1 kap.
Allmänna bestämmelser om verkställighet
av fängelse
4 §
Organisationen för verkställighet av fängelse
För verkställighet av fängelse svarar Brottspåföljdsmyndigheten.
Brottspåföljdsmyndigheten är uppdelad
i brottspåföljdsregioner. Varje brottspåföljdsregion
har ett bedömningscentrum och fängelser. För
hälsovården svarar hälsovårdsenheten.
För verkställighet av domar svarar en riksomfattande
verkställighetsenhet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5 a §
Nära anhörig och annan närstående
I denna lag avses med nära anhöriga en
fånges make och syskon samt fångens släktingar
i rätt upp- och nedstigande led. Med annan närstående avses
fångens sambo eller någon annan person som fången
bott tillsammans med före ankomsten till fängelset.
8 §
Behörigheten inom Brottspåföljdsmyndigheten
Den beslutanderätt som avses i denna lag
ska inom en brottspåföljdsregion utövas
av tjänstemän vid Brottspåföljdsmyndigheten.
I denna lag avsedda tjänstemän vid Brottspåföljdsmyndigheten är
1) regiondirektörerna,
2) direktörerna för bedömningscentrumen,
3) fängelsedirektörerna,
4) tjänstemän som svarar för
ordnandet av sysselsättning i fängelset (sysselsättningsansvariga),
5) tjänstemän som svarar för
ordningen och säkerheten i fängelset (säkerhetsansvariga),
6) tjänstemän i chefsuppgifter inom
styrning eller övervakning,
7) tjänstemän som utför
styrnings- eller övervakningsuppgifter,
8) andra tjänstemän vid Brottspåföljdsmyndigheten.
Regiondirektören har i enskilda fall rätt
att överta avgörandet av ett ärende som
i denna lag anförtrotts en tjänsteman som avses
i 1 mom. 2—7 punkten. En fängelsedirektör
har i enskilda fall rätt att överta avgörandet
av ett ärende som anförtrotts en tjänsteman
som avses i 1 mom. 4—7 punkten. En säkerhetsansvarig
har i enskilda fall rätt att överta avgörandet
av ett ärende som anförtrotts en tjänsteman
som avses i 1 mom. 6 eller 7 punkten. En tjänsteman i chefsuppgifter
inom styrning eller övervakning har i enskilda fall rätt
att överta avgörandet av ett ärende som
anförtrotts en tjänsteman som avses i 1 mom. 7
punkten.
För verkställigheten av domar svarar tjänstemän
vid verkställighetsenheten (verkställighetsansvariga).
Verkställighetsenhetens direktör har i enskilda
fall rätt att överta avgörandet av ett ärende
som anförtrotts en annan verkställighetsansvarig.
9 §
Behörighet utom tjänstetid
Fängelsedirektörens beslutanderätt
får, om saken inte tål uppskov, utom tjänstetid
utövas även av den jourhavande tjänstemannen
inom brottspåföljdsregionen i ärenden
som gäller
1) förvägran av vistelse utomhus,
2) överföring av fångar
till temporär undersökning och vård utanför
fängelset,
3) permission av synnerligen viktigt skäl,
4) specialgranskning,
5) kroppsbesiktning,
6) hållande i förvar,
7) anmälningar som avses i 19 kap. 1, 2, 4,
5 och 8 §,
8) villkorlig frigivning av en fånge.
En verkställighetsansvarigs beslutanderätt när
det gäller beslut om strafftiden får, om saken inte
tål uppskov, utövas av den jourhavande tjänstemannen
inom brottspåföljdsregionen.
Endast en tjänsteman som avses i 8 § 1 mom. 1—5
punkten eller någon annan tjänsteman med tillräcklig
utbildning får vara jourhavande tjänsteman.
12 §
Hänvisningsbestämmelse
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I fråga om behandlingen av personuppgifter i samband
med verkställigheten av straff föreskrivs särskilt.
3 kap.
Beräkning av strafftid
1 §
Beräkning av längden av fängelsestraff
på viss tid
När fängelsestraff på viss tid verkställs
ska strafftiden beräknas i dagar. Ett fängelsestraff som
dömts ut i år och månader omvandlas till
dagar så att ett år blir 365 dagar och en månad
blir 30 dagar.
Den avräkning av tiden för frihetsberövande som
utförs med stöd av 6 kap. 13 § i strafflagen (39/1889)
räknas i dagar. Avräkningen beaktas i straffverkställigheten
enligt vad som fastställts i domstolens beslut. En avräkning
som hänför sig till en och samma kalendertid beaktas
endast en gång. Om den dömde under den nämnda
kalendertiden har avtjänat ett fängelsestraff
eller förvandlingsstraff, ska avräkning inte göras
för denna tid. Fängelsestraffet är helt
avtjänat när hela straffet som avses i 2 c kap.
11 § i strafflagen är avtjänat eller
den prövotid som avses i 13 § i det kapitlet
har löpt ut.
4 §
Sammanräkning av fängelsestraff på viss
tid och förvandlingsstraff
Om förvandlingsstraff ska avtjänas utöver
ett fängelsestraff eller separat, ska straffen sammanräknas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Inräkning i strafftiden
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den tid som en fånge med stöd av 8 kap. 6 § eller
9 § 1 eller 3 mom. eller 14 kap. 1 § befinner sig
utanför fängelset ska inräknas i strafftiden, om
fången återvänder till fängelset
vid den tidpunkt som nämns i villkoren för tillståndet.
Om en fånge inte återvänder vid den utsatta
tidpunkten, ska tiden från och med början av det
dygn då fången borde ha återvänt
till fängelset till slutet av det dygn då fången återvände
till fängelset eller greps för återförpassning
till fängelset inte inräknas i strafftiden. Om
det finns ett tvingande skäl till att fången inte återvänt
inom utsatt tid, inräknas tiden dock i strafftiden. Tiden
kan inräknas i strafftiden också om förseningen
varit mycket liten och det skulle vara oskäligt att inte inräkna
tiden i strafftiden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 a §
Strafftidsbeslut
Den som avtjänar ett fängelsestraff på viss
tid eller förvandlingsstraff för böter
ska meddelas ett strafftidsbeslut som innefattar de uppgifter som
avses i 1—7 § samt information om tidpunkten för
frigivning.
I strafftidsbeslutet för den som avtjänar
fängelse på livstid eller straffet i dess helhet
anges den tidpunkt vid vilken fången tidigast kan friges
villkorligt.
Strafftidsbeslutet ska delges fången utan dröjsmål.
7 b §
Rättelse av fel i strafftidsbeslut
Sak-, skriv- och räknefel i ett strafftidsbeslut får
rättas utan fångens samtycke, om inte rättelsen
leder till ett oskäligt slutresultat för fången med
beaktande av frigivningstidpunktens närhet, felets obetydlighet,
felets inverkan på genomförandet av frigivningsplanen
eller någon annan därmed jämförbar
orsak.
8 §
Beslutanderätt
Strafftidsbeslut fattas av en verkställighetsansvarig.
Verkställighetsdirektören beslutar om inräkning
i strafftiden enligt 7 § 3 mom.
En verkställighetsansvarig beslutar om villkorlig frigivning
i det fall där den dömde avtjänat den
andel av straffet som avses i 2 c kap. 5 § i strafflagen
före ankomsten till fängelset.
4 kap.
Ankomst till ett fängelse och placering i fängelset
7 §
Förfarandet vid utarbetandet av planen
Planen för strafftiden ska utarbetas i bedömningscentrumet
eller i någon annan enhet som svarar för inledandet
av verkställighetsåtgärderna. Planen
preciseras i det fängelse i vilket fången i fråga
placeras.
Planen ska beredas i samarbete med den som dömts till
fängelsestraff. Planen för strafftiden och den
frigivningsplan som ingår i den ska med den dömdes
samtycke i behövlig utsträckning utarbetas i samarbete
med socialvårds-, hälsovårds-, boende-
och arbetskraftsmyndigheterna i den dömdes hem- eller boningskommun,
andra myndigheter samt privata sammanslutningar och enskilda personer.
