av dem 14 b § 1 mom., 62 § 2 mom. 1 och 3
punkten och 62 a § 1 mom. 1 och 3 punkten sådana
de lyder i lag 661/2010 samt 48 § 1 mom. och 53 § sådana
de lyder i lag 506/2009, samt
3 §
Definition av formerna för anordnandet av lotterier
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2) vadhållningsspel ett lotteri där
spelaren har möjlighet att genom gissning av resultaten
vid idrottstävlingar eller andra tävlingar, dock
inte hästtävlingar, delta i fördelningen
av de penningvinster som bestäms enligt produkten av den penninginsats
spelaren ställt och den koefficient som utvisar sannolikheten
för slutresultatet,
3) tippningsspel ett annat än i 2
punkten avsett lotteri där spelaren har möjlighet
att genom gissning av resultaten vid idrottstävlingar eller av
lottningen av nummer eller tecken delta i fördelningen
av de vinster som spelavgifterna avkastat,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7) totospel ett lotteri där spelaren
har möjlighet att genom gissning av resultaten vid hästtävlingar
delta i fördelningen av de vinster som spelavgifterna avkastat,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 §
Ensamrätt att anordna penningspel
Veikkaus Ab har ensamrätt att anordna penninglotterier
samt tippnings- och vadhållningsspel.
Penningautomatföreningen har ensamrätt att tillhandahålla
penningautomater för användning, anordna kasinospel
och bedriva kasinoverksamhet.
Fintoto Oy har ensamrätt att anordna totospel.
12 §
Veikkaus Ab
Veikkaus Ab är ett aktiebolag som helt och hållet ägs
av staten.
Medlen från penningspelssammanslutningens verksamhet
ska användas till att främja idrott och fysisk
fostran, vetenskap, konst samt ungdomsarbete genom att anordna penninglotterier samt
tippnings- och vadhållningsspel så att rättsskyddet
för dem som deltar i penningspelsverksamhet garanteras,
oegentligheter och brott förhindras och de sociala problem
och hälsoproblem som spelandet orsakar minskas.
På bolaget tillämpas gällande bestämmelser om
aktiebolag och lagen om statens bolagsinnehav och ägarstyrning
(1368/2007), om inte annat föreskrivs i denna
lag eller någon annanstans i lag.
13 §
Penningautomatföreningen
Penningautomatföreningen är en offentligrättslig
förening. Allmännyttiga samfund och stiftelser
med rättsförmåga vilka främjar
hälsa och social välfärd kan vara medlemmar
i föreningen.
Medlen från penningspelssammanslutningens verksamhet
ska användas till att främja hälsa och
social välfärd genom att ställa penningautomater
till allmänhetens förfogande, anordna kasinospel
och bedriva kasinoverksamhet så att rättsskyddet
för dem som deltar i penningspelsverksamhet garanteras,
oegentligheter och brott förhindras och de sociala problem
och hälsoproblem som spelandet orsakar minskas. Om föreningen
upphör med sin verksamhet, ska dess medel i enlighet med
ett beslut av statsrådet delas ut för sådana ändamål
som föreningens avkastning får användas
till enligt 17 § 2 mom.
Föreningen har en styrelse som består av en ordförande,
två vice ordförande och högst elva övriga
medlemmar. Statsrådet förordnar ordföranden,
första vice ordföranden och så många övriga
medlemmar att det i styrelsen sammanlagt finns lika många
sådana medlemmar som förordnats av statsrådet
som sådana medlemmar som utsetts av föreningsmötet.
Andra vice ordföranden och återstoden av de övriga
medlemmarna utses av föreningsmötet. Styrelsen är
beslutför när mötesordföranden
och minst hälften av de övriga medlemmarna är
närvarande. När styrelsen behandlar ärenden
som gäller understöd som ska beviljas av föreningens
avkastning ska åtminstone lika många sådana
medlemmar som förordnats av statsrådet som sådana
medlemmar som utsetts av föreningsmötet vara närvarande.
Vice ordföranden sköter ordförandens uppgifter
då ordföranden är förhindrad.
Vid behandlingen av ärenden som gäller understöd
som ska beviljas av föreningens avkastning kan andra vice
ordföranden vara mötesordförande endast
om närvarande är ett större antal sådana medlemmar
som förordnats av statsrådet än sådana
som utsetts av föreningsmötet. Styrelsen företräder
föreningen, styr och övervakar dess verksamhet
och ansvarar för de uppgifter som föreskrivs för
föreningen i 5 § 2 mom., 6 § 1 mom.
och 21 § 1 mom. i lagen om penningautomatunderstöd
(1056/2001).
Föreningen ska ha en av föreningsmötet
utsedd revisor som ska vara CGR-revisor eller CGR-sammanslutning
enligt 2 § 2 punkten i revisionslagen (459/2007)
och en av statsrådet förordnad revisor som ska
vara OFR-revisor eller OFR-sammanslutning enligt 1 § 1
mom. i lagen om revisorer inom den offentliga förvaltningen och
ekonomin (467/1999).
Övriga bestämmelser om medlemskap, beslutförhet,
beslutsfattande och föreningens förvaltning utfärdas
genom förordning av statsrådet.
13 a §
Fintoto Oy
Fintoto Oy är ett aktiebolag som helt och hållet ägs
av centralorganisationen för hästavels- och travsportorganisationerna.
Medlen från penningspelssammanslutningens verksamhet
ska användas till att främja hästuppfödning
och hästsport genom att anordna totospel så att
rättsskyddet för dem som deltar i penningspelsverksamhet
garanteras, oegentligheter och brott förhindras och de
sociala problem och hälsoproblem som spelandet orsakar minskas.
Bolaget har en styrelse som består av en ordförande,
en vice ordförande och högst sex övriga
medlemmar. Statsrådet förordnar ordföranden
och hälften av de övriga medlemmarna. Vice ordföranden
och hälften av de övriga medlemmarna utses av
bolagsstämman.
På bolaget tillämpas gällande bestämmelser om
aktiebolag, om inte annat föreskrivs i denna lag eller
någon annanstans i lag.
13 b §
Begränsningar i en penningspelssammanslutnings verksamhet
En penningspelssammanslutning som nämns i 11 § får
inte bedriva annan lotteriverksamhet än penningspelsverksamhet.
En penningspelssammanslutning får inte bilda eller
förvärva andra bolag än sådana
som behövs för dess penningspelsverksamhet eller
förvärva aktier i dem eller överlåta
aktier i dessa bolag till en ny ägare utan tillstånd
av det ministerium som ska behandla ärenden som gäller
fördelningen av sammanslutningens avkastning.
En penningspelssammanslutning eller dess dotterbolag
får inte utan tillstånd av det ministerium som
avses i 2 mom.
1) grunda fonder eller göra överföringar
till ospecificerade reserver eller ändra deras bokföringskaraktär,
2) ändra aktiekapitalet,
3) bevilja lån,
4) göra andra investeringar än sådana
anskaffningar av anläggningstillgångar som verksamheten
förutsätter.
En penningspelssammanslutning får inte ge utdelning
av sin vinst eller sitt fria egna kapital till aktieägarna
eller dela ut vederlagsfria förmåner av sin vinst
eller sitt överskott till medlemmarna eller sina anställda.
13 c §
Anordnande av penningspel
Penningspel ska anordnas så att rättsskyddet för
dem som deltar i penningspelsverksamhet garanteras, oegentligheter
och brott förhindras och de sociala problem och hälsoproblem
som spelandet orsakar minskas. De penningspel som anordnas av de
penningspelssammanslutningar som nämns i 11 § ska
skilja sig från varandra i tillräckligt hög
grad.
Genom förordning av statsrådet
föreskrivs
1) hur stor andel av avkastningen av spelavgifterna
vid anordnandet av penningspel som ska betalas till spelarna som
vinst, hur vinsterna ska avrundas och hur outtagna vinster ska fördelas, samt
2) om de olika typerna av och maximiantalet penningautomater
och kasinospel på spelplatser, i särskilda spelsalar
och i kasinon, maximiantalet särskilda spelsalar samt antalet
kasinon, var de är belägna och deras öppettider.
Genom förordning av statsrådet får
dessutom utfärdas bestämmelser om den tillåtna
tiden för försäljning av penningspel.
