkarundersökningar
till vilka han eller hon förordnats.
27 §
Befrielse på grund av tjänstgöring
i en annan stat
Civiltjänstcentralen kan på en civiltjänstgörares
skriftliga ansökan helt eller delvis befria en civiltjänstpliktig
finsk medborgare från fullgörandet av civiltjänst
under fredstid, om personen i fråga också har
eller har haft medborgarskap i en annan stat och i staten i fråga
under minst fyra månader har fullgjort sådan tjänstgöring
som i den andra staten hör till värnpliktigas
fredstida tjänstgöring.
28 §
Befrielse på grund av medborgarskap i en annan stat
Civiltjänstcentralen kan på en civiltjänstgörares
skriftliga ansökan befria en civiltjänstpliktig finsk
medborgare som har medborgarskap också i en annan stat
från fullgörande av civiltjänst under
fredstid. En förutsättning för befrielsen är
att personen i fråga inte bor i Finland och att han visar
att hans faktiska personliga anknytning i fråga om familj,
studier, utkomst eller andra personliga angelägenheter
förenar honom med något annat land än
Finland.
Ett beslut enligt 1 mom. kan återkallas och personen
i fråga förordnas till civiltjänst om
en väsentlig förändring i förutsättningarna
för befrielsen har inträffat på grund
av att civiltjänstgöraren har bosatt sig i Finland
före utgången av det år under vilket
han fyller 30 år.
29 §
Förordnande i tjänst av en utomlands bosatt person
med medborgarskap i annan stat
En civiltjänstgörare som också har
medborgarskap i en annan stat och vars boningsort de sju senaste åren
har varit någon annanstans än i Finland ska inte
förordnas till tjänstgöring av civiltjänstcentralen.
Civiltjänstcentralen kan utan hinder av 1 mom.
förordna en civiltjänstgörare som flyttar till
Finland innan han eller hon fyller 30 år till tjänstgöring.
30 §
Åberopande av medborgarskap i en annan stat
En civiltjänstgörare som åberopar
medborgarskap i en annan stat eller ett internationellt avtal är
skyldig att tillställa civiltjänstcentralen en
utredning om sina medborgarskap och fullgörande av civiltjänsteplikten
i en annan stat.
Bestämmelser om fullgörande av civiltjänsteplikt
ingår dessutom i internationella avtal som är
förpliktande för Finland.
31 §
Ansökan om uppskov
Civiltjänstcentralen kan bevilja uppskov
med fullgörande av civiltjänst för högst
tre år i sänder, om uppskovet ska anses vara synnerligen behövligt
på grund av
1) utbildning för yrke,
2) studier,
3) ordnande av ekonomiska ärenden, eller
4) andra särskilda personliga skäl.
Ansökan om uppskov ska göras skriftligen till civiltjänstcentralen.
I ansökan ska utredas grunderna för uppskovet
och anges den tid för vilken uppskov söks.
Den som är riksdagsledamot, medlem av statsrådet
eller ledamot av Europaparlamentet ska på sin skriftliga
anmälan beviljas uppskov, om det behövs för
skötseln av uppdraget i fråga. Tjänstgöringen
ska dock inledas senast under det år civiltjänstgöraren
fyller 29 år. Anmälan ska ges in till civiltjänstcentralen
och till den ska bifogas en utredning om uppdraget.
Uppskov kan även sökas medan civiltjänsten pågår.
32 §
Beslut om uppskov
I beslutet om uppskov ska nämnas den dag uppskovet
börjar och slutar.
Uppskov får inte beviljas för längre
tid än till utgången av det kalenderår
under vilket civiltjänstgöraren fyller 28 år.
Ansökan om uppskov ska behandlas skyndsamt.
33 §
Avbrytande av uppskov
Civiltjänstgöraren ska ansöka skriftligt
om avbrytande av uppskov hos civiltjänstcentralen.
Civiltjänstcentralen kan bedöma tjänstedugligheten
hos en civiltjänstgörare, som av hälsoskäl
befriats från tjänstgöring för
viss tid, redan innan tidsfristen går ut, om civiltjänstgöraren begär
att uppskovet avbryts och tillställer civiltjänstcentralen
ett läkarintyg för bedömning av tjänstedugligheten.
34 §
Skyldighet att inleda tjänstgöring
En ansökan om befrielse från eller uppskov med
civiltjänst eller sökande av ändring
i ett beslut om befrielse eller uppskov utgör inte laga hinder
för en civiltjänstgörare att infinna
sig för tjänstgöring.
Civiltjänstcentralen ska förordna civiltjänstgöraren
att inleda sin tjänstgöring så snart
som möjligt efter det att uppskovet har upphört.
Den som har befriats från tjänstgöring
för viss tid ska förordnas till tjänstgöring
så snart som möjligt efter att ha blivit tjänsteduglig.
6 kap.
Fullgörande av civiltjänst och civiltjänstens upphörande
35 §
Begränsning av civiltjänstgörarnas
rättigheter
Civiltjänstgörarens rättigheter får
inte begränsas med stöd av denna lag mer än
vad som är nödvändigt för att
fullgöra tjänsteplikten och för att värna
civiltjänstgörarnas och övriga personers
säkerhet.
36 §
Skyddet för övertygelse
Civiltjänsten ska ordnas så att tjänsteuppgifterna
inte strider mot civiltjänstgörarens övertygelse.
Om civiltjänstgöraren meddelar att civiltjänstgöringsplatsen
eller tjänsteuppgifterna strider mot hans eller hennes övertygelse,
kan civiltjänstcentralen förordna civiltjänstgöraren
till en annan civiltjänstgöringsplats eller civiltjänstgöringsplatsen
förordna civiltjänstgöraren till andra
uppgifter.
37 §
Diskrimineringsförbud
Vid verkställandet av civiltjänsten får
ingen utan godtagbart skäl särbehandlas på grund
av ålder, ursprung, språk, religion, övertygelse, åsikt,
hälsotillstånd, handikapp, kön, sexuell läggning
eller av någon annan orsak som gäller hans eller
hennes person.
38 §
Civiltjänstgörares skyldigheter
Civiltjänstgöraren ska samvetsgrant utföra
de tjänsteuppgifter som anvisats honom eller henne med
stöd av denna lag på den arbetsplats som civiltjänstgöringsplatsen
anvisat samt följa de direktiv som civiltjänstcentralen
och civiltjänstgöringsplatsen gett som arbetsledning
utifrån lagen.
39 §
Civiltjänstgörares arbetstid och fritid samt
arbetarskydd
Civiltjänstgöraren ska iaktta den arbetstid som
civiltjänstgöringsplatsen bestämmer.
Den regelbundna arbetstiden är minst 36 och högst
40 timmar per vecka.
På arbete som civiltjänstgöraren
utför tillämpas arbetarskyddslagen (738/2002).
Lagen om företagshälsovård tillämpas
på civiltjänst, om inte något annat föreskrivs
i denna lag.
Civiltjänstgöraren har rätt till
tillräcklig fritid för vila och rekreation.
40 §
Permissioner
Civiltjänstgöraren har rätt till
18 dagar personlig permission som beviljas utan att något särskilt
skäl anförs och 12 dagar faderskapsledighet i
samband med ett eget barns födelse. Om civiltjänstgöraren
har utmärkt sig särskilt under sin tjänstgöringstid,
kan han eller hon beviljas högst 20 dagar duglighetspermission.
De permissioner på grund av graviditet, förlossning och
moderskap som beviljas en kvinna som fullgör civiltjänst
bestäms på samma sätt som enligt lagen
om frivillig militärtjänst för kvinnor.
Civiltjänstgöraren kan dessutom av vägande personliga
skäl beviljas permission för högst 180
dagar.
Civiltjänstgöringsplatsen beslutar om beviljande
av permission och om permissionens tidpunkt. Permission enligt 2
mom. beviljas dock av den i 45 § avsedda ansvariga personen
vid civiltjänstgöringsplatsen.
41 §
Fullgörande av civiltjänst utomlands
Civiltjänsten ska fullgöras i Finland, med
undantag för eventuella kortare kommenderingsresor utomlands.
Civiltjänstgöringsplatsen kan med civiltjänstgörarens
samtycke förordna honom eller henne utomlands på en
kommenderingsresa som varar högst 14 dygn.
Civiltjänstcentralen kan på ansökan
av civiltjänstgöringsplatsen och med civiltjänstgörarens
samtycke förordna civiltjänstgöraren
utomlands på en kommenderingsresa som varar högst 2
månader, om det finns särskilda skäl
som hänför sig till en arbets- eller utbildningsuppgift. Ansökan
ska göras skriftligt till civiltjänstcentralen.
Civiltjänstgörarens skriftliga samtycke samt en
utredning om arbetsuppgifter, tjänstgöringsförhållanden
och säkerheten i samband med tjänstgöringen
ska ingå i ansökan.