Den tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
som utsetts för detta uppdrag ska svara för att genomförandet
av planen följs. Genomförandet av planen ska följas
och planen ska hållas uppdaterad. Planen ska tas till ny
behandling tillsammans med fången med regelbundna intervaller,
samt även om den inte iakttas.
9 §
Placering i öppen anstalt
En dömd kan från frihet placeras direkt i
en öppen anstalt om han eller hon tillsammans eller separat
ska avtjäna ett förvandlingsstraff för
böter och ett fängelsestraff på högst
två år. Den dömde kan åläggas
att anmäla sig i ett slutet fängelse före
han eller hon förpassas till öppen anstalt. Ett
villkor för placering i öppen anstalt är
att fången förbinder sig till drogfrihet och att genomgå sådan
kontroll av drogfrihet som avses i 16 kap. 7 § 3 mom.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12 §
Närmare bestämmelser och föreskrifter
Närmare bestämmelser om verkställighetshandlingarna,
de uppgifter som bedömningscentrumen ska sköta,
förpassning av dömda till fängelse, antecknande
av ankomstgranskning samt innehållet i och utarbetandet
av planer för strafftiden utfärdas genom förordning
av statsrådet.
Närmare föreskrifter om ankomstgranskning, bedömning,
placering i en öppen anstalt och planmässigt
genomförande av straffet meddelas av Brottspåföljdsmyndighetens
centralförvaltningsenhet.
6 kap.
Förflyttning från ett fängelse till
ett annat
2 §
Förflyttning från öppen anstalt till
slutet fängelse
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En fånge kan omedelbart förflyttas till ett
slutet fängelse för den tid som inledandet av
förundersökning av det brott som avses i 1 mom. 1 punkten
eller utredningen av en ordningsförseelse kräver.
En fånge kan också förflyttas till ett slutet
fängelse för att de förutsättningar
som avses i 1 mom. 6 punkten ska kunna utredas eller för
att avtjäna ett sådant straff i enrum som avses
i 15 kap. 4 § 1 mom. 3 punkten. En fånge
kan också förflyttas till ett slutet fängelse
om fången är berusad vid ankomsten till en öppen
anstalt i enlighet med en placering enligt 4 kap. 9 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 §
Förflyttning till ett annat fängelse
En fånge kan förflyttas från ett
slutet fängelse till ett annat slutet fängelse
eller från en öppen anstalt till en annan öppen
anstalt, om det främjar genomförandet av planen
för strafftiden eller annars är motiverat och
det kan antas att fången anpassar sig till förhållandena
i det andra fängelset. Fången kan förflyttas
utan eget samtycke.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 a §
Kortvarig förflyttning till ett annat fängelse
En fånge kan för en kort tid förflyttas
till ett annat fängelse om det är motiverat för
anordnandet av ett besök eller en permission eller av någon
annan motsvarande orsak.
5 §
Närvaro vid domstol eller andra myndigheter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en fånge kallas för att personligen höras hos
någon annan myndighet än en domstol, kan fången
för detta ändamål tillåtas avlägsna
sig från fängelset för den tid som hörandet
kräver. Denna tid får inte, inklusive restiden, överskrida 14
dagar, om det inte finns ett särskilt vägande skäl
till det som följer av grunden för hörandet, av
att fången ska hållas avskild eller av någon annan
motsvarande grund.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 §
Beslut om förflyttning
Direktören för bedömningscentrumet
eller den tjänsteman som enligt arbetsordningen är ställföreträdare
för direktören beslutar om förflyttning
av fångar inom en brottspåföljdsregion.
Direktören för bedömningscentrumet kan också överföra
beslutanderätten i frågan till den fängelsedirektör
som nämns i planen för strafftiden. Om en fånge
förflyttas till en annan brottspåföljdsregion,
förutsätter förflyttningen samtycke av
direktören för bedömningscentrumet i
den mottagande brottspåföljdsregionen eller av
den tjänsteman som enligt arbetsordningen är ställföreträdare
för den direktören.
Även Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet
kan fatta beslut om förflyttning av fångar i syfte
att jämna ut beläggningsgraden mellan brottspåföljdsregionerna.
Fängelsedirektören eller en säkerhetsansvarig
eller sysselsättningsansvarig beslutar om en fånge
ska tillåtas avlägsna sig från fängelset
enligt 5 § 2 mom. Om vistelsen utanför
fängelset överskrider sju dygn, ska beslutet fattas
av direktören för bedömningscentrumet
eller av den tjänsteman som enligt arbetsordningen är
ställföreträdare för direktören.
Direktören för det mottagande fängelset
eller en säkerhetsansvarig i det mottagande fängelset beslutar
om en sådan kortvarig förflyttning av en fånge
till ett annat fängelse som avses i 3 a §, efter
att ha hört direktören för placeringsfängelset.
7 kap.
Basvård och boende
1 §
Fångarnas bostadsrum
Fångar ska ha ändamålsenliga bostads-
och tvättrum till sitt förfogande. När
fängelser byggs och renoveras, ska de egentliga bostadsrummen utrustas
så att de uppfyller de krav som i den allmänna
bygglagstiftningen ställs på bostadsrum. Fångarna
ska ha tillgång till toaletter vid alla tider på dygnet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2 §
Klädsel
I öppna anstalter ska fångarna använda
sina egna kläder.
I slutna fängelser får fångarna använda
egna kläder. Användningen av egna kläder
i fängelset eller på en fängelseavdelning
kan begränsas av skäl som hänför
sig till ordningen eller säkerheten i fängelset
eller övervakningen.
Överlämnandet av egna kläder till
en fånges förfogande kan förvägras,
om kläderna äventyrar ordningen eller säkerheten
i fängelset eller om användningen av kläderna
kan försvåra identifieringen av fången. Överlämnandet
av egna kläder till fångens förfogande
förutsätter dessutom att kläderna är
i gott skick och att de kan granskas på ett tillförlitligt
sätt utan att skadas. Antalet klädesplagg som överlämnas
till fångens förfogande kan begränsas
av skäl som hänför sig till möjligheterna
att granska bostadsrummen, brandsäkerheten och de begränsade
förvaringsutrymmena.
Användningen av egna kläder kan begränsas också av
skäl som hänför sig till arbetarskyddet. Fångar
som inte får använda sina egna kläder
i arbetet eller som på grund av arbetets natur behöver
skyddskläder ska ges lämplig klädsel.
Fångar som saknar ändamålsenliga
egna kläder ska ges lämplig klädsel för
användning i fängelset samt för domstolsbesök
eller andra besök utanför fängelset.
5 §
Mathållning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om fängelset inte erbjuder fångarna alla dagliga
måltider, betalas fångarna matpenning för anskaffning
av livsmedel eller ges fångarna livsmedel för
att själva ordna mathållningen.
6 a §
Förbud mot rökning
Rökning kan förbjudas i fångarnas
bostadsrum. Om rökning förbjuds i fångarnas
bostadsrum, ska fångarna ges möjlighet att röka
i rökrum eller på något annat sätt.
7 §
Beslutanderätt
Fängelsedirektören eller en säkerhetsansvarig
beslutar om att förvägra en fånge vistelse utomhus.
Regiondirektören beslutar om att begränsa
en fånges rätt att använda egna kläder
enligt 2 § 2 mom. En säkerhetsansvarig
eller en tjänsteman i chefsuppgifter inom styrning eller övervakning
beslutar om att förvägra överlämnande av
egna kläder till en fånges förfogande
enligt 2 § 3 mom. En tjänsteman som utför
styrnings- eller övervakningsuppgifter får överlämna
sådana egna kläder till en fånges förfogande
som det är tillåtet att inneha i fängelset.
