1 kap.
Allmänna bestämmelser
3 a §
Europeiska unionens tekniska standarder
Förutom bestämmelserna i denna lag samt de bestämmelser
och föreskrifter som utfärdats med stöd
av den finns det bestämmelser om kreditinstitut i de tekniska
standarder som utfärdats genom förordningar eller
beslut som antagits av Europeiska kommissionen och som avses i Europaparlamentets
och rådets direktiv 2006/48/EG om rätten
att starta och driva verksamhet i kreditinstitut, nedan kreditinstitutsdirektivet.
15 §
Holdingföretag
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Finansinspektionen ska föra en förteckning över
holdingföretag som är moderföretag i
en sådan finansiell företagsgrupp som enligt denna lag
står under Finansinspektionens tillsyn. Finansinspektionen
ska sända förteckningen och ändringar
i den för kännedom till de övriga behöriga
EES-tillsynsmyndigheterna, Europeiska kommissionen och
Europeiska bankmyndigheten.
16 b §
Värdepapperisering
Med värdepapperisering avses i
denna lag sådana transaktioner som definieras närmare
i artikel 4.36—4.44 i kreditinstitutsdirektivet och där tillgångsposter
omvandlas till nya tillgångsposter genom att den kreditrisk
som hänför sig till en fordran eller till en annan
tillgångspost delas upp i trancher så att
1) betalningarna inom ramen för transaktionen är
beroende av avkastningen av fordran eller gruppen av fordringar,
och
2) prioriteringen av trancherna bestämmer hur förlusterna
fördelas under den tid transaktionen pågår.
16 c §
Europeiska bankmyndigheten, Europeiska bankkommittén
och Europeiska systemrisknämnden
Med Europeiska bankmyndigheten avses i denna lag Europeiska
bankmyndigheten enligt Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) nr 1093/2010 om inrättande av en europeisk
tillsynsmyndighet (Europeiska bankmyndigheten), om ändring
av beslut 716/2009/EG och om upphävande
av kommissionens beslut 2009/78/EG, nedan Europeiska
banktillsynsförordningen.
Med Europeiska bankkommittén avses i denna
lag Europeiska bankkommittén enligt kommissionens beslut
2004/10/EG om inrättande av Europeiska
bankkommittén.
Med Europeiska systemrisknämnden avses i denna
lag Europeiska systemrisknämnden enligt Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) nr 1092/2010
om makrotillsyn av det finansiella systemet på EU-nivå och
om inrättande av en europeisk systemrisknämnd.
26 §
Registeranmälan om koncession
Finansinspektionen ska anmäla koncessioner för
registrering. Dessutom ska Europeiska bankmyndigheten underrättas
om beviljade koncessioner. En koncession som har beviljats
för ett nytt företag eller för ett europabolag
som flyttar sitt säte till Finland ska registreras samtidigt
som företaget.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
28 §
Begränsning av verksamheten och återkallelse av
koncession
I 26 och 27 § i lagen om Finansinspektionen (878/2008)
föreskrivs om återkallande av koncession och begränsning
av verksamheten. Finansinspektionen ska anmäla återkallande
av koncession för registrering. Anmälan ska dessutom
göras till Europeiska kommissionen, Europeiska bankmyndigheten,
insättningsgarantifonden samt till den i 7 kap. i denna
lag avsedda säkerhetsfonden och ersättningsfonden
för investerarskydd, om kreditinstitutet är medlem
i fonden.
29 §
Meddelande om koncessionskrav
Finansinspektionen ska underrätta Europeiska kommissionen
och Europeiska bankmyndigheten om de krav som ställs för
beviljande av koncession enligt detta kapitel och enligt de bestämmelser
och föreskrifter som utfärdats med stöd
av detta kapitel.