Civiltjänstgöringsplatsen svarar för
resekostnaderna och uppehälle under tjänstgöring
utomlands.
42 §
Befrielse från tjänsteuppgifter
Civiltjänstgöringsplatsen kan bevilja
civiltjänstgöraren befrielse från tjänsteuppgifterna och
rätt att tillfälligt avlägsna sig från
civiltjänstgöringsplatsen på följande
grunder:
1) för att återhämta sig efter en
sjukdom eller skada,
2) en nära anhörigs död eller akut
allvarlig sjukdom, eller
3) något annat tvingande personligt skäl.
43 §
Beräkning av tjänstgöringstiden
Tjänstgöringstiden för en civiltjänstgörare räknas
från den dag han eller hon infinner sig för tjänstgöring.
Den dag tjänstgöringen inleds och hemförlovningsdagen
inräknas i tjänstgöringstiden.
I tjänstgöringstiden inräknas
inte de dagar då civiltjänstgöraren är
1) olovligen frånvarande från tjänstgöring,
2) på sådan permission av personliga skäl
som avses i 40 § 2 mom.,
3) oförmögen till tjänstgöring
på grund av skada eller sjukdom som civiltjänstgöraren
avsiktligt har åsamkat sig,
4) anhållen eller häktad som misstänkt
för brott.
44 §
Hemförlovning
Civiltjänstgöringsplatsen ska hemförlova
civiltjänstgöraren när
1) civiltjänstgöraren har fullgjort hela sin tjänstgöring
enligt denna lag,
2) civiltjänstgöraren har fyllt 30 år
och tjänstgöringsplikten har upphört
med stöd av 5 § 2 mom. i denna lag,
3) civiltjänstgöraren har befriats från
fullgörandet av civiltjänst med stöd
av 26—28 §,
4) civiltjänstgöraren har förlorat
sitt finska medborgarskap,
5) civiltjänstgöraren har beviljats uppskov under
tjänstgöringstiden,
6) en polisanmälan mot civiltjänstgöraren
har gjorts för vägran att fullgöra civiltjänst
eller för civiltjänstgöringsbrott, eller
7) verkställigheten av fängelsestraff som ådömts
civiltjänstgöraren för något
annat brott än vägran att fullgöra civiltjänst
eller civiltjänstgöringsbrott inleds.
Civiltjänstcentralen kan enligt prövning
hemförlova en civiltjänstgörare, om
1) civiltjänstgöraren enligt ett läkarutlåtande är
oförmögen till tjänstgöring
en längre tid, eller
2) civiltjänstgöraren har begått
ett allvarligt brott mot civiltjänstgöringsplatsen,
dess personal, kund eller egendom eller uppför sig på ett sätt
som visar att han eller hon allvarligt äventyrar säkerheten
i samband med tjänstgöringen eller arbetarskyddet.
Före hemförlovning av en orsak som avses i 2 mom.
ska civiltjänstcentralen höra civiltjänstgöraren
och civiltjänstgöringsplatsen.
Civiltjänstgöringsplatsen eller civiltjänstcentralen
ska ge civiltjänstgöraren ett beslut om hemförlovning
av vilket framgår den fullgjorda tjänstgöringstiden
och orsaken till hemförlovningen.
45 §
Tillsynen över civiltjänstgörarna
och anvisande av tjänsteuppgifter
På civiltjänstgöringsplatsen ska
finnas en ansvarig person som ansvarar för övervakningen av
civiltjänstgörarna. Civiltjänstgöringsplatsen är
skyldig att omedelbart underrätta civiltjänstcentralen
om byte av ansvarig person och om den nya ansvariga personens kontaktinformation.
Bestämmandet av tjänsteuppgifter och ordnandet
av inskolning i arbetstjänsten ankommer på den
ansvariga personen som avses i 1 mom. eller annan person vid civiltjänstgöringsplatsen
som
har utsetts av den ansvariga personen.
7 kap.
Civiltjänstgörarens uppehälle och
förmåner
46 §
Civiltjänstgörarens uppehälle
Civiltjänstgöraren har under tjänstgöringstiden
rätt till fri inkvartering, kost, specialbeklädnad
och specialutrustning som tjänsteuppgifterna förutsätter
och till hälsovård samt till dagpenning och fria
tjänstgöringsresor och permissionsresor.
Staten svarar för kostnaderna för civiltjänstgörarens
avgiftsfria resor. Civiltjänstgöringsplatsen svarar
för övriga kostnader för uppehälle
och förmåner som tillkommer en civiltjänstgörare
som deltar i grundutbildning eller i arbetstjänst.
För uppehället för civiltjänstgörare
som fullgör kompletterande tjänstgöring,
extra tjänstgöring eller tjänstgöring
under mobilisering svarar staten till alla delar.
47 §
Inkvarteringskostnader
Civiltjänstgöringsplatsen ska skriftligen
anvisa civiltjänstgöraren inkvartering när
arbetstjänsten inleds. Staten ersätter civiltjänstgöringsplatsen
för de månatliga kostnaderna för den
inkvartering som har anvisats civiltjänstgöraren
utgående från den ort där inkvarteringen sker
enligt följande:
Kommungrupp I: Esbo, Grankulla, Helsingfors och Vanda, högst
250 euro,
Kommungrupp II: Övriga kommuner, högst 150
euro.
Inkvarteringskostnaderna ersätts högst med beloppet
av de faktiskt uppkomna boendekostnaderna. Inkvarteringskostnader
som ersätts är hyra, annat vederlag eller en därmed
jämförbar annan fast månatlig utgift
för boende som grundar sig på ett avtal, dock
inte finansieringsvederlag eller kapitalamorteringar på bostadslån.
Ersättning betalas inte till civiltjänstcentralen.
Om en civiltjänstgörare anvisas inkvartering
i en bostad som föräldrarna äger eller
hyr ersätts kostnaderna för inkvartering till
ett belopp av högst 100 euro i månaden.
Civiltjänstgöringsplatsen ska debitera civiltjänstcentralen
retroaktivt för betalda inkvarteringskostnader senast vid
utgången av det kalenderår till vilket inkvarteringskostnaderna
hänför sig. Civiltjänstgöringsplatsen
ska ge en tillförlitlig utredning om de inkvarteringskostnader
som den har betalat.
Närmare bestämmelser om förfarandet
vid ersättning av inkvarteringskostnader kan utfärdas genom
förordning av statsrådet.
48 §
Dagpenning och kostpenning
Civiltjänstgöringsplatsen betalar civiltjänstgöraren
en dagpenning som till sitt belopp motsvarar den dagpenning som
betalas till dem som fullgör tjänstgöring
enligt värnpliktslagen.
Om civiltjänstgöringsplatsen inte ordnar bespisning
ska den betala civiltjänstgöraren kostpenning
som till sitt belopp motsvarar den kostpenning som betalas under
kommenderingsresor till dem som fullgör tjänstgöring
enligt värnpliktslagen.
Kostpenning och dagpenning betalas inte för de dagar
som inte inräknas i tjänstgöringstiden. Kostpenning
betalas inte heller för de tjänstgöringsdagar
under vilka civiltjänstgöraren är på permission
eller på veckoledighet utanför den inkvartering
som civiltjänstgöringsplatsen anvisat.
49 §
Hälsovård
Civiltjänstgöringsplatsen ordnar kostnadsfri hälso-
och sjukvård för civiltjänstgöraren.
Bestämmelser om undersökning av civiltjänstgörarnas
hälsa och tjänsteduglighet finns i 24 §.
Civiltjänstgörarna har dessutom under tjänstgöringen
rätt att för undersökning uppsöka läkare
eller annan yrkesutbildad personal inom hälso- och sjukvården
och att få den vård som läkaren ordinerar
och som behövs för fullgörande av tjänstgöringen.
50 §
Dagpenning samt lön för kompletterande tjänstgöring,
extra tjänstgöring och tjänstgöring
under mobilisering
Den som deltar i kompletterande tjänstgöring,
extra tjänstgöring eller fullgör tjänstgöring under
mobilisering har utöver den dagpenning som anges i 48 § rätt
till en lön som till sitt belopp motsvarar den reservistlön
för manskapet som betalas för tjänstgöringstiden
till värnpliktiga som är inkallade till reservens
repetitionsövningar.
Vad som i 48 § 3 mom. bestäms om förlust
av dagpenning gäller på motsvarande sätt även
lön som avses i 1 mom. i denna paragraf.
51 §
Arbetsresor
Civiltjänstgöringsplatsen svarar för
kostnaderna för de kommenderingsresor som den har förordnat
samt för kostnaderna för civiltjänstgörarens
dagliga arbetsresor mellan det inkvarteringsställe som
civiltjänstgöringsplatsen har anvisat civiltjänstgöraren
och civiltjänstgöringsplatsen. Om civiltjänstgöringsplatsen
inte har ordnat civiltjänstgörarens inkvartering
under hans eller hennes kommenderingsresa, betalas till civiltjänstgöraren
en inkvarteringspenning som till sitt belopp motsvarar den inkvarteringspenning
som betalas under kommenderingsresor till dem som fullgör
tjänstgöring enligt värnpliktslagen.