En sysselsättningsansvarig eller säkerhetsansvarig
beslutar om avvikelse från den normala kosten på grund
av religiös övertygelse eller annan grundad övertygelse.
Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet
beslutar om förbud mot rökning i fängelset
enligt 6 a §.
8 §
Närmare bestämmelser och föreskrifter
Närmare bestämmelser om grunderna för
hur matpenningen för fångar bestäms utfärdas
genom förordning av statsrådet.
Närmare föreskrifter om mathållning
och basvård, anordnande av egen mathållning, boende samt
om anordnande av rökning och innehav av tändredskap
meddelas av Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet.
9 kap.
Fångarnas egendom och inkomster
1 §
Innehav av egendom
Fångarna får i fängelset
inneha en skälig mängd personlig egendom. Innehav
av ett föremål eller ämne kan förvägras,
om
1) föremålet eller ämnet äventyrar
någons säkerhet,
2) föremålet eller ämnet
särskilt lämpar sig för skadegörelse
på egendom,
3) innehavet av föremålet eller ämnet
med hänsyn till förhållandena i fängelset
eller på fängelseavdelningen och graden av övervakning medför
särskild olägenhet för den allmänna
ordningen i fängelset,
4) föremålet eller ämnet
inte kan granskas utan oskäligt besvär eller utan
att det skadas,
5) föremålet eller ämnet
används eller det finns grundad anledning att misstänka
att det kommer att användas som hjälpmedel vid
brott,
6) fängelset har ställt motsvarande
föremål till fångarnas förfogande.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om egendomen inte kan förvaras, ska den returneras
eller på fångens bekostnad sändas till det
ställe som fången anvisar. Förskämt
gods kan förstöras i närvaro av ett vittne.
Bestämmelserna i 60 § i alkohollagen (1143/1994)
ska tillämpas på förstöring
av alkoholdrycker och andra alkoholhaltiga ämnen. Bestämmelser
om lämnande av narkotika för förstöring
finns i 44 § i narkotikalagen (373/2008).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2 §
Egendomsförteckning
En egendomsförteckning ska göras upp över fångarnas
egendom som tagits emot i slutna fängelser. I förteckningen
upptecknas inte egendom av ringa värde, om inte fången
särskilt begär det. I öppna anstalter
ska en förteckning göras upp endast över
den egendom som tagits för förvaring i anstalten
och över den särskilt värdefulla egendom
som på fångens begäran överlämnats
till dennes förfogande. Fången ska underteckna
egendomsförteckningen. Om fången inte undertecknar
förteckningen, ska två tjänstemän vid
Brottspåföljdsmyndigheten intyga riktigheten av
förteckningen.
I ett slutet fängelse ska det i egendomsförteckningen
göras en anteckning om att sådan egendom som upptecknats
i egendomsförteckningen överlämnas till
fångens förfogande. Fången ska på begäran
ges en kopia av egendomsförteckningen.
En fånge kan fråntas sådan egendom
som han eller hon utan tillstånd av en tjänsteman
vid Brottspåföljdsmyndigheten tagit emot och som antecknats
i egendomsförteckningen för någon annan
fånge.
5 §
Återlämnande av egendom
När en fånge friges från fängelset,
ska hans eller hennes pengar, andra betalningsmedel och egendom
lämnas tillbaka till honom eller henne mot en underskrift
i egendomsförteckningen. Fångens penningmedel
kan också deponeras på det konto fången
uppgett eller sändas till fången som postanvisning.
Om fången inte undertecknar egendomsförteckningen,
ska två tjänstemän vid Brottspåföljdsmyndigheten
intyga riktigheten av förteckningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9 §
Beslutanderätt
En tjänsteman i chefsuppgifter inom styrning eller övervakning
fattar beslut om att inte överlämna egendom till
en fånges förfogande. En tjänsteman som
utför styrnings- eller övervakningsuppgifter får överlämna
sådana föremål och ämnen till
en fånges förfogande som det är tillåtet
att inneha i fängelset.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10 §
Närmare bestämmelser och föreskrifter
Närmare bestämmelser om egendom som fångarna
får inneha, användningen av pengar och andra betalningsmedel
samt grunderna för hur lön, sysselsättningspenning
och brukspenning samt innehållning bestäms samt
om beloppen av dem och om hur innehållningen verkställs
utfärdas genom förordning av statsrådet.
Närmare föreskrifter om förvaring,
sändande och förstöring av egendom, om
egendomsförteckningen och om vilken egendom som ska upptecknas
i den samt om när sysselsättningspenning och brukspenning
inte ska betalas ut meddelas av Brottspåföljdsmyndighetens
centralförvaltningsenhet.
12 kap.
Brevväxling, telefonsamtal och elektronisk kommunikation
1 §
Brevväxling och granskning av postförsändelser
Fångarna har rätt till korrespondens per post. Ett
slutet brev eller någon annan postförsändelse
till eller från en fånge får granskas
med genomlysning eller på något annat motsvarande sätt
utan att öppna försändelsen för
undersökning av om den innehåller förbjudna ämnen
eller föremål som avses i 9 kap. 1 § 1
eller 2 mom.
Brev eller andra postförsändelser till eller från
en fånge får öppnas och dess innehåll
granskas utan att ett eventuellt meddelande i försändelsen
läses, om formen eller storleken på försändelsen är
sådan att man kan sluta sig till att den också innehåller
någonting annat än ett förtroligt meddelande
eller om det annars finns grundad anledning att misstänka
att den innehåller i 1 mom. avsedda förbjudna ämnen
eller föremål. Trots bestämmelserna i
detta moment får brev eller andra postförsändelser
till en fånge i ett slutet fängelse eller i en
enhet underställd hälsovårdsenheten dock öppnas
och dess innehåll granskas utan att ett eventuellt meddelande
i försändelsen läses, för att
ta reda på om försändelsen innehåller
nämnda ämnen eller föremål.
Om ämnen eller föremål som fången
inte har tillstånd att inneha påträffas
vid granskningen, ska de tas för att förvaras
i fängelset. Penningmedel ska antecknas på fångens
konto. Bestämmelser om den anmälan som ska göras
när det finns skäl att betvivla egendomens lagliga
härkomst finns i 19 kap. 1 §.
2 §
Läsning och kopiering av meddelanden
Brev, andra postförsändelser och meddelanden
till eller från fångar får läsas,
om det av någon grundad anledning som har samband med fångens
brottsliga bakgrund, med fångens uppförande under
fängelsetiden eller med försändelsen
eller dess avsändare eller mottagare behövs för
att förhindra eller utreda brott, avvärja en fara
som hotar ordningen i fängelset eller trygga fångens
eller någon annans säkerhet. Ett beslut som berättigar
till läsning får fattas för högst
två veckor åt gången.
Fången ska anteckna sitt namn på brev, postförsändelser
och meddelanden som fången sänder till någon
annan än en sådan tillsynsmyndighet som avses
i 3 §, om inte fången personligen överlämnar
dem direkt till fängelsets personal. Ett brev, en postförsändelse
eller något annat meddelande som sänds av en fånge
i ett slutet fängelse får öppnas för
att ta reda på vem som är dess avsändare,
om inte avsändaren kan utredas utan att brevet, postförsändelsen
eller meddelandet öppnas. Då får brevet
eller meddelandet inte läsas i större utsträckning än
vad som behövs för att ta reda på vem
som är dess avsändare.
Brev, andra postförsändelser och
meddelanden får kopieras, om det vid läsningen
av dem framgår att de sannolikt innehåller planer
eller uppgifter som gäller
1) ett brott för vilket det föreskrivna
strängaste straffet är minst ett års
fängelse eller ett straffbart försök
till ett sådant brott, eller
2) straffbart bruk av narkotika.
2 a §
Underrättelse om läsning
Om ett brev, en postförsändelse eller ett
meddelande till eller från en fånge läses,
ska fången utan dröjsmål underrättas
om läsningen samt om grunden för läsningen.
Underrättelsen om läsningen får uppskjutas
om det behövs för att förhindra eller
utreda brott, avvärja en fara som hotar ordningen i fängelset
eller trygga fångens eller någon annans säkerhet.
Fången ska dock underrättas om läsningen
och dess grund inom två veckor från läsningen
eller, om fången friges tidigare än detta, senast
då fången friges, om inte något annat
följer av annan lagstiftning.
Om ett brev efter läsningen kvarhålls på en sådan
grund som avses i 5 §, iakttas det som bestäms
i 5 § i fråga om underrättelsen.
4 §
Brevväxling med ombud
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ett brev eller någon annan postförsändelse som
anlänt till en fånge och av vars avsändaruppgifter
det framgår att avsändaren är det ombud
som avses i 1 mom. får i fångens närvaro öppnas
och dess innehåll granskas utan att ett eventuellt meddelande
i försändelsen läses, om det finns anledning
att misstänka att brevet innehåller ämnen
eller föremål som avses i 9 kap. 1 § 1
eller 2 mom. Vid granskningen iakttas i övrigt bestämmelserna
i 1 § 3 mom.
6 a §
Användning av mobiltelefon
En fånge kan i en öppen anstalt ges tillstånd att
använda mobiltelefon. Tillståndet kan förenas
med närmare villkor för användningen
av mobiltelefonen.
Tillståndet kan återkallas, om förutsättningarna
för beviljande av tillstånd till användning
av mobiltelefon inte längre uppfylls efter det att beslutet
fattats eller om fången bryter mot tillståndsvillkoren.
7 §
Avlyssning och inspelning av telefonsamtal
En fånges telefonsamtal får avlyssnas och spelas
in, om det av någon grundad anledning som har samband med
fångens brottsliga bakgrund, med fångens uppförande
under fängelsetiden eller med samtalets mottagare behövs
för att förhindra eller utreda brott, avvärja
en fara som hotar ordningen i fängelset eller trygga fångens
eller någon annans säkerhet.
Fången och den som fången står i
telefonkontakt med ska underrättas om avlyssningen och inspelningen
av samtalet innan åtgärden inleds.
Samtal mellan fången och de tillsynsmyndigheter som
avses i 3 § eller ombud som avses i 4 § får
inte avlyssnas eller spelas in. Om det vid avlyssningen av ett telefonsamtal
framgår att det gäller en kontakt mellan fången
och en person som avses ovan, ska avlyssningen avbrytas och inspelningen
utplånas.
8 §
Brevväxling, telefonsamtal och elektronisk kommunikation
på säkerhetsavdelningar
Andra brev, postförsändelser och meddelanden
till och från fångar på en säkerhetsavdelning än
sådana som avses i 3 och 4 § får läsas,
om det av någon anledning som har samband med fångens
brottsliga bakgrund, med fångens uppförande under
fängelsetiden eller med försändelsen eller
dess avsändare eller mottagare behövs för att
förhindra eller utreda brott, avvärja en fara som
hotar ordningen i fängelset eller trygga fångens
eller någon annans säkerhet. I fråga
om fångarnas brevväxling tillämpas i övrigt
bestämmelserna i 1 §, 2 § 2 och 3 mom.
samt 2 a, 3—5, 10 och 11 §.
Ett villkor för att en fånge på en
säkerhetsavdelning ska få använda telefon är
att fången samtycker till att hans eller hennes samtal
kan spelas in utöver att de avlyssnas. I fråga
om avlyssning av samtal tillämpas i övrigt bestämmelserna
i 7 § 2 och 3 mom.
En fånge som placerats på en säkerhetsavdelning
kan inte beviljas tillstånd till användning av e-post
enligt 9 §.
9 §
Användning av e-post
En fånge kan ges tillstånd att sända
och ta emot e-postmeddelanden av något viktigt skäl
i anknytning till upprätthållande av kontakter,
till utkomst eller till skötseln av arbets- eller utbildningsfrågor,
rättsliga angelägenheter, social-ärenden
eller bostadsfrågor eller av något annat motsvarande
viktigt skäl.
En förutsättning för att tillstånd
ska beviljas är att användningen av e-post inte äventyrar
ordningen eller säkerheten i fängelset eller fångens eller
någon annans säkerhet och att man tillräckligt
väl kan försäkra sig om meddelandets
avsändare och mottagare.
Tillståndet kan återkallas, om förutsättningarna
för beviljande av tillstånd till användning
av e-post inte längre uppfylls efter det att beslutet fattats
eller om fången bryter mot tillståndsvillkoren.
9 a §
Användning av internet
En fånge kan ges tillstånd att använda
internet av något viktigt skäl i anknytning till
utkomst eller till skötseln av arbets- eller utbildningsfrågor,
rättsliga angelägenheter, socialärenden
eller bostadsfrågor eller av något annat motsvarande
viktigt skäl. En förutsättning för
att tillstånd ska beviljas i ett slutet fängelse är
att fångens tillgång till andra webbsidor än
sådana som är förenliga med tillståndet
har hindrats på tillbörligt sätt.
En förutsättning för att tillstånd
ska beviljas är att användningen av internet inte äventyrar ordningen
eller säkerheten i fängelset eller fångens
eller någon annans säkerhet.
Tillståndet kan återkallas, om förutsättningarna
för beviljande av tillstånd till användning
av internet inte längre uppfylls efter det att beslutet fattats
eller om fången bryter mot tillståndsvillkoren.
9 b §
Övervakning av elektronisk kommunikation
Utöver vad som bestäms i informationssamhällsbalken
(917/2014), har fängelset vid behov rätt
att hämta avsändar- och mottagaruppgifter för
meddelanden och samtal ur den anordning som fången använt
för kommunikationen eller ur de anordningar eller system
som fängelset tillhandahåller för förmedling
och behandling av kommunikationen.
Vid övervakningen av e-postmeddelanden som en fånge
mottagit och sänt samt av mobiltelefonens textmeddelanden
tillämpas bestämmelserna i 2—5 §.
En fånge som sänder e-postmeddelanden eller
använder internet får övervakas på teknisk väg
och så att en tjänsteman vid Brottpåföljdsmyndigheten är
närvarande.
10 §
Förfarande vid granskning och kvarhållande
Beslut om läsning, kopiering och kvarhållande
av brev, andra postförsändelser eller meddelanden,
e-postmeddelanden eller mobiltelefonens textmeddelanden samt om
avlyssning och inspelning av telefonsamtal ska vara skriftliga.
11 §
Beslutanderätt
En i arbetsordningen förordnad tjänsteman som
utför styrnings- eller övervakningsuppgifter beslutar
om granskning av brev och andra postförsändelser
med stöd av 1 § 1 mom. samt om öppnande
av en sådan försändelse och granskning
av dess innehåll med stöd av 1 § 2 mom.
eller 4 § 2 mom.
En säkerhetsansvarig eller en av denne för uppgiften
särskilt förordnad tjänsteman i chefsuppgifter
inom styrning eller övervakning beslutar om läsning
av brev, andra postförsändelser eller meddelanden
med stöd av 2 § 1 mom., 8 § 1 mom.
eller 9 §, om utredning av avsändaren enligt 2 § 2
mom., om kopiering enligt 2 § 3 mom., om att underrätta
fången om läsning enligt 2 a § 1 mom.
samt om kvarhållande av försändelser
eller meddelanden enligt 5 §. Ett meddelande får
dock även lämnas för läsning
till en sådan tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
som har rätt att behandla uppgifter i säkerhetsregistret.
Beslut om avlyssning och inspelning av telefonsamtal fattas av en
säkerhetsansvarig.
Fängelsedirektören eller en säkerhetsansvarig
eller sysselsättningsansvarig beslutar om tillstånd
till användning av mobiltelefon och om återkallande
av sådana tillstånd samt om överlämnande
av en mobiltelefon till en fånges förfogande.
Fängelsedirektören eller en säkerhetsansvarig
eller sysselsättningsansvarig beslutar om tillstånd
till användning av e-post och av internet och om återkallande
av sådana tillstånd samt om överlämnande
av en dator till en fånges förfogande.
12 §
Närmare bestämmelser och föreskrifter
Närmare bestämmelser om förfarandet
vid granskning, läsning, kopiering och kvarhållande av
brev, om avlyssning och inspelning av telefonsamtal samt om användning
och övervakning av elektronisk kommunikation utfärdas
genom förordning av statsrådet.
Närmare föreskrifter om egenskaperna hos mobiltelefoner
enligt 6 a § samt om överlämnandet av
telefoner till fångarnas förfogande och om användningen
av dem meddelas av Brottspåföljdsmyndighetens
centralförvaltningsenhet.
13 kap.
Besök och andra kontakter utom fängelset
1 §
Besök
Fångarna har rätt att ta emot besökare
vid tidpunkter som reserverats för besök så ofta
som det är möjligt utan att ordningen och verksamheten
i fängelset störs, på det sätt
som bestäms i detta kapitel. Besök kan tillåtas även
vid andra tillfällen än vid de tidpunkter som
reserverats för besök, om det behövs
för bevarandet av fångens kontakter eller av något
annat viktigt skäl.
Den rätt som en fånge som placerats på en
säkerhetsavdelning har att träffa andra besökare än en
sådan nära anhörig eller annan närstående som
avses i 1 kap. 5 a § eller ett ombud som avses i 12 kap.
4 § kan begränsas, om det finns grundad anledning
att misstänka att brott mot denna lag eller mot bestämmelser
och föreskrifter som utfärdats med stöd
av den kommer att begås under besöket.
Bestämmelser om granskning av den som kommit för
att besöka en fånge finns i 17 kap.
2 §
Besöksrum och övervakning av besök
I fängelserna ska det finnas lämpliga rum
för övervakade besök och för
besök av ombud. I slutna fängelser ska det dessutom
finnas lämpliga rum för oövervakade besök
och sådana besök av barn som avses i 5 §.
Fängelserna kan dessutom ha lämpliga
rum för kontakt via videolänk.
Besöken ska övervakas på behövligt
sätt. Andra besök än oövervakade
besök kan övervakas på teknisk väg
och så att en tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten är
närvarande. Teknisk övervakning omfattar iakttagande
och upptagning av bild med en teknisk anordning. Bestämmelser
om övervakning av besök av ombud finns i 6 §.
Fången och besökaren ska på tillbörligt
sätt underrättas om övervakning som sker med
hjälp av en teknisk anordning.
Vid sådana övervakade besök som avses
i 3 § får samtalet mellan fången och
besökaren avlyssnas och upptas med hjälp av en
teknisk anordning, om det av någon grundad anledning som
har samband med fångens brottsliga bakgrund, fångens
uppförande under fängelsetiden eller med besökaren
behövs för att förhindra eller utreda
brott, avvärja en fara som hotar ordningen i fängelset
eller trygga fångens eller någon annans säkerhet.
Fången och besökaren ska underrättas
om avlyssningen och upptagningen av samtal innan åtgärden
inleds. Samtalet vid ett övervakat besök hos en
fånge som är placerad på en säkerhetsavdelning
får avlyssnas och upptas.
3 §
Övervakade besök
I ett slutet fängelse ordnas besöken i ett övervakat
besöksrum där det finns konstruktionsmässiga
hinder mellan fången och besökaren, för att
säkerheten och ordningen i fängelset ska upprätthållas
och införsel av förbjudna ämnen och föremål
i fängelset förhindras. I en öppen anstalt ordnas
besöken i ett rum där det är möjligt
för fången och besökaren att vidröra
varandra.
I ett slutet fängelse kan ett övervakat besök ordnas
avskilt från andra fångar och besökare, om
det med beaktande av besökarens eller fångens
brottsliga bakgrund eller fångens uppförande under
fängelsetiden finns skäl att misstänka att
besöket kan äventyra ordningen eller säkerheten
i fängelset eller fångens eller någon
annans säkerhet.
4 §
Oövervakade besök
Tillstånd för besök utan övervakning
kan beviljas då det är fråga om besök
av en nära anhörig till en fånge, någon
annan närstående samt, om det finns skäl
till det, även av någon annan person som är
viktig för fången, om det är motiverat
för bevarandet av fångens kontakter eller av någon
annan motsvarande orsak. För att tillstånd till
ett sådant besök ska beviljas förutsätts det
att besöket inte äventyrar ordningen eller säkerheten
i fängelset eller fångens eller någon
annans säkerhet och att besöket inte stör
verksamheten i fängelset.
5 §
Besök av barn
I ett slutet fängelse kan en fånge beviljas
tillstånd att ta emot besök av ett barn som är
yngre än 15 år i ett rum som lämpar sig
för detta, om besöket behövs för
att upprätthålla kontakten mellan fången
och barnet och besöket inte strider mot barnets bästa.
6 §
Besök av ombud
En fånge ska ges möjlighet att ta emot besök av
ett ombud som avses i 12 kap. 4 § utan att någon
annan är närvarande vid besöket.
Besöket får övervakas om det är
nödvändigt för att upprätthålla
ordningen och säkerheten i fängelset eller om
fången eller ombudet uttryckligen begär det. Övervakningen
utförs genom synkontakt eller med hjälp av en
teknisk anordning, utan att samtalet mellan fången och
ombudet avlyssnas eller upptas. Besöket kan vid behov också ordnas
i ett rum där det finns konstruktionsmässiga hinder
mellan fången och ombudet. Fången och ombudet
ska underrättas om övervakningen av besöket
innan övervakningen inleds.
Bestämmelser om anordnandet av besök med hjälp
av en videolänk finns i 13 §.
7 §
Övervakade besök fångar emellan
En fånge kan beviljas tillstånd till ett övervakat
besök av en annan fånge eller en häktad
som placerats i samma fängelse, om det är fråga
om en nära anhörig till fången, någon
annan närstående eller någon annan person
som är viktig för fången och besöket är
motiverat för bevarandet av fångens kontakter
eller av något annat viktigt skäl. En förutsättning
för att tillstånd till ett sådant besök
ska beviljas är att besöket inte äventyrar
ordningen eller säkerheten i fängelset eller fångens
eller någon annans säkerhet.
8 §
Avbrytande av besök
Ett besök får avbrytas om det behövs
för att förhindra ett brott eller upprätthålla
ordningen eller säkerheten i fängelset.
9 §
Återkallande och förvägran av besök
Ett tillstånd till besök kan återkallas
om förutsättningarna för beviljande av
besöket inte längre uppfylls efter det att beslutet
fattats.
Ett besök kan förvägras,
om
1) besökaren inte kan legitimera sig på ett
tillförlitligt sätt,
2) besökaren vägrar att underkasta
sig säkerhetskontroll enligt 17 kap. 2 § eller
kroppsvisitation enligt 17 kap. 3 §,
3) besökaren av yttre tecken att döma är
berusad,
4) det finns grundad anledning att misstänka att
besöket medför fara för ordningen eller
säkerheten i fängelset eller fångens
eller någon annans säkerhet.
I de fall som avses i 2 mom. 1 punkten kan besöket
ordnas under sådan övervakning att besöket
inte äventyrar ordningen eller säkerheten i fängelset.
10 §
Besöksförbud
Om det har konstaterats att en besökare har medfört
eller försökt medföra narkotika eller ämnen
eller föremål som avses i 9 kap. 1 § 1 mom.
1 eller 2 punkten eller 2 mom. till ett fängelse, eller
har konstaterats äventyra säkerheten eller allvarligt
störa ordningen i fängelset, kan besökaren
meddelas ett med hänsyn till omständigheterna
skäligt, högst sex månaders förbud
att besöka fängelset. Ett besöksförbud
kan förlängas om det fortfarande behövs
för att förhindra den verksamhet som ligger till
grund för förbudet.
Ett besöksförbud kan omfatta ett förbud
att träffa en viss fånge eller vissa fångar
eller ett förbud mot tillträde till ett visst
fängelse eller vissa fängelser.
Besöksförbud får inte meddelas en
fånges nära anhöriga eller någon
annan närstående som avses i 1 kap. 5 a § eller
fångens ombud som avses i 12 kap. 4 §.
Beslut om besöksförbud ska vara skriftliga. Innan
ett besöksförbud meddelas ska fången
och om möjligt också besökaren höras.
11 §
Minderåriga besökares tillträde till
fängelset
För att en minderårig besökare ska
ges tillträde till ett fängelse för att
besöka någon annan än sin förälder
krävs samtycke av den minderåriges vårdnadshavare.
En besökare som har fyllt 15 år får dock
besöka en nära anhörig utan vårdnadshavarens
samtycke, om inte vårdnadshavaren uttryckligen har meddelat
att han eller hon motsätter sig besöket. Om den
minderårige besökaren är omhändertagen,
fattar barnskyddsmyndigheten beslut om samtycket.
En besökare som är yngre än 15 år
ges inte tillträde till fängelset utan ledsagare,
om inte ledsagarens närvaro betraktas som onödig
med beaktande av barnets utvecklingsnivå, tidigare besök
eller någon annan motsvarande grundad anledning.
12 §
Mottagning och granskning av varor
I samband med besök i ett fängelse får
en liten mängd sådana varor eller föremål
tas emot som det enligt 9 kap. 1 § 1 och 2 mom. är
tillåtet att inneha i fängelset. Närmare
föreskrifter om den egendom som får tas emot och
om dess mängd samt om förfarandet vid mottagningen
av varor meddelas i fängelsets i 15 kap. 1 § avsedda ordningsstadga.
De varor som besökare medför ska granskas innan
de överlämnas till fången.
13 §
Kontakter via videolänk
En fånge kan ges tillstånd att stå i
kontakt med en nära anhörig eller någon
annan närstående via videolänk eller
genom något annat lämpligt tekniskt kommunikationsmedel
där deltagarna kan se och höra varandra. För
bevarandet av fångens kontakter eller av något
annat viktigt skäl kan kontakt ordnas också med
någon annan person som är viktig för
fången.
I fråga om övervakning och avbrytande av kontakter
samt återkallande av tillstånd till kontakter
tillämpas vad som föreskrivs 2 § 2 mom. samt
8 och 9 §.
Också besök av ett ombud kan på fångens
eller ombudets begäran ordnas via videolänk. I fråga
om övervakning av besöket tillämpas vad som
föreskrivs i 6 §.
14 §
Kontakter med massmedier
Om en fånge intervjuas, filmas eller fotograferas i
fängelset, ska bestämmelserna om besök och
besökare i detta kapitel tillämpas. Om en företrädare
för ett massmedium vill intervjua en fånge, ska
en tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
fråga fången om han eller hon samtycker till att
bli intervjuad.
15 §
Kontakter med en beskickning
Utländska fångar har rätt att stå i
kontakt med en diplomatisk beskickning eller ett konsulat som företräder
hemlandet.
En försändelse som en fånge adresserat
till en diplomatisk beskickning eller ett konsulat ska vidarebefordras
utan dröjsmål.
16 §
Privata samtal
En fånge ska i möjligaste mån ges
tillfälle till privata samtal om personliga frågor
med företrädare för en församling,
en organisation som utför fängelsearbete eller
någon annan motsvarande institution.
17 §
Beslutanderätt
En sysselsättningsansvarig eller säkerhetsansvarig
eller en tjänsteman i chefsuppgifter inom styrning eller övervakning
beslutar om oövervakade besök, besök
av ombud, besök av barn, besök fångar
emellan, övervakade besök enligt 3 § 2
mom., kontakter via videolänk samt om återkallande
av tillstånd till dessa. En säkerhetsansvarig
beslutar om avlyssning av ett övervakat besök
med en teknisk anordning och upptagning vid ett övervakat
besök enligt 2 § 3 mom. Fängelsedirektören
eller en sysselsättningsansvarig eller säkerhetsansvarig
beslutar om besöksförbud.
En tjänsteman i chefsuppgifter inom styrning eller övervakning
eller, om saken inte tål upp-skov, en tjänsteman
som utför styrnings- eller övervakningsuppgifter
beslutar om förvägran och avbrytande av besök.
18 §
Hänvisningsbestämmelse
Bestämmelser om sådan kontroll av drogfrihet
som utgör villkor för besök enligt 4
och 5 § finns i 16 kap. 7 § 3 mom. Bestämmelser
om kroppsvisitation av en fånge i samband med sådana
besök finns i 16 kap. 4 §.
19 §
Närmare bestämmelser och föreskrifter
Närmare bestämmelser om besöksförbud
och innehållet i det, om hur övervakningen av
besök ska ordnas samt om besöksrummens tekniska och
konstruktionsmässiga övervakningsarrangemang utfärdas
genom förordning av statsrådet.
Närmare föreskrifter om hur besök
ska ordnas meddelas av Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet.
15 kap.
Ordningen och disciplinen i ett fängelse
3 §
Ordningsförseelser
En fånge kan påföras disciplinstraff
om fången gör sig skyldig till en ordningsförseelse.
Ordningsförseelser är att
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5) bryta mot de villkor som ställts för
tillstånd eller placering som avses i 8 kap. 6 eller 9 § eller
för tillstånd som avses i 12 kap. 6 a, 9 eller
9 a § eller för permission som avses i 14 kap.,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 §
Disciplinstraff för fångar
Om en tillrättavisning inte anses vara en
tillräcklig påföljd, kan fången
disciplinärt bestraffas med
1) varning,
2) begränsning av deltagande i fritidsverksamhet,
användning av pengar eller andra betalningsmedel eller
innehav av egendom för högst 30 dygn (förlust
av rättigheter), eller
3) placering i enrum för högst tio
dygn (straff i enrum).
Förlusten av rättigheter får inte
hindra fången att upprätthålla kontakter
utom fängelset.
8 §
Straff i enrum
Straff i enrum omfattar begränsning av egendomsinnehav,
kontakter, användning av bibliotek, möjligheter
att följa radio- och televisionsprogram samt hobby- och
fritidsverksamhet. Avvikelser från begränsningarna
kan göras, om det är motiverat med hänsyn
till fångens förhållanden. Fångens
rätt till besök och vistelse utomhus kan begränsas
endast om besöken eller vistelsen utomhus äventyrar
fångens egen eller någon annans säkerhet.
Om fången utan avbrott varit tio dygn i enrum, får
ett nytt straff i enrum inte verkställas förrän
sju dygn har förflutit från det att det tidigare
straffet upphörde.
En läkare eller någon annan yrkesutbildad person
inom hälso- och sjukvården ska så snart som
möjligt underrättas om placering i enrum. Om verkställigheten äventyrar
fångens hälsa, ska den uppskjutas eller redan
inledd verkställighet avbrytas.
10 §
Behandling av disciplinärenden och verkställighet
av disciplinstraff
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En ordningsförseelse ska behandlas i det fängelse
där fången är placerad eller där
fången gjort sig skyldig till ordningsförseelsen.
En ordningsförseelse som en fånge gjort sig skyldig
till under en transport ska dock behandlas i det fängelse
dit fången anländer.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 §
Avskildhet vid utredning
Medan en ordningsförseelse som begåtts av en
fånge utreds och beslutet om disciplinstraff inväntas,
kan fången hållas avskild från övriga fångar,
om det behövs för att bevara ordningen eller av
andra särskilda skäl. Avskildheten får inte
räcka längre än nödvändigt
och inte överskrida sju dygn. En yrkesutbildad person inom hälso-
och sjukvården ska så snart som möjligt underrättas
om avskildheten.
Den tid under vilken fången har hållits avskild
från övriga fångar ska beaktas som avdrag när
disciplinstraffet påförs.
15 §
Påförande av disciplinstraff
Ett ärende som gäller disciplinstraff ska
behandlas vid muntligt förfarande i närvaro av fängelsedirektören,
en säkerhetsansvarig, fången och ett ojävigt
vittne. Fången, ett vittne och någon annan person
kan höras via videolänk eller med något
annat motsvarande kommunikationsmedel om det är ändamålsenligt
på grund av ett långt avstånd eller av
någon annan motsvarande orsak.
Fången ska ges tillfälle att lägga
fram egen utredning samt bevis till stöd för den.
16 §
Beslutanderätt
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Fängelsedirektören eller, om saken inte tål uppskov,
en säkerhetsansvarig eller en tjänsteman i chefsuppgifter
inom styrning eller övervakning beslutar om övervakning
och låsning av fängelselokalerna.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
16 kap.
Granskning av fängelselokaler och fångar
4 §
Kroppsvisitation
En fånge kan kroppsvisiteras, om
1) han eller hon misstänks för innehav
av sådana otillåtna föremål
eller ämnen som avses i 9 kap. 1 § 1
och 2 mom., eller
2) kroppsvisitation är behövlig för
att förebygga att fången rymmer eller olovligt
avviker från en öppen anstalt, för att
avvärja en fara som hotar ordningen eller säkerheten
i fängelset, för att utreda en misstänkt
ordningsförseelse, på grund av ankomst eller återkomst
till fängelset eller i samband med oövervakade
besök eller besök av barn.
Kroppsvisitation omfattar undersökning av vad fången
har i sina kläder eller annars bär på sig.
Kroppsvisitation omfattar även undersökning av
fångens mun.
6 a §
Förbud mot framställning och användning
av berusningsmedel
Det är förbjudet att i fängelset
framställa och använda alkohol och andra berusningsmedel samt
sådana dopningsmedel som avses i 44 kap. 16 § i
strafflagen.
7 §
Kontroll av drogfrihet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ett villkor för oövervakade besök,
besök av barn, placering på en kontraktsavdelning
och för permission samt för tillstånd
som avser studier, civilt arbete och övervakad verksamhet
utanför fängelset samt för placering
i en öppen anstalt eller i en anstalt utanför
fängelset är att fången på begäran
lämnar urin-, saliv- eller utandningsprov.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 a §
Överlämnande av en narkotikahund till en annan
myndighets förfogande
Polisen, Tullen och gränsbevakningsväsendet
kan på begäran tillfälligt ställa
en hund som är skolad för att söka efter
narkotika samt dess förare till Brottspåföljdsmyndigheten
förfogande för att bistå i uppgifter
som hänför sig till nödvändiga
tjänsteåtgärder.
Brottspåföljdsmyndigheten kan på begäran tillfälligt
ställa en hund som är skolad för att söka
efter narkotika samt dess förare till polisens, Tullens,
försvarsmaktens eller gränsbevakningsväsendets
förfogande för att bistå i uppgifter
som hänför sig till nödvändiga
tjänsteåtgärder.
Respektive myndighet svarar för de kostnader myndigheten åsamkas
när biträde lämnas.
10 §
Beslutanderätt
En tjänsteman i chefsuppgifter inom styrning eller övervakning
eller en tjänsteman som utför styrnings- eller övervakningsuppgifter
beslutar om säkerhetskontroll av en fånge. En
tjänsteman i chefsuppgifter inom styrning eller övervakning
eller, om saken inte tål uppskov, en tjänsteman
som utför styrnings- eller övervakningsuppgifter
beslutar om kroppsvisitation av en fånge och om kontroll
av drogfrihet.
Fängelsedirektören eller en av direktören
förordnad säkerhetsansvarig beslutar om specialgranskning.
Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet
har i enskilda fall rätt att besluta om specialgranskning.
Fängelsedirektören beslutar om kroppsbesiktning.
Fängelsedirektören eller en säkerhetsansvarig
beslutar om att en hund som är skolad för att söka
efter narkotika samt dess förare ska ställas till
en annan myndighets förfogande.
18 kap.
Säkerhetsåtgärder och användning
av maktmedel
4 §
Observation i isolering
Om det finns grundad anledning att misstänka att en
fånge i fängelset eller vid ankomsten till fängelset
har förbjudna ämnen eller föremål som
avses i 9 kap. 1 § 1 eller 2 mom. i sin kropp, får
fången placeras i ett rum eller en cell där det med
hjälp av teknisk utrustning eller på annat sätt
dygnet runt är möjligt att observera och övervaka
fången och hur de förbjudna ämnena och
föremålen lämnar hans eller hennes kropp. Då kan
man också kräva att fången använder
särskild observationsklädsel. En fånge
som använder observationsklädsel ska på begäran
utan dröjsmål ges tillträde till toalett.
Observation i isolering får fortgå tills de
förbjudna ämnena eller föremålen
har lämnat fångens kropp eller tills det annars
inte längre finns skäl till isolering. Observation
i isolering får dock inte fortgå längre än
sex dygn. Om observation i isolering äventyrar fångens
hälsa, ska den avbrytas. Om det vid kroppsbesiktning har upptäckts
att fången har ämnen eller föremål som
avses i 1 mom. i kroppen, får tiden för
observation i isolering förlängas också efter
den maximala tiden på sex dygn, dock med ytterligare högst
tre dygn.
En yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården
ska utan dröjsmål underrättas om att en
fånge har ställts under observation i isolering.
En läkare eller någon annan yrkesutbildad person
inom hälso- och sjukvården ska så snart som
möjligt undersöka fångens hälsotillstånd. Fången
ska noggrant iakttas genom teknisk övervakning och på annat
sätt.
9 §
Närmare bestämmelser och föreskrifter
Närmare bestämmelser om verkställighet
av och förhållandena under observation, observation
i isolering och avskildhet samt om maktmedelsredskap, fängslen
och antecknande av beslut som avses i 8 § utfärdas
genom förordning av statsrådet.
Närmare föreskrifter om användning
av maktmedel samt om utbildning i hur säkerhetsåtgärder
ska vidtas samt hur maktmedel och maktmedelsredskap ska användas
meddelas av Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet.
20 kap.
Ändringssökande
1 §
Beslut i vilka ändring får sökas
En fånge eller en dömd får
begära omprövning av eller anföra besvär över
Brottspåföljdsmyndighetens beslut som gäller
1) uppskov med villkorlig frigivning enligt 2 c
kap. 9 § i strafflagen,
2) uppskov med verkställigheten av hälsoskäl enligt
2 kap. 3 §, uppskov med verkställigheten på andra
grunder än av hälsoskäl enligt 2 kap. 4 §, återkallande
av uppskov enligt 2 kap. 6 § eller beviljande
av betalningstid enligt 2 kap. 7 §,
3) strafftiden enligt 3 kap. 7 a §,
4) ersättning för resekostnader enligt
4 kap. 3 § 1 eller 2 mom.,
5) avskilt boende på egen begäran
enligt 5 kap. 3 §, placering på en säkerhetsavdelning enligt
5 kap. 6 § eller fortsatt placering på en säkerhetsavdelning
enligt 5 kap. 7 §,
6) förflyttning från en öppen
anstalt till ett slutet fängelse enligt 6 kap. 2 § 1
mom.,
7) förvägran att använda
egna kläder enligt 7 kap. 2 § 3 mom.
eller avvikelser från den normala kosten enligt 7 kap.
5 § 2 mom.,
8) befrielse från sysselsättningsplikten
enligt 8 kap. 2 § 2 mom., tillstånd till civilt
arbete enligt 8 kap. 6 §, tillstånd till deltagande
i sysselsättning utanför fängelset enligt
8 kap. 9 § 1 eller 2 mom., återkallande av tillstånd
eller placering enligt 8 kap. 11 § eller befrielse från
sysselsättningsplikt för viss tid enligt 8 kap.
13 §,
9) förvägran av innehav av egendom
enligt 9 kap. 1 §, användning av pengar
enligt 9 kap. 4 § 1, 2 eller 4 mom., uttag av
ersättning för kost och logi enligt 9 kap. 7 eller
8 § eller sysselsättnings- eller brukspenning
som lämnas obetald enligt 9 kap. 8 §,
10) tillåtelse att avlägsna sig för
temporär vård och undersökning utanför
fängelset enligt 10 kap. 2 § eller frigivning
från ett fängelse för vård enligt
10 kap. 3 §,
11) kvarhållande av brev eller postförsändelser
enligt 12 kap. 5 §,
12) besöksförbud enligt 13 kap. 10 §,
13) permission av synnerligen viktigt skäl
enligt 14 kap. 5 §, återkallande av en sådan
permission enligt 14 kap. 9 § eller ersättande
av kostnaderna för resor under en permission enligt 14 kap.
10 §,
14) varning, förlust av rättigheter
eller straff i enrum enligt 15 kap. 4 §,
15) placering under observation enligt 18 kap.
3 § eller observation i isolering enligt 18 kap.
4 § eller avskildhet enligt 18 § kap.
5 §,
16) andra beslut som avses i 5 § i förvaltningsprocesslagen
(586/1996) och som fattats med stöd av denna lag,
om inte sökande av ändring har förbjudits
med stöd av 2 § i detta kapitel.
Besökaren till en fånge får begära
omprövning av och anföra besvär över
Brottspåföljdsmyndighetens beslut om besöksförbud
enligt 13 kap. 10 §.
Den som sänt ett brev till en fånge eller är mottagare
av ett brev från en fånge får begära omprövning
av och anföra besvär över Brottspåföljdsmyndighetens
beslut om kvarhållande av brevet eller postförsändelsen
enligt 12 kap. 5 §.
2 §
Förbud mot att söka ändring
En fånge eller en dömd får
inte begära omprövning av eller anföra
besvär över Brottspåföljdsmyndighetens
beslut som gäller
1) anmälningstidpunkten och det fängelse
där den dömde ska anmäla sig enligt 2
kap. 1 §,
2) planen för strafftiden enligt 4 kap. 6 §,
ersättande av resekostnaderna för en ledsagare
enligt 4 kap. 3 § 3 mom. eller placering i ett fängelse
enligt 8 eller 9 §,
3) placering på en avdelning enligt 5 kap. 1 eller
2 § eller placering på en kontraktsavdelning enligt
5 kap. 4 §,
4) förflyttning av en fånge från
ett slutet fängelse till en öppen anstalt enligt
6 kap. 1 §, förflyttning av en fånge
från ett slutet fängelse till ett annat slutet
fängelse eller från en öppen anstalt
till en annan öppen anstalt enligt 6 kap. 3 §, kortvarig
förflyttning av en fånge till ett annat fängelse
enligt 6 kap. 3 a § eller tillåtelse för
en fånge att avlägsna sig från fängelset
för att höras hos någon annan myndighet än
en domstol enligt 6 kap. 5 §,
5) begränsning av användning av egna
kläder enligt 7 kap. 2 § 2 mom.,
6) placering i sysselsättning enligt 8 kap.
4 §, tillstånd till eget arbete enligt
8 kap. 7 § eller tillstånd till sysselsättning
under övervakning utanför fängelset enligt
8 kap. 9 § 3 mom.,
7) användning av pengar enligt 9 kap. 4 § 3 mom.,
8) läsning och kopiering av brev, andra postförsändelser
eller meddelanden enligt 12 kap. 2 §, avlyssning
och inspelning av telefonsamtal enligt 12 kap. 7 §, tillstånd
till användning av mobiltelefon enligt 12 kap. 6 a §,
tillstånd till användning av e-post enligt 12
kap. 9 § eller tillstånd till användning
av internet enligt 12 kap. 9 a §,
9) besök enligt 13 kap. 4, 5, 7 eller 13 § eller mottagning
av varor i samband med besök enligt 13 kap. 12 §,
10) permission på basis av strafftidens längd enligt
14 kap. 2 §, tidigareläggning av tidpunkten för
permission enligt 14 kap. 3 § 3 mom., permission av viktigt
skäl enligt 14 kap. 4 §, beviljande av permission
under ledsagning enligt 14 kap. 6 § eller återkallande
av sådana permissioner enligt 14 kap. 9 §.
3 §
Beslutanderätten i samband med omprövning och
behandling av en omprövningsbegäran
Regiondirektören avgör en begäran
om omprövning då det är fråga
om ett ärende som avses i 1 §. I fråga
om ett sådant strafftidsbeslut som avses i 1 § 1 mom.
3 punkten är det dock verkställighetsdirektören
som avgör begäran om omprövning.
Begäran om omprövning ska framställas skriftligen
inom sju dagar från delfåendet av beslutet. Begäran
om omprövning lämnas till regiondirektören
eller fängelsedirektören. Gäller begäran
om omprövning dock ett sådant strafftidsbeslut
som avses i 1 § 1 mom. 3 punkten, ska begäran
lämnas till verkställighetsdirektören
eller fängelsedirektören. Begäran om
omprövning ska behandlas skyndsamt.
I fråga om Brottspåföljdsmyndighetens
centralförvaltningsenhets beslut om uppskov med villkorlig
frigivning enligt 1 § 1 mom. 1 punkten eller placering
på en säkerhetsavdelning enligt 1 § 1
mom. 5 punkten eller om verkställighetsdirektörens
beslut om strafftiden enligt 1 § 1 mom. 3 punkten, tillämpas
vad som föreskrivs om besvär i 4 §. Detsamma
gäller om ändring söks i ett beslut som
Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet,
regiondirektören eller verkställighetsdirektören
har fattat med stöd av den rätt att överta
avgörandet av ett ärende som avses i 1 kap. 8
och 10 §.
4 §
Besvär hos förvaltningsdomstolen
Regiondirektörens och verkställighetsdirektörens
beslut med anledning av en begäran om omprövning
och beslut som avses i 3 § 3 mom. får överklagas
genom besvär hos förvaltningsdomstolen på det
sätt som anges i förvaltningsprocesslagen. Besvären
ska anföras hos den förvaltningsdomstol inom vars
domkrets regiondirektörens beslut har fattats. Besvär över
beslut som fattats av Brottspåföljdsmyndighetens
centralförvaltningsenhet eller verkställighetsdirektören
ska anföras hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Besvär ska anföras inom 14 dagar från
delfåendet av beslutet.
5 §
Behandling av besvär i förvaltningsdomstolen
Vid behandlingen av besvär är förvaltningsdomstolen
domför med en ledamot. Besvären ska behandlas
skyndsamt.
6 §
Besvär hos högsta förvaltningsdomstolen
Över förvaltningsdomstolens beslut får
besvär anföras endast om högsta förvaltningsdomstolen
beviljar besvärstillstånd.
7 §
Hur begäran om omprövning och besvär
påverkar verkställigheten
Begäran om omprövning eller anförande
av besvär avbryter inte verkställigheten av beslut som
avses 1 §, om inte den regiondirektör eller verkställighetsdirektör
som behandlar begäran om omprövning eller den
domstol som behandlar besvären beslutar något
annat.
8 §
Rättshjälp
I ärenden som avses i 1 § kan en fånge
eller en dömd beviljas rättshjälp på det
sätt som anges i rättshjälpslagen (257/2002).
Sådan utredning om fångens ekonomiska förhållanden
som avses i 10 § 1 mom. i rättshjälpslagen
behöver inte läggas fram. Beslutet om beviljande
av rättshjälp fattas av domstolen, om ärendet är
under behandling i domstolen.
9 §
Närmare bestämmelser
Närmare bestämmelser om framställande
och behandling av en begäran om omprövning utfärdas
genom förordning av statsrådet.