29 g §
Beviljande av koncession för en filial
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Finansinspektionen ska underrätta Europeiska kommissionen,
Europeiska bankmyndigheten, Europeiska bankkommittén, insättningsgarantifonden
och, om filialen tillhandahåller investeringstjänster,
ersättningsfonden för investerarskydd om beviljandet
av koncession för en filial.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
29 h §
Återkallande av koncessionen för en filial
och begränsning av filialens verksamhet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En anmälan om återkallandet av koncessionen
ska göras till Europeiska kommissionen, Europeiska bankmyndigheten,
Europeiska bankkommittén och insättningsgarantifonden
samt till ersättningsfonden för investerarskydd,
om det berörda kreditinstitutet från tredjeland är medlem
i fonden.
39 §
Tillhörighet till en utländsk finansiell företagsgrupp
eller till ett utländskt finans- och försäkringskonglomerat
Om ett kreditinstitut hör till en finansiell
företagsgrupp vars yttersta moderföretag inte
har sitt säte inom EES, är en förutsättning
för att institutet ska beviljas koncession att
1) en utländsk tillsynsmyndighet har tillräcklig
behörighet att övervaka hela den finansiella företagsgruppen
på ett sätt som motsvarar vad som föreskrivs
i denna lag, eller att
2) det kan visas att den konsoliderade kapitaltäckningen,
de konsoliderade stora exponeringarna, den finansiella företagsgruppens
interna kontroll och riskhanteringsmetoder samt, i fråga om
ett holdingföretag, ägarnas och ledningens lämplighet
och tillförlitlighet motsvarar kraven enligt denna lag.
Finansinspektionen ska besluta om huruvida ett kreditinstitut
uppfyller kraven enligt 1 mom. i de fall då kreditinstitutets
moderföretag inte har säte i någon annan
EES-stat, kreditinstitutets balansomslutning är större än
balansomslutningen i moderföretagets samtliga utländska dotterkreditinstitut
eller i samtliga utländska dotterföretag som kan
jämställas med finländska värdepappersföretag
och dessa dotterkreditinstitut och dotterföretag har sitt
säte i någon annan EES-stat.
Finansinspektionen ska innan den fattar beslut enligt 2 mom.
begära ett utlåtande i saken av Europeiska bankmyndigheten
och av de utländska myndigheter som svarar för
tillsynen över de utländska kreditinstitut samt
de utländska företag som kan jämställas
med finländska värdepappersföretag vilka
hör till en finansiell företagsgrupp enligt 1
mom. och regleras i en annan EES-stat. Finansinspektionen ska dessutom,
efter att ha fattat beslutet, underrätta dessa myndigheter,
Europeiska kommissionen och, om den finansiella företagsgruppen
omfattar ett sådant utländskt företag
som kan jämställas med ett finländskt
värdepappersföretag och har sitt säte
i en annan EES-stat, Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten.
Vad som föreskrivs i 1 mom. ska inte tillämpas
på kreditinstitut som står under gruppbaserad
tillsyn av en annan EES-stats tillsynsmyndighet, om denna myndighet
har ansett att den finansiella företagsgruppen uppfyller
de villkor som föreskrivs i 1 mom.
Vad som i 1 och 3 mom. föreskrivs om finansiella företagsgrupper
och gruppbaserad tillsyn ska på motsvarande sätt
tillämpas på finans- och försäkringskonglomerat
och på tillsynen över dem.
77 §
Tillämpning av avancerade metoder inom en finansiell
företagsgrupp
På gemensam ansökan av en finansiell företagsgrupps
moderföretag samt alla av dess dotterföretag som är
kreditinstitut, utländska kreditinstitut, värdepappersföretag
eller utländska företag som kan jämställas
med finländska värdepappersföretag, kan
Finansinspektionen godkänna enhetlig användning
av den metod som avses i 59 och 62—64 § inom hela
gruppen, om metoden uppfyller de krav som anges i denna lag.
Om ett kreditinstitut har dotterföretag som är utländska
kreditinstitut eller utländska företag som är
jämförbara med finländska värdepappersföretag
och deras säte finns i en annan EES-stat, är det
ytterligare en förutsättning för godkännande
enligt 1 mom. att de myndigheter som svarar för tillsynen över
dessa dotterföretag har gett sitt samtycke till godkännandet.