Närmare bestämmelser om ersättning
för kostnaderna för arbetsresor utfärdas
genom förordning av arbets- och näringsministeriet.
52 §
Ersättning för tjänstgöringsresor
Civiltjänstgöraren har rätt att resa
på statens bekostnad eller till ersättning för
kostnaderna om resan beror på förflyttning mellan
två civiltjänstgöringsplatser eller mellan
hem- eller boningsorten och tjänstgöringsorten,
när grunden för resan är ankomst till
eller hemförlovning från civiltjänst,
kompletterande tjänstgöring, extra tjänstgöring
eller tjänstgöring under mobilisering. Kostnader
för resor från utlandet och till utlandet ersätts
endast om civiltjänstgöraren inte är
stadigvarande bosatt i Finland.
Civiltjänstgöraren får även
ersättning av statens medel för en resa inom Finland
som han eller hon gör för att genomgå en
arbetsintervju som gäller civiltjänsten, om intervjun äger
rum utanför civiltjänstgörarens boningsort
eller hemkommun. En förutsättning för
att ersättningen ska betalas är att civiltjänstgöraren
visar upp ett intyg från civiltjänstgöringsplatsen
om intervjubesöket.
Resekostnaderna ersätts enligt kostnaderna för
anlitande av det förmånligaste allmänna
fortskaffningsmedlet.
Närmare bestämmelser om ersättande
av resekostnader och om förfarandet därvid utfärdas
genom förordning av arbets- och näringsministeriet.
53 §
Fria permissionsresor
Civiltjänstgöraren har under tjänstgöringstiden
rätt till minst två fria permissionsresor per tjänstgöringsmånad
eller ersättning för kostnaderna för
permissionsresa tur och retur till sin hemort eller boningsort eller
av särskilda skäl också till en annan
sådan ort i Finland till vilken han eller hon har en särskild
personlig anknytning. Den som är stadigvarande bosatt utomlands
har under tjänstgöringstiden rätt till
minst en permissionsresa till hemorten eller boningsorten utomlands.
Resorna ska företas på ett sätt som
med beaktande av omständigheterna är förmånligast
för staten.
Närmare bestämmelser om antalet fria permissionsresor
och om ersättning för resekostnader utfärdas
genom förordning av arbets- och näringsministeriet
med beaktande av antalet permissionsresor för dem som fullgör
tjänstgöring enligt värnpliktslagen.
54 §
Rådgivning om social trygghet
Civiltjänstgöraren har vid behov rätt
att av civiltjänstcentralen få rådgivning
i frågor som gäller social trygghet och har anknytning
till tjänstgöringen.
55 §
Fortbestånd av arbetsavtals- eller tjänsteförhållande
Bestämmelser om fortbeståndet av en till tjänstgöring
förordnad civiltjänstgörares arbetsavtals-
eller tjänsteförhållande finns i lagen
om fortbestånd av till tjänstgöring inkallad
värnpliktigs arbets- eller tjänsteförhållande
(570/1961).
56 §
Civiltjänstgörarens övriga förmåner
På civiltjänstgörare tillämpas
vad som bestäms om värnpliktigas ekonomiska och
sociala förmåner annanstans i lag eller i förordning,
om inte något annat föreskrivs i denna lag.
57 §
Oförutsedda kostnader för ordnande av civiltjänst
Arbets- och näringsministeriet kan på basen av
skriftlig ansökan ersätta civiltjänstgöringsplatsen
för exceptionella och oförutsedda kostnader för
ordnandet av civiltjänsten, om de kan anses vara oskäliga
i förhållande till civiltjänstgöringsplatsens
resurser.
8 kap.
Kompletterande tjänstgöring
58 §
Skyldighet att delta i kompletterande tjänstgöring
En civiltjänstgörare som har fullgjort tjänstgöring
enligt värnpliktslagen eller tjänstgöring enligt
lagen om frivillig militärtjänst för
kvinnor och vars ansökan om civiltjänst har godkänts
efter fullgörandet av tjänstgöringen, är skyldig
att delta i kompletterande tjänstgöring.
Skyldigheten att delta i kompletterande tjänstgöring
upphör vid utgången av det år då civiltjänstgöraren
fyller 50 år.
Den kompletterande tjänstgöringen är
högst 40 dagar.
59 §
Förordnande till komletterande tjänstgöring
Civiltjänstcentralen ordnar kompletterande tjänstgöring
i form av utbildning och praktiska övningar. Civiltjänstcentralen
beslutar om tidpunkten för den kompletterande tjänstgöringen, tjänstgöringsstället
och tjänstgöringens längd.
Förordnandet till kompletterande tjänstgöring
ska delges civiltjänstgöraren inom 12 månader
från det ansökan om civiltjänst godkändes. Om
verkställigheten kräver det kan ett förordnande
delges senare, dock senast innan skyldigheten till kompletterande
tjänstgöring upphör.
Civiltjänstcentralen ska bevisligen delge civiltjänstgöraren
ett förordnande till kompletterande tjänstgöring
minst två månader innan den kompletterande tjänstgöringen
inleds.
60 §
Återkallande av förordnande till kompletterande
tjänstgöring
Civiltjänstcentralen kan återkalla ett förordnande
till kompletterande tjänstgöring om civiltjänstgöraren
innan tjänstgöringen börjar har blivit
skadad eller insjuknat så att han eller hon inte kan fullgöra
den kompletterande tjänstgöring som planerats.
Förordnandet kan dessutom återkallas om den som
förordnats till kompletterande tjänstgöring är
stadigvarande bosatt utomlands och civiltjänstcentralen
inte hade kännedom om detta när förordnandet
gavs.
61 §
Befrielse från kompletterande tjänstgöring
Civiltjänstcentralen kan på ansökan
bevilja befrielse från kompletterande tjänstgöring
för en civiltjänstgörare
1) för vilken befrielsen är synnerligen nödvändig
på grund av familjeförhållanden eller ekonomiska
förhållanden eller utövande av yrke eller
näring,
2) för vilken inledandet av eller framstegen i studierna
skulle bli kännbart lidande om befrielse inte ges,
3) vars deltagande i den kompletterande tjänstgöringen
skulle orsaka hans eller hennes arbetsgivare särskilt allvarlig
olägenhet eller skada i verksamheten, eller
4) på grund av andra särskilda personliga
orsaker.
Civiltjänstgöraren ska ges ett nytt förordnande
till kompletterande tjänstgöring omedelbart efter
det att grunden för befrielsen upphört.
Befrielse ska sökas skriftligen hos civiltjänstcentralen.
Till ansökan ska fogas en utredning om grunderna för
befrielsen. Befrielsen gäller endast den kompletterande
tjänstgöring som specificeras i beslutet om befrielse
och hindrar inte att ett nytt förordnande till kompletterande tjänstgöring
utfärdas. En ansökan om befrielse är
inte en giltig orsak att utebli från tjänstgöringen.
En civiltjänstgörare som sköter uppdraget som
riksdagsledamot, är medlem av statsrådet eller
ledamot av Europaparlamentet befrias från kompletterande
tjänstgöring på grundval av anmälan
som civiltjänstgöraren har gjort till civiltjänstcentralen,
om befrielsen är nödvändig med tanke
på skötseln av uppdraget i fråga. Anmälan ska
göras skriftligen till civiltjänstcentralen och till
anmälan ska fogas en redogörelse för
uppdraget.
62 §
Permissioner under tiden för kompletterande tjänstgöring
Civiltjänstcentralen kan bevilja en person som fullgör
kompletterande tjänstgöring endast faderskapsledighet
enligt 40 § 1 mom. och permission av vägande personliga
skäl enligt 40 § 2 mom. En civiltjänstgörare
som fullgör kompletterande tjänstgöring
har inte rätt till duglighetspermission eller permission
av personliga skäl enligt 40 § 1 mom.
63 §
Övriga bestämmelser som ska tillämpas
på kompletterande tjänstgöring
Om inte något annat föreskrivs i 58—62 §, tillämpas
på kompletterande tjänstgöring vad som
föreskrivs om civiltjänstgörare och fullgörande
av tjänstgöring.
På kompletterande tjänstgöring tillämpas dock
inte 14 § 1 och 2 mom., 31—33 §, 39 § 1 mom.
och 41 §.
9 kap.
Extra tjänstgöring och tjänstgöring
under mobilisering
64 §
Extra tjänstgöring
Syftet med extra tjänstgöring är
att med beaktande av det rådande störningstillståndet
och de krav situationen ställer öva och komplettera
civiltjänstgörarnas krisberedskap för
uppgifter av civil karaktär på så sätt
att civiltjänstgörarna har handlingsförmåga
och kan förordnas till tjänstgöring under
mobilisering.