Spelreglerna för penningspel utfärdas genom förordning
av inrikesministeriet. Spelreglerna ska innehålla bestämmelser
om vinstfördelningen och återbetalningen av spelinsatser
samt de största tillåtna spelinsatserna och spelvinsterna
i penningautomater och kasinospel. Reglerna för penninglotterier
samt tippnings-, vadhållnings- och totospel ska dessutom
innehålla bestämmelser om lottningen. Spelreglerna
kan innehålla även andra sådana bestämmelser
om speltempot eller andra liknande egenskaper hos vissa kategorier
av spel, vissa typer av spel eller vissa spel som behövs
för att minska de spelproblem som spelen är förenade
med eller för att spelen ska skilja sig från varandra
i tillräckligt hög grad.
14 §
Penningspel som förmedlas elektroniskt
Vid anordnandet av penningspel som förmedlas elektroniskt
ska spelarens identitet och var han eller hon är bosatt
kontrolleras för att det ska kunna säkerställas
att spelaren har uppnått myndighetsåldern och
att det territoriella tillämpningsområdet för
lagstiftningen i en annan stat eller region respekteras. Närmare
bestämmelser om kontrollen av en spelares identitet och
var han eller hon är bosatt får utfärdas
genom förordning av statsrådet.
För att minska på spelproblemen ska penningspelssammanslutningen
i fråga om penningspel som förmedlas elektroniskt
vid behov uppställa kvantitativa och tidsmässiga
begränsningar för spelandet enligt spelkategori,
speltyp, spel och spelare. Närmare bestämmelser
om uppställandet av kvantitativa och tidsmässiga
begränsningar för vissa kategorier av spel, vissa
typer av spel, vissa spel och vissa spelare får utfärdas
genom förordning av inrikesministeriet.
14 b §
Marknadsföring av penningspel
En penningspelssammanslutning som nämns i 11 § får
marknadsföra penningspelen och penningspelssammanslutningen,
om marknadsföringen inte främjar spelande som
orsakar sociala problem och hälsoproblem och om efterfrågan på penningspel
genom marknadsföringen styrs in på sådan
penningspelsverksamhet som bedrivs enligt denna lag. Marknadsföringen
får inte riktas till minderåriga. I marknadsföringen får
inte rikligt spelande framställas på ett positivt
sätt och inte heller det att någon låter
bli att spela eller spelar måttligt framställas
på ett negativt sätt. Marknadsföring
av penningspel är förbjuden i samband med sådan
televisions- och radioverksamhet, offentlig visning på biografer av
bildprogram och publikationsverksamhet som är riktad till
minderåriga.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
18 §
Upptagande av avkastningen i statsbudgeten
I statsbudgeten tas varje år in anslag som
uppskattas motsvara
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) den andel av det sammanlagda beloppet av penninginsatserna
som den penningspelssammanslutning som anordnar totospel intäktsför
till staten för året i fråga samt de
medel som återgår för ny utdelning.
Genom förordning av statsrådet utfärdas
bestämmelser om hur det sammanlagda beloppet av avkastningen
av totospel ska fördelas på den andel som den
penningspelssammanslutning som anordnar totospel, under tillsyn
av jord- och skogsbruksministeriet använder för
att främja hästuppfödning och hästsport
i enlighet med 17 § 3 mom. och den andel som jord-
och skogsbruksministeriet delar ut som understöd i enlighet
med 20 § 2 mom.
42 §
Tillsynen över lotterier
Anordnandet av lotterier övervakas för att
garantera rättsskyddet för dem som deltar i lotterier,
förhindra oegentligheter och brott samt minska de sociala
problem och hälsoproblem som lotterier medför.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vid tillsynen över anordnandet av penningspel ska elektroniska övervakningssystem
användas vid behov. Närmare bestämmelser
om elektroniska övervakningssystem för penningspel
får utfärdas genom förordning av statsrådet.
42 a §
Delegationen för penningspelsärenden
Vid inrikesministeriet finns en delegation för penningspelsärenden
som är tillsatt av statsrådet och samordnar styrningen
av penningspelssammanslutningarna.
Bestämmelser om delegationens närmare uppgifter
och sammansättning utfärdas genom förordning
av statsrådet.
47 §
Lyftande av vinster
En vinst som erhållits i ett penninglotteri ska lyftas
inom ett år från det att resultatet av dragningen
har fastställts eller från utgången av
den försäljningstid som antecknats på lotten.
Vinster i tippnings- och vadhållningsspel ska lyftas inom
ett år och vinster i