Finansinspektionen kan emellertid efter att ha hört de myndigheter
som avses ovan besluta om godkännande utan samtliga myndigheters
samtycke, om de inte inom sex månader efter att ha mottagit
ansökan har uppnått samförstånd
om saken. Om Finansinspektionen eller någon annan av de
behöriga myndigheter som avses ovan i detta moment före
utgången av den tidsfrist på sex månader
som föreskrivs i detta moment har hänskjutit ärendet
till Europeiska bankmyndigheten så som föreskrivs
i artikel 19 i Europeiska banktillsynsförordningen, ska
Finansinspektionen invänta Europeiska bankmyndighetens
avgörande och handla i enlighet med det.
Finansinspektionen kan besluta om godkännande av den
metod som avses i 1 mom. på villkor som motsvarar lagen
i en sådan EES-stat där ett utländskt
kreditinstitut eller ett med värdepappersföretag
jämförbart utländskt företag
som hör till den finansiella företagsgruppen har
sitt säte. En förutsättning för
beslutet är att det finns vägande skäl
för en effektiv tillsyn över kreditinstitutet.
Denna paragraf tillämpas inte om kreditinstitutets
moderföretag är ett utländskt kreditinstitut
eller ett utländskt kreditinstituts holdingföretag
och om lagen i en annan EES-stat tillämpas på den
gruppbaserade tillsynen över företaget.
90 §
Samarbete vid tillsynen över tillsynsobjektens finansiella
ställning
Finansinspektionen övervakar iakttagandet av 5 kap.
i samarbete med de myndigheter som svarar för tillsynen över
utländska kreditinstitut eller utländska värdepappersföretag
och som övervakar företag som hör till
samma finansiella företagsgrupp enligt 73 § 1
mom. eller samma utländska finansiella företagsgrupp
som kreditinstitutet.
I lagen om Finansinspektionen föreskrivs
om Finansinspektionens rätt att inspektera samt rätt att
få uppgifter och skyldighet att lämna uppgifter.
Om Finansinspektionen svarar för den gruppbaserade tillsynen över
ett kreditinstitut till vars finansiella företagsgrupp
hör ett eller flera utländska EES-kreditinstitut,
ska Finansinspektionen utan dröjsmål underrätta
följande myndigheter om en sådan krissituation
som avses i artikel 18 i Europeiska banktillsynsförordningen
och om därmed jämförbara krissituationer
samt förse dessa myndigheter med de uppgifter som de behöver
för att utföra sina uppgifter:
1) de utländska EES-tillsynsmyndigheter som svarar
för tillsynen över reglerade företag
som hör till den finansiella företagsgruppen,
2) Europeiska bankmyndigheten,
3) Europeiska systemrisknämnden.
Med ett reglerat företag avses i 2 mom. ett sådant
i en annan EES-stat auktoriserat företag som motsvarar
ett kreditinstitut enligt denna lag, ett värdepappersföretag
enligt lagen om värdepappersföretag, ett fondbolag
enligt lagen om placeringsfonder, ett försäkringsbolag
enligt försäkringsbolagslagen eller ett betalningsinstitut
enligt lagen om betalningsinstitut.
Om Finansinspektionen svarar för den gruppbaserade
tillsynen över ett kreditinstitut till vars finansiella
företagsgrupp hör ett eller flera utländska
EES-kreditinstitut, ska Finansinspektionen med tillsynsmyndigheten
i ett sådant EES-kreditinstituts hemstat försöka
nå samförstånd i fråga om tillämpningen
av 85 och 86 § på kreditinstitutets gruppbaserade
interna kapitalutvärdering. Finansinspektionen ska begära
ett utlåtande om saken av Europeiska bankmyndigheten om
någon av de myndigheter som avses i detta moment begär
det.
Om samförstånd angående tillämpningen
av 85 eller 86 § inte har nåtts inom fyra månader
efter det att Finansinspektionen har utfört en sådan
utvärdering som avses i 85 § 1 mom. och delgett
de myndigheter som avses i 4 mom. i denna paragraf utvärderingen,
får Finansinspektionen ensam fatta beslut om tillämpningen
av 85 och 86 § på kreditinstitutets gruppbaserade interna
kapitalutvärdering. Finansinspektionen ska utan dröjsmål
delge de myndigheter som avses i 4 mom. den utvärdering
som avses i 85 § och det beslut som avses i 86 §.