Republikens president kan vid allvarliga störningstillstånd
under normala förhållanden eller vid undantagsförhållanden
på framställning av statsrådet besluta
att civiltjänstcentralen kan förordna civiltjänstgörare
som hör till civilreserven till extra tjänstgöring.
De inkallade kan förordnas att träda i tjänst genast.
På giltighetstiden för och återkallande
av ett beslut om extra tjänstgöring samt på befrielse och
hemförlovning från extra tjänstgöring
tilllämpas 83—85 § i värnpliktslagen.
Beslut om befrielse och hemförlovning fattas av civiltjänstcentralen.
65 §
Tjänstgöring under mobilisering
Republikens president beslutar på framställning
av statsrådet om mobilisering av civiltjänstgörarna.
Civiltjänstgörarna förordnas till
tjänstgöring under mobilisering på förordnande
av civiltjänstcentralen eller vid behov genom kungörelse
av arbets- och näringsministeriet. De inkallade kan förordnas
att träda i tjänst genast. Under partiell mobilisering
av försvarsmakten enligt 86 § i värnpliktslagen
kan civiltjänstgörare som ingår i civilreserven
förordnas till tjänstgöring. Under allmän
mobilisering av försvarsmakten kan också civiltjänstgörare
som ingår i tilläggscivilreserven förordnas
till tjänstgöring. De som fyllt 50 år
kan dock förordnas till tjänstgöring endast
med riksdagens samtycke.
En civiltjänstgörare som av hälsoskäl
befriats från fullgörandet av värnplikt
under fredstid kan under allmän mobilisering förordnas
till en sådan undersökning av tjänstedugligheten
som avses i 24 § samt förordnas till
tjänstgöring, om civiltjänstgöraren
konstateras vara tjänsteduglig.
Civiltjänstgöraren fullgör sin tjänstgöring
under mobilisering antingen under ledning av och underställd
civiltjänstcentralen eller under ledning av och underställd
de räddningsmyndigheter som avses i 4 § i lagen
om räddningsväsendet (468/2003), de i
6 § 1 mom. 5—10 punkten i nämnda lag
avsedda myndigheter som deltar i räddningsverksamheten
och befolkningsskyddet eller undervisningsministeriet och ministeriet
underställda ämbetsverk. Dessa myndigheter fungerar
under mobilisering som civiltjänstgöringsplatser.
Utan hinder av 4 mom. kan försvarsmakten vid mobilisering
förordna till tjänstgöring civiltjänstgörare
och sådana personer som ansökt om civiltjänst
och som enligt 18 § är skyldiga att lämna
en redogörelse för sin övertygelse till prövningsnämnden
för övertygelse och vars prövade övertygelse
inte hindrar en placering i försvarsmaktens tjänst.
På begäran av de myndigheter som avses i 4 mom.
förordnar civiltjänstcentralen vid mobilisering
ett sådant antal civiltjänstgörare som centralen
anser nödvändigt att stå till dessa myndigheters
förfogande. Dessa civiltjänstgörare ska
inte ha befriats från tjänstgöring enligt
67 § 1 och 2 mom. eller inom ramen för
det reserveringssystem som gäller yrkesutbildad personal inom
hälso- och sjukvården under undantagsförhållanden
ha reserverats för uppgifter inom hälso- och sjukvården
eller enligt beredskapslagen (1080/1991) ha förordnats
att fullgöra allmän arbetsplikt eller arbetsplikt
inom hälso- och sjukvården.
66 §
Bestämmelser som tillämpas på extra
tjänstgöring och tjänstgöring
under mobilisering
På extra tjänstgöring och tjänstgöring
under mobilisering tillämpas de bestämmelser om
ordnande av tjänstgöringen som finns i 23—26
och 35—38 §, 39 § 2 och 3 mom., 42 och
43 § samt 44 § 1 mom. 4 punkten och 2 mom.
67 §
Befrielse från tjänst på ansökan
med hänsyn till allmänt intresse
Civiltjänstcentralen kan på ansökan
av arbetsgivaren avstå från att förordna
en civiltjänstgörare till extra tjänstgöring
och tjänstgöring under mobilisering, om förordnandet
av civiltjänstgöraren till tjänst kan äventyra
den allmänna ekonomin eller andra för samhället
betydande allmänna intressen.
Inte heller en civiltjänstgörare som tjänstgör
i ett uppdrag enligt 31 § 3 mom. inkallas till extra tjänstgöring
eller tjänstgöring under mobilisering.
Närmare bestämmelser om ansökningsförfarandet
enligt 1 mom. kan utfärdas genom förordning av
arbets- och näringsministeriet.
10 kap.
Tjänstgöringsförseelser och disciplin
68 §
Tjänstgöringsförseelse
En civiltjänstgörare som försummar
sina skyldigheter i samband med fullgörandet av de tjänsteuppgifter
som avses i 38 § eller annars handlar i strid med sina
tjänsteplikter kan påföras disciplinstraff
enligt vad som bestäms i denna lag. Den i 45 § avsedda
ansvariga personen på civiltjänstgöringsplatsen
ska, efter att ha fått kännedom om en tjänstgöringsförseelse,
göra en skriftlig anmälan om tjänstgöringsförseelsen
till civiltjänstcentralen, om inte saken på grund
av att den är obetydlig kan lämnas därhän
eller åtgärdas genom en muntlig anmärkning.
69 §
Undersökning av tjänstgöringsförseelser
Civiltjänstcentralen ska efter att ha mottagit en anmälan
om en tjänstgöringsförseelse förrätta
en undersökning för att utreda tjänstgöringsförseelsen.
Vid undersökningen ska civiltjänstcentralen skaffa
för ärendets avgörande nödvändiga
uppgifter om förseelsen, den för förseelsen misstänkta
civiltjänstgörarens skuld och andra omständigheter
som inverkar på saken.
Civiltjänstcentralen ska upprätta ett protokoll över
undersökningen. Vid undersökningen ska civiltjänstgöraren
höras muntligt. Civiltjänstcentralen ska bevisligen
tillställa civiltjänstgöraren ett förordnande
till hörandetillfället. Före hörandet
ska civiltjänstgöraren underrättas om
i vilket ärende och i vilken egenskap han eller hon ska
höras. Hörandet sker vid en tidpunkt som civiltjänstcentralen
bestämmer, antingen på civiltjänstgöringsplatsen
eller vid civiltjänstcentralen. Förhörsberättelsen
ska ges till civiltjänstgöraren för genomläsning
och granskning, och civiltjänstgörarens anmärkningar
ska antecknas i den.
Civiltjänstgöraren ska innan det disciplinära ärendet
avgörs ges tillfälle att ta del av undersökningsprotokollet
och det övriga materialet som uppkommit vid undersökningen
och ge sin förklaring med anledning av det.
70 §
Disciplinstraff
En civiltjänstgörare som har gjort
sig skyldig till en tjänstgöringsförseelse
kan som disciplinstraff
1) tilldelas skriftlig varning,
2) åläggas arbete utöver den ordinarie
arbetstiden,
3) fråntas dagpenningen, eller
4) fråntas rätten till personlig permission.
För en och samma förseelse får disciplinstraff påföras
endast i en straffart.
Civiltjänstgöraren kan under tjänstgöringstiden
fråntas dagpenningen högst två gånger
och för högst 30 dagar i sänder. Civiltjänstgöraren kan åläggas
arbete utöver den ordinarie arbetstiden högst
fyra timmar om dagen under högst fem dagar per straff.
Civiltjänstgöraren kan fråntas rätten
till personlig permission högst fyra dagar per straff.
71 §
Påförande av disciplinstraff
Civiltjänstcentralen påför disciplinstraff
efter att ha slutfört undersökningen av tjänstgöringsförseelsen.
Disciplinstraff ska påföras inom en månad
från det muntliga hörandet. Civiltjänstcentralen
ger i disciplinärenden ett skriftligt beslut vilket tar
upp förseelsen, tiden och platsen för förseelsen,
disciplinstraffets art och storlek, de lagrum som tillämpats
och grunderna för beslutet.
Ett disciplinstraff ska stå i ett rättvist
förhållande till tjänstgöringsförseelsen.
Prövningen av straffet ska ske med beaktande av de omständigheter
under vilka förseelsen har begåtts, civiltjänstgörarens
försök att förhindra eller lindra konsekvenserna
av förseelsen samt civiltjänstgörarens
tidigare tjänstgöring och uppförande.
Disciplinstraff behöver inte påföras
eller också kan endast muntlig anmärkning ges
i ärendet, om tjänstgöringsförseelsen
har berott på oaktsamhet, tanklöshet eller okunskap
som med beaktande av omständigheterna är ursäktlig
eller om förseelsen i övrigt ska anses vara ringa.
Det disciplinära beslutet ska dateras och undertecknas.
Civiltjänstcentralen ska bevisligen delge civiltjänstgöraren
beslutet. Tidpunkten för delgivningen ska antecknas i beslutet
eller i delgivningsbeviset. Till beslutet ska fogas anvisningar
för sökande av ändring.
11 kap.
Brott mot civiltjänstplikten
72 §
Brott mot upplysningsplikten
En civiltjänstgörare som upprepade gånger underlåter
att besvara en sådan förfrågan från
civiltjänstcentralen som avses i 17 § ska, om
inte strängare straff för gärningen föreskrivs
någon annanstans i lag, för brott mot upplysningsplikten dömas
till böter.
73 §
Brott mot skyldigheten att fullgöra kompletterande
tjänstgöring
En civiltjänstgörare som efter att ha fått
ett förordnande till kompletterande tjänstgöring uteblir
från tjänstgöring, slutar tjänstgöra
eller vägrar fullgöra tjänstgöring,
ska för brott mot skyldigheten att fullgöra
kompletterande tjänstgöring dömas
till böter.
74 §
Vägran att fullgöra civiltjänst
En civiltjänstgörare som låter bli
att infinna sig till den grundutbildning eller arbetstjänst som
avses i 3 §, avbryter tjänstgöringen
eller skriftligen meddelar att han eller hon vägrar att fullgöra
civiltjänst, ska för vägran att fullgöra civiltjänst dömas
till fängelse för en tid som motsvarar hälften
av den återstående tjänstgöringstiden.
Den som avtjänar fängelsestraff för
vägran att fullgöra civiltjänst kan friges
villkorligt, om han eller hon förbinder sig att slutföra
tjänstgöringen på behörigt sätt.
En förutsättning är dessutom att den åldersgräns
som anges i 5 § 2 mom. inte hindrar att tjänstgöringen
fullgörs.
Straff för vägran att fullgöra civiltjänst
får utdömas endast en gång.
75 §
Civiltjänstgöringsbrott
En civiltjänstgörare som trots utdömt
disciplinstraff fortfarande på ett väsentligt
sätt försummar sin tjänstgöringsplikt
enligt 38 §, ska för civiltjänstgöringsbrott dömas
till fängelse för en tid som motsvarar högst
hälften av den återstående tjänstgöringstiden.
Den som avtjänar fängelsestraff för
civiltjänstgöringsbrott kan friges villkorligt,
om han eller hon förbinder sig att slutföra tjänstgöringen
på behörigt sätt. En förutsättning är
dessutom att den åldersgräns som anges i 5 § 2
mom. inte hindrar att tjänstgöringen fullgörs.
Om det utdömda fängelsestraffet för
ett civiltjänstgöringsbrott är kortare än
hälften av den återstående tjänstgöringstiden,
förordnar civiltjänstcentralen den dömde
att fortsätta sin civiltjänstgöring efter
fängelsestraffet i enlighet med den återstående
tjänstgöringstiden. Den tjänstgöringstid
som återstår efter fängelsestraffet räknas
så att en dag i straffanstalt motsvarar två dagar
i civiltjänst.
Civiltjänstcentralen förordnar om inledande av
den återstående tjänstgöringen
efter det att domen för civiltjänstgöringsbrottet
har vunnit laga kraft eller efter det att fängelsestraffet
har avtjänats eller förfallit. Tjänstgöringsplikten
för den som dömts för civiltjänstgöringsbrott
fortsätter också efter utgången av det år
då civiltjänstgöraren har fyllt 30 år,
om slutförandet av tjänstgöringsplikten
förutsätter detta.
76 §
Vägran att fullgöra civiltjänst under
extra tjänstgöring eller under mobilisering
En civiltjänstgörare som efter att ha fått
ett förordnande till extra tjänstgöring
eller under mobilisering låter bli att infinna sig till
tjänstgöring, slutar tjänstgöra
eller vägrar fullgöra tjänstgöring,
ska för vägran att fullgöra civiltjänst
under extra tjänstgöring eller under mobilisering dömas
till fängelse i högst två år.
77 §
Civiltjänstgöringsbrott under extra tjänstgöring eller
under mobilisering
En civiltjänstgörare som under extra tjänstgöring
eller mobilisering trots ett påfört disciplinstraff
fortfarande i väsentlig grad försummar en skyldighet
i samband med tjänstgöringen, ska för civiltjänstgöringsbrott
under extra tjänstgöring eller under mobilisering dömas
till fängelse i högst två år.
För civiltjänstgöringsbrott
under extra tjänstgöring eller under mobilisering
döms också en civiltjänstgörare
som i avsikt att undgå fullgörandet av tjänstgöringsplikten
1) skadar eller försöker skada sig själv
eller sin hälsa, eller
2) lämnar oriktiga uppgifter till en civiltjänstmyndighet.
78 §
Polisanmälan
Polisanmälan
för
de
brott
som
avses
i 72—77 § görs
av civiltjänstcentralen på grundval av den anmälan
om tjänstgöringsförseelse som civiltjänstgöringsplatsen
lämnat in. Polisanmälan ska göras hos
polisen på civiltjänstgörarens hemort
eller den ort där civiltjänstcentralen är
belägen. I polisanmälan ska uppges den tid som
civiltjänstgöraren har tjänstgjort och
den återstående tjänstgöringstiden
samt övriga omständigheter som inverkar på undersökningen
av saken.
Allmänna åklagaren får inte väcka åtal
för brott som avses i 72—77 § om civiltjänstcentralen
inte har gjort polisanmälan om brottet.
En civiltjänstgörare mot vilken polisanmälan har
gjorts för ett brott som avses i 74 eller 75 § ska
omedelbart hemförlovas.
79 §
Nytt förordnande till tjänstgöring
Om en civiltjänstgörare mot vilken polisanmälan
har gjorts för vägran att fullgöra civiltjänst
eller för civiltjänstgöringsbrott inte åtalas för
brotten i fråga eller inte döms till fängelsestraff
för brotten, ska civiltjänstcentralen på nytt förordna
honom eller henne till tjänstgöring. Den tid under
vilken civiltjänstgöraren på grund av
undersökningarna har berövats sin frihet räknas
då till civiltjänstgörarens tjänstgöringstid
så att en dags frihetsberövande motsvarar två dagar
i civiltjänst.
80 §
Straffrättsliga bestämmelser och strafforderförfarande
Vid handläggningen av ärenden som gäller brott
som avses i 72—77 § iakttas vad som föreskrivs
om rättegången i brottmål samt om bötesstraff,
fängelsestraff och verkställighet av fängelsestraff,
om inte något annat bestäms i denna lag. Straff
för brott mot upplysningsplikten enligt 72 § och
för brott mot skyldigheten att fullgöra kompletterande
tjänstgöring enligt 73 § kan utdömas
också i ett strafforderförfarande enligt lagen
om strafforderförfarande (692/1993).
81 §
Särskilda bestämmelser om vägran
att fullgöra civiltjänst och civiltjänstgöringsbrott
Fängelsestraff som dömts ut enligt 74 eller 75 § får
inte förklaras villkorligt eller samhällstjänst
dömas ut i stället för det. Fängelsestraffet utdöms
i hela dagar. Fängelsestraff kan dömas för
kortare tid än den minimitid som föreskrivs i 2 c kap.
2 § 2 mom. i strafflagen (39/1889).
För brott enligt 74 eller 75 § och för
andra brott får inte bestämmas ett gemensamt fängelsestraff
och fängelsestraffet får varken sammanläggas
eller sammanräknas med straff för ett annat brott.
Om ett fängelsestraff eller förvandlingsstraff
för böter som har dömts ut för
något annat brott ska verkställas samtidigt med
straffet för civiltjänstgöringsbrottet
eller för vägran att fullgöra civiltjänst,
verkställs straffet för det andra brottet först.
En person som avtjänar ett fängelsestraff
som dömts för vägran att fullgöra
civiltjänst eller för civiltjänstgöringsbrott
får inte placeras i övervakad frihet på prov.
Fängelsestraff
som
dömts
med
stöd
av 74—77 § antecknas
inte i straffregistret, och straffet får inte senare beaktas
som straffskärpningsgrund.
82 §
Villkorlig frigivning
Prövotiden för en villkorligt frigiven civiltjänstgörare
som dömts för ett brott enligt 74 eller 75 § är
den återstående tjänstgöringstiden. Civiltjänstcentralen
bestämmer den återstående tjänstgöringstiden
sedan den av fängelsemyndigheten fått uppgifter
om det avtjänade straffet. Civiltjänstgöraren
ska inte ställas under övervakning, om det inte
finns särskilda skäl.
Den återstående tjänstgöringstiden
för den som är villkorligt frigiven räknas
så att en dag i straffanstalt motsvarar två dagar
i civiltjänst.
Den som har förverkat sin villkorliga frihet enligt
83 § får inte på nytt friges villkorligt.
83 §
Förverkande av villkorlig frihet
Om en civiltjänstgörare som dömts
för vägran att fullgöra civiltjänst
enligt 74 § under den villkorliga friheten gör
sig skyldig till brott enligt 74 eller 75 §, döms
han eller hon inte till det straff som föreskrivs för
dessa brott utan förverkar i stället sin villkorliga
frihet.
Om en civiltjänstgörare som dömts
för civiltjänstgöringsbrott enligt 75 § under
den villkorliga friheten på nytt gör sig skyldig
till civiltjänstgöringsbrott, förverkar
han eller hon sin villkorliga frihet. Dessutom kan domstolen döma
ut ett nytt straff i enlighet med 75 § 1 mom.
Av domen ska framgå hur långt fängelsestraff som
ytterligare ska avtjänas med beaktande av tidigare avtjänat
straff och fullgjord civiltjänst. Vid beräkningen
motsvarar två dagar i civiltjänst en dag i fängelse.
84 §
När fängelsestraff förfaller
Fängelsestraff för vägran att fullgöra
civiltjänst eller för civiltjänstgöringsbrott
förfaller, om verkställigheten av straffet inte
har inletts inom fem år från den dag då den
lagakraftvunna domen gavs eller, om verkställigheten har
avbrutits, från dagen för avbrottet.
Ett fängelsestraff förfaller också,
om den villkorligt frigivne har varit i civiltjänst under
den återstående tjänstgöringstiden
eller om han eller hon har befriats från tjänstgöring
av hälsoskäl.
85 §
Civiltjänstpliktens upphörande på grund
av fängelsestraff
Civiltjänstplikten upphör när den
som dömts för vägran att fullgöra
civiltjänst har avtjänat hela fängelsestraffet
eller när fängelsestraffet har förfallit.
Tjänstgöringsplikten för den som
dömts för civiltjänstgöringsbrott
fortsätter vid behov också efter att fängelsestraffet
förfallit eller avtjänats på det sätt
som nämns i 75 § 4 mom. om den tjänstepliktige
inte har befriats från tjänstgöring av
hälsoskäl.
Straffanstalten ska underrätta civiltjänstcentralen
om frigivningen av en person som avses i 1 och 2 mom.
86 §
Rättegång samt domstolens och allmänna åklagarens
skyldighet att lämna uppgifter
Åtal för brott som avses i 72—77 § kan
prövas vid den allmänna underrätten på civiltjänstgörarens
hemort eller på den ort där civiltjänstcentralen är
belägen.
Domstolen ska underrätta civiltjänstcentralen om
sitt beslut i ett ärende som avses i 72—77 § eller
i förekommande fall om att ärendet har lämnats
därhän. Allmänna åklagaren ska
lämna motsvarande underrättelse, om han eller
hon fattar beslut om att inte väcka åtal i ett ärende
som gäller nämnda brott.
Har svaranden inte ett rättegångsbiträde
eller rättegångsombud vid domstolen när
den handlägger ett ärende som avses i 72—77 § och
kan det på grund av sakens natur eller av någon
annan orsak antas att personen inte ensam förmår bevaka
sin rätt, ska ett rättegångsbiträde
förordnas för svaranden. Rättegångsbiträde
kan också förordnas under förundersökningen,
oberoende av om saken kommer att behandlas vid domstol eller ej.
I fråga om förordnande av biträde samt om
arvode och ersättning till biträdet gäller
vad som föreskrivs om dem i 2 kap. i lagen om rättegång
i brottmål (689/1997).
12 kap.
Register och dataskydd
87 §
Civiltjänstregistret och dess användningsändamål
Civiltjänstregistret är ett riksomfattande
personregister över civiltjänstgörare
som förs med hjälp av automatisk databehandling.
Civiltjänstregistret förs för ansökan
om och förordnande till tjänstgöring,
planering och ordnande av tjänstgöringen, bestämmande
av tjänstedugligheten, tillsyn samt placering av civiltjänstgörare under
undantagsförhållanden.
Civiltjänstregistret kan också innehålla
manuellt förda handlingar som gäller fullgörandet
av civiltjänstplikten.
88 §
Registeransvariga
Arbets- och näringsministeriet ansvarar för civiltjänstregistrets
allmänna funktion, informationssäkerheten, fastställandet
av de slag av uppgifter som ska införas i registret samt
för att registerfunktionerna är enhetliga.
Arbets- och näringsministeriet fastställer
för de olika användargrupperna omfattningen av
de användarrättigheter i civiltjänstregistret
som arbetsuppgifterna kräver. Arbets- och näringsministeriet
beviljar användarrättigheter till arbets- och
näringsministeriets och civiltjänstcentralens
personal samt till de i 44 § avsedda ansvariga personerna
vid civiltjänstgöringsplatserna. Övriga
personer som sköter ärenden som gäller civiltjänstgörare
på civiltjänstgöringsplatserna beviljas
begränsade användarrättigheter till civiltjänstregistret
av de ansvariga personerna inom ramen för arbets- och näringsministeriets tillstånd.
Civiltjänstcentralen svarar för de övriga
uppgifter som den registeransvariga har enligt personuppgiftslagen
(523/1999).
Användare och registeransvarig när det gäller civiltjänstregistret är
arbets- och näringsministeriet och civiltjänstcentralen
i fråga om de åligganden som faller inom ramen
för deras behörighet. Civiltjänstgöringsplatserna
använder och för civiltjänstregistret
i fråga om de uppgifter som gäller civiltjänstgörarna
i deras tjänst och som specificeras i 90 § 1 mom.
Civiltjänstcentralens och civiltjänstgöringsplatsens
läkare är registeransvariga i fråga om
de uppgifter som antecknas på civiltjänstgörarnas läkarundersökningskort.
89 §
Ansvaret för uppgifterna i civiltjänstregistret
En registeransvarig som för in uppgifter i civiltjänstregistret
ansvarar i samband med skötseln av sina åligganden
för att de införda uppgifterna är riktiga
samt för att registreringen och användningen är
laglig.
90 §
Registrets datainnehåll
I civiltjänstregistret antecknas för
skötseln av de åligganden som avses i 87 § följande
uppgifter om civiltjänstgöraren:
1) namn och namnhistoria från det att personen fyllde
15 år,
2) personbeteckning,
3) kön,
4) modersmål,
5) medborgarskap,
6) civilstånd,
7) utbildning,
8) yrke,
9) körkortsuppgifter,
10) hemkommun, adressuppgifter och annan kontaktinformation,
11) uppgifter om omyndighet och intressebevakare,
12) uppgifter om tjänsteduglighet,
13) uppgifter om tjänstgöringsplats och tjänstgöringstid,
14) uppgifter om fullgörandet av tjänsteuppgifter,
15) uppgifter om avbrytande av tjänstgöringen
och om hemförlovning,
16) uppgifter om bestämmande, användning och
kontroll av reserättigheter,
17) namn och adress för en nära anhörig,
18) uppgifter om påförda disciplinstraff och påföljder.
Över civiltjänstgörarna förs
dessutom läkarundersökningskort i vilka civiltjänstcentralens och
civiltjänstgöringsplatsens läkare antecknar de
uppgifter om civiltjänstgörarnas hälsotillstånd
som är nödvändiga för fullgörandet
av tjänstgöringen.
I civiltjänstregistret kan dessutom införas
1) uppgifter om övertygelse och religionssamfund, om
detta har betydelse för ordnande av tjänstgöringen
eller bestämmande av civiltjänstgöringsplats,
2) i fråga om vägran att fullgöra
civiltjänst, civiltjänstgöringsbrott,
brott mot upplysningsplikten och brott mot skyldigheten att fullgöra
kompletterande tjänstgöring uppgifter om polisanmälan,
straffpåföljd och verkställighet av fängelsestraff
samt uppgift om fängelsestraff som dömts ut för
annat brott, om det är av betydelse med tanke på civiltjänstgörarens
tjänstgöring eller placering,
3) i syfte att kunna nå civiltjänstgörarna
och förordna dem i tjänst, uppgift om huruvida
en civiltjänstgörare förvaras i straffanstalt
eller har intagits på sjukhus eller på någon
annan social- eller hälsovårdsinrättning,
4) diagnosuppgifter, läkarutlåtanden och andra
uppgifter om hälsotillstånd som har betydelse
för bestämmande och kontroll av tjänstedugligheten
samt för placering i arbetstjänst och bedömning
av lämpligheten för placering i en uppgift under
undantagsförhållanden,
5) uppgifter om förordnande till civiltjänst,
6) uppgifter som gäller sökande av ändring enligt
denna lag.
91 §
Förvarande och överföring av personkort
och läkarundersökningskort
Civiltjänstgöringsplatsen ger civiltjänstgörarens
läkarundersökningskort till den hälso-
och sjukvårdsorganisation som den har anvisat civiltjänstgöraren.
När civiltjänstgöraren byter civiltjänstgöringsplats
ska civiltjänstgöringsplatsen omedelbart överföra
det manuella personkortet och läkarundersökningskortet
till den nya civiltjänstgöringsplatsen.
Efter det att civiltjänstgöraren har hemförlovats
ska läkarundersökningskortet och personkortet
omedelbart sändas till civiltjänstcentralen.
92 §
Avförande av uppgifter ur civiltjänstregistret
De uppgifter om civiltjänstgöraren som anges i
90 § 1 mom. och de uppgifter som enligt 90 § 2 mom.
antecknas i läkarundersökningskortet avförs
ur civiltjänstregistret vid utgången av det år
då civiltjänstgöraren fyller 60 år.
Uppgifterna överförs då till krigsarkivet.
De uppgifter om civiltjänstgöraren som avses i
90 § 3 mom. avförs ur civiltjänstregistret
fem år efter det att civiltjänstgöraren
har hemförlovats efter fullgjord tjänstgöring.
Om en uppgift har fåtts och antecknats i registret efter
fullgjord tjänstgöring medan civiltjänstgöraren
ingår i civilreserven eller i tilläggscivilreserven
avförs uppgiften fem år efter det att uppgiften
antecknats, dock senast vid utgången av det år
då civiltjänstgöraren fyller 60 år.
Om den myndighet som är civiltjänstcentral ändras
ska civiltjänstcentralen omedelbart överlåta
civiltjänstregistret i organiserad form till den nya civiltjänstcentralen.
Bestämmelser om arkivväsendets uppgifter och
om handlingar som ska arkiveras finns i arkivlagen (831/1994).
93 §
Utomstående informationskällor
Civiltjänstcentralen och arbets- och näringsministeriet
har rätt att utan hinder av sekretessbestämmelserna
för civiltjänstregistret få uppgifter
för utförandet av deras i lag bestämda
uppgifter enligt följande:
1) ur befolkningsdatasystemet de uppgifter som avses i 4 § 1
mom. 1—4 punkten i befolkningsdatalagen (507/1993)
och de uppgifter som avses i 3 mom. i den nämnda paragrafen
om medlemskap i trossamfund, för ordnande av civiltjänsten
och övervakningen av civiltjänstgörarna,
2) av militära myndigheter uppgifter som påverkar
civiltjänstgörarens tjänstgöringstid,
uppgifter om tjänsteduglighet samt uppgifter om hälsotillstånd,
om de har betydelse vid behandlingen av ett ärende som
gäller civiltjänstgörarens tjänsteduglighet,
3) av den hälsovårdscentral och läkare
som har undersökt civiltjänstgörarens
tjänsteduglighet uppgifter om hälsotillstånd,
om de har betydelse när tjänstedugligheten kontrolleras,
4) av hälsovårdscentraler, mentalvårdsbyråer,
sjukhus eller andra som utför mentalvårdsarbete
uppgifter om sådana i mentalvårdslagen (1116/1990)
avsedda mentalvårdstjänster som givits civiltjänstgöraren,
om uppgifterna är av betydelse med tanke på tjänstedugligheten
eller ordnandet av tjänstgöringen,
5) av Migrationsverket uppgifter om en persons medborgarskap
för klarläggande av om han eller hon är
skyldig att fullgöra tjänstgöring i Finland,
6) av polis-, åklagar- och fångvårdsmyndigheter,
för ordnandet av civiltjänstgöringen
och övervakningen av civiltjänstgörarna,
uppgifter om polisanmälan, åtalsprövning,
brottspåföljd och verkställighet av fängelsestraff
i fråga om vägran att fullgöra civiltjänst,
civiltjänstgöringsbrott, brott mot upplysningsplikten
eller brott mot skyldigheten att fullgöra kompletterande tjänstgöring,
7) ur justitieförvaltningens informationssystem, för
bedömning av civiltjänstgörarens tjänsteduglighet
och lämplighet för placering i en uppgift, uppgifter
om brottmål som har avgjorts i domstol och där
fängelsestraff har dömts ut; bestämmelser
om erhållande av uppgifter ur straffregistret finns dock
i straffregisterlagen (770/1993),
8) av fångvårdsmyndigheterna uppgifter om civiltjänstgörare
som förvaras i straffanstalt och om tidpunkten för
deras frigivning med tanke på förordnande till
civiltjänst och ordnande av tjänstgöringen,
9) av social- eller hälsovårdsanstalterna
och motsvarande inrättningar uppgift om en civiltjänstgörare
som inte fritt får avlägsna sig från anstalten
samt uppgift om frigivningstidpunkten för en person som
förordnats till civiltjänst, när uppgiften
behövs för förordnande till civiltjänst och
ordnande av tjänstgöringen,
10) av Folkpensionsanstalten uppgift om civiltjänstgörare
som beviljats sjukpension enligt folkpensionslagen (568/2007)
eller handikappbidrag enligt lagen om handikappbidrag (124/1988),
med tanke på bedömningen av tjänstedugligheten
och lämpligheten för placering i en uppgift,
11) av arbets- och näringsministeriet, som under undantagsförhållanden
för registret över arbetspliktiga, uppgift om
civiltjänstgörare som i enlighet med beredskapslagen
fått ett arbetsförordnande som arbetspliktig,
när uppgifter behövs för förordnande
till tjänstgöring under mobilisering.
Civiltjänstgöringsplatsen har rätt
att få följande uppgifter:
1) av civiltjänstcentralen före valet av en
enskild civiltjänstgörare nödvändiga
uppgifter om civiltjänstgörarens utbildning och
arbetserfarenhet för bedömning av lämpligheten
i arbetet,
2) oberoende av sekretessbestämmelserna, av den läkare
som undersökt en civiltjänstgörares tjänsteduglighet,
uppgifter om hälsotillståndet i fråga
om en civiltjänstgörare som är i dess
tjänst, om uppgifterna är av betydelse för
tjänstedugligheten.
Arbets- och näringsministeriet och civiltjänstcentralen
har rätt att få de uppgifter som avses i 1 mom.
genom en teknisk anslutning i enlighet med vad som överenskoms
med den registeransvarige i fråga. Innan uppgifter lämnas
ut ska den registeransvarige visa att uppgifterna är skyddade
på det sätt som avses i 32 § 1 mom. i personuppgiftslagen.
94 §
Utlämnande av uppgifter
Utöver det som bestäms i lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet (621/1999) kan uppgifter ur
civiltjänstregistret om fullgörandet av civiltjänst
utan hinder av sekretessplikten lämnas ut till Migrationsverket
för behandling av ärenden som gäller
medborgarskap.
Den registeransvarige får lämna ut de uppgifter
som nämns i denna paragraf genom teknisk anslutning eller
i maskinläsbar form. Innan uppgifter lämnas ut
genom teknisk anslutning ska den som begär uppgifterna
visa att uppgifterna är skyddade på det sätt
som avses i 32 § 1 mom. i personuppgiftslagen.
13 kap.
Sökande av ändring
95 §
Sökande av ändring i beslut av uppbådsnämnden
eller försvarsmaktens regionalbyrå
På sökande av ändring i ett beslut
av uppbådsnämnden eller försvarsmaktens
regionalbyrå beträffande en ansökan som
avses i 12 § tillämpas bestämmelserna
i 12 kap. i värnpliktslagen om sökande av ändring
i ett beslut som uppbådsnämnden eller regionalbyrån
har fattat i ett värnpliktsärende.
96 §
Sökande av ändring i beslut av civiltjänstcentralen
och civiltjänstgöringsplatsen
I civiltjänstcentralens beslut om bestämmande
av civiltjänstgöringsplats och byte av civiltjänstgöringsplats
kan ändring sökas genom besvär hos den
förvaltningsdomstol inom vars domkrets civiltjänstcentralen är
belägen. Besvärsskriften ska tillställas
civiltjänstcentralen inom 14 dagar från den dag
då sökanden delgavs beslutet. Civiltjänstcentralen
ska utan dröjsmål tillställa besvärsmyndigheten
besvärsskriften och de handlingar som har fogats till den
samt sitt utlåtande. Besvären ska behandlas skyndsamt.
Besvär hindrar inte att beslutet verkställs, om
inte besvärsmyndigheten bestämmer något annat.
Om inte något annat bestäms i denna lag kan ändring
i andra beslut av civiltjänstcentralen än de som
avses i 1 mom. och i beslut av civiltjänstgöringsplatsen
sökas genom besvär hos den förvaltningsdomstol
inom vars domkrets den myndighet som fattat beslutet är
belägen. Besvär som anförts över
beslut om förordnande till civiltjänst, avbrytande
av tjänstgöring, uppskov med och befrielse från
tjänstgöring samt hemförlovning hindrar
inte verkställigheten av beslutet, om inte besvärsmyndigheten
bestämmer något annat.
I förvaltningsdomstolens beslut får ändring sökas
genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen,
om högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd.
97 §
Sökande av ändring i fråga om disciplinstraff
En civiltjänstgörare som har påförts
disciplinstraff får söka ändring i beslutet
om straff genom besvär hos den förvaltningsdomstol
inom vars domkrets civiltjänstcentralen är belägen.
Besvärsskriften ska tillställas civiltjänstcentralen
inom 14 dagar från den dag då civiltjänstgöraren
delgavs beslutet. Civiltjänstcentralen ska utan dröjsmål
tillställa besvärsmyndigheten besvärsskriften
och de handlingar som har fogats till den samt sitt utlåtande.
Besvären ska behandlas skyndsamt.
Ett disciplinstraff får inte verkställas förrän beslutet
har vunnit laga kraft. Om besvär över beslutet
har anförts hos förvaltningsdomstolen, får
straffet dock verkställas efter att förvaltningsdomstolen
har meddelat sitt beslut med anledning av besvären. Ett
disciplinstraff kan dock verkställas omedelbart efter det
att civiltjänstcentralen gett sitt beslut, om verkställighet
av disciplinstraffet inte annars är möjlig under
civiltjänstgörarens återstående
tjänstgöringstid.
I förvaltningsdomstolens beslut får ändring sökas
genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen,
om högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd.
98 §
Sökande av ändring i beslut av prövningsnämnden
för värnpliktigas övertygelse
Ändring i ett beslut av prövningsnämnden
för värnpliktigas övertygelse om godkännande
för civiltjänst får sökas genom
besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol inom
14 dagar från det att den sökande fick del av
beslutet.
De handlingar som hänför sig till beslutet
ska inom besvärstiden lämnas in till förvaltningsdomstolen.
Domstolen ska skyndsamt behandla besvären. Besvär
hindrar inte att beslutet verkställs, om inte förvaltningsdomstolen
bestämmer något annat.
Förvaltningsdomstolens beslut får överklagas
genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen,
om högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd.
99 §
Tillämpning av förvaltningsprocesslagen
Utöver vad som bestäms i 95—98 § ska
förvaltningsprocesslagen (586/1996) tillämpas
på ändringssökande.
14 kap.
Särskilda bestämmelser
100 §
Ansökan om tjänstgöring enligt värnpliktslagen eller
lagen om frivillig militärtjänst för
kvinnor
En civiltjänstgörare som vill övergå till
att fullgöra tjänstgöring enligt värnpliktslagen
eller lagen om frivillig militärtjänst för
kvinnor ska skriftligen ansöka om detta hos civiltjänstcentralen.
Ansökan ska godkännas utan dröjsmål,
om det framgår av ansökan att den övertygelse
som avses i 1 § inte längre hindrar civiltjänstgöraren att
fullgöra tjänst enligt de nämnda lagarna
och om civiltjänstgöraren inte tidigare på grundval av
en motsvarande ansökan har beviljats tillstånd
att övergå från civiltjänst
till tjänst enligt värnpliktslagen eller lagen
om frivillig militärtjänst för kvinnor.
Ansökan får inte längre göras efter
det att civiltjänsten har inletts och inte efter utgången
av det år då civiltjänstgöraren
har fyllt 28 år.
Om en ansökan som avses i 1 mom. har lämnats
in efter det att civiltjänstgöraren har förordnats
till civiltjänst, ska civiltjänstgöraren
dock iaktta förordnandet tills civiltjänstcentralen
avgör ansökan och återkallar sitt förordnande.
Civiltjänstcentralen ska utan dröjsmål
underrätta försvarsmaktens regionalbyrå om
att ansökan har godkänts.
101 §
Tjänstgöringstiden vid övergång
till civiltjänst från tjänst enlig värnpliktslagen
eller lagen om frivillig militärtjänst för
kvinnor
Civiltjänstcentralen fastställer den återstående
tiden för tjänstgöring i civiltjänst
för den som övergår till civiltjänst
från tjänstgöring enligt värnpliktslagen
eller lagen om frivillig militärtjänst för
kvinnor. I detta fall avdras från den tjänstgöringstid
om 362 dygn som gäller enligt denna lag ett uppåt
avrundat tal, som fås då antalet redan fullgjorda
tjänstgöringsdagar multipliceras med
en koefficient som räknas ut genom att civiltjänstgöringstiden
om 362 dygn divideras med den tjänstetid för personen
i fråga som bestämts enligt värnpliktslagen
eller lagen om frivillig militärtjänst för
kvinnor.
Bestämmelserna i denna paragraf gäller inte civiltjänstgörare
som ansökt om civiltjänst efter fullgjord tjänstgöring
enligt värnpliktslagen eller lagen om frivillig militärtjänst
för kvinnor.
102 §
Tillämpningen av allmänna förvaltningslagar
Vid behandlingen av förvaltningsärenden enligt
denna lag tillämpas förvaltningslagen (434/2003),
språklagen (423/2003), personuppgiftslagen och
lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet, om inte något
annat bestäms i denna lag.
103 §
Handräckning av polisen för förpassande
av civiltjänstgörare i tjänst
Om en civiltjänstgörare underlåter
att infinna sig för tjänstgöring eller
avbryter den, ska civiltjänstgöringsplatsen utan
obefogat dröjsmål hos polisen på civiltjänstgörarens
hemort eller på den ort där civiltjänstgöringsplatsen är
belägen be om handräckning för efterspaning
av civiltjänstgöraren och för förpassande
av honom eller henne till tjänstgöring. Polisen
ska vid behov vidta åtgärder för efterlysning
av civiltjänstgörare som inte har kunnat anträffas.
Polisen ska utan dröjsmål förpassa
en civiltjänstgörare till civiltjänstgöringsplatsen,
om civiltjänstgöraren inte skriftligen vägrar
fullgöra civiltjänst eller om han eller hon inte
har något laga hinder för sin frånvaro.
Polisen ska tillställa civiltjänstgöringsplatsen
anmälan om vägran att fullgöra civiltjänst
eller en utredning om laga hinder.
104 §
Myndigheternas informationsplikt
Arbets- och näringsministeriet, civiltjänstcentralen
och försvarsmakten ska ge de uppbådspliktiga tillräcklig
information om möjligheten att ansöka om civiltjänst
och om innehållet i civiltjänsten.
15 kap.
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
105 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den
20 .
106 §
Bestämmelser som upphävs
Genom denna lag upphävs civiltjänstlagen av den
30 december 1991 (1723/1991) jämte ändringar.
Om någon annanstans i lag eller förordning hänvisas
till den civiltjänstlag som gällde vid ikraftträdandet
av denna lag, tillämpas i stället denna lag.
107 §
Övergångsbestämmelser
Denna lag tillämpas med de undantag som anges nedan även
på civiltjänstgörare som inlett sin civiltjänst
före ikraftträdandet av lagen.
På civiltjänstgörare som inlett sin
tjänstgöring före ikraftträdandet
tillämpas inte 4 § om tjänstgöringstiden
och bestämmelserna i 40 § 1 mom. om omfattningen
av personliga permissioner.
Vad som föreskrivs i 18 § 2 mom. tillämpas inte
om den som fullgjort tjänstgöring har godkänts
att fullgöra civiltjänst före ikraftträdandet av
lagen.
Bestämmelserna i 8 kap. om kompletterande tjänstgöring
tillämpas inte på en civiltjänstgörare
som fullgjort tjänstgöring enligt värnpliktslagen
eller lagen om frivillig militärtjänst för
kvinnor och som har godkänts att fullgöra civiltjänst före
ikraftträdandet av lagen.
Ikraftträdandet av denna lag påverkar inte
beslut om inledande av tjänstgöring eller beviljande
av uppskov som har meddelats med stöd av den lag som gällde
vid ikraftträdandet.
Tjänstgöringsförseelser som ägt
rum före ikraftträdandet avgörs i fråga
om förfarande och påföljder i enlighet
med de bestämmelser som gällde då tjänstgöringsförseelsen
begicks.
När denna lag träder i kraft ska huvudstaben ur
värnpliktsregistret till civiltjänstregistret
i fråga om civiltjänstgörarna lämna
ut basuppgifter, uppgifter om tjänsteduglighet och uppgifter om
hälsotillstånd som gäller bestämmandet
av tjänstedugligheten samt uppgifter om de ansökningar
och beslut som avses i 67 §.
Ansökningar om att få vara civilitjänstgöringsplats,
som är anhängiga i arbets- och näringsministeriet
samt ansökningar enligt 67 §, som är
anhängiga i ett militärlän när
denna lag träder i kraft, ska på tjänstens
vägnar överföras till civiltjänstcentralen
för avgörande.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.