Om Finansinspektionen eller någon av de andra behöriga myndigheter
som avses i 4 mom. dock inom den fyra månaders tidsfrist
som avses i detta moment har hänskjutit ärendet
till Europeiska bankmyndigheten på det sätt som
föreskrivs i artikel 19 Europeiska banktillsynsförordningen,
ska Finansinspektionen invänta Europeiska bankmyndighetens
avgörande och handla i enlighet med det.
Om en utländsk EES-tillsynsmyndighet svarar för
den gruppbaserade tillsynen över ett sådant kreditinstitut
till vars finansiella företagsgrupp hör ett finländskt
kreditinstitut, ska Finansinspektionen höra den utländska
EES-tillsynsmyndigheten innan den gör en sådan
utvärdering som avses i 85 § eller fattar ett
sådant beslut som avses i 86 §. Om Finansinspektionen
eller en annan behörig myndighet som svarar för tillsynen över
ett företag som hör till den finansiella företagsgruppen
har hänskjutit ärendet till Europeiska bankmyndigheten
på det sätt som föreskrivs i artikel
19 Europeiska banktillsynsförordningen, ska Finansinspektionen
invänta Europeiska bankmyndighetens avgörande
och handla i enlighet med det.
Den utvärdering eller det beslut som avses i 4 och
6 mom. ska årligen omprövas med iakttagande av
vad som föreskrivs i denna paragraf, eller av särskilda
skäl oftare än så, om en sådan
utländsk EES-tillsynsmyndighet som avses i denna paragraf
begär det.
Om Europeiska bankmyndigheten har ombetts ge ett utlåtande
i ett sådant fall som avses i 4 mom. eller vid tillämpning
av 6 mom., ska Finansinspektionen beakta utlåtandet i sitt
beslut och, om beslutet avsevärt avviker från
utlåtandet, motivera avvikelsen.
115 §
Säkerhetsfonders stadgar
I en säkerhetsfonds stadgar ska anges
1) fondens namn och hemort,
2) hur en inlåningsbank antas som medlem i fonden och
utträder ur den,
3) grunderna för bestämmande av anslutningsavgiften
och garantiavgiften samt tidpunkten då avgifterna tas ut,
4) antalet medlemmar i delegationen, medlemmarnas avgångsålder
och mandatperiod samt delegationens beslutförhet och uppgifter,
5) antalet styrelsemedlemmar, medlemmarnas avgångsålder
och mandatperiod samt styrelsens beslutförhet och uppgifter,
6) grunderna för användning av fondens årliga överskott,
7) fondens räkenskapsperiod,
8) antalet revisorer och deras mandatperiod,
9) hur stadgarna ändras,
10) hur fonden upplöses.
En säkerhetsfonds stadgar och ändringar i dem
ska sändas till Finansinspektionen för kännedom
så som Finansinspektionen närmare föreskriver.
119 §
Beviljande av stöd
Understödslån eller understöd av
en säkerhetsfonds medel kan på de villkor som
säkerhetsfonden bestämmer beviljas en inlåningsbank
som hör till fonden, om den har råkat i sådana
ekonomiska svårigheter att det för tryggande av
dess verksamhet är behövligt att den beviljas
understödslån eller understöd. En säkerhetsfond
kan också på de villkor som den bestämmer ställa
garantier för lån som tas av en inlåningsbank
som hör till fonden eller teckna aktier eller andelar i
banken, kapitallån som banken emitterat eller andra åtaganden
som räknas in i bankens kapitalbas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
161 §
Filialetablering i en EES-stat
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Finansinspektionen ska vägra göra anmälan enligt
2 mom. om den observerar att kreditinstitutets finansiella ställning
och administration inte uppfyller de krav som denna lag ställer
på kreditinstitut. En filial får inte etableras
om Finansinspektionen har vägrat göra anmälan.
Finansinspektionen ska underrätta Europeiska kommissionen
och Europeiska bankmyndigheten om sin vägran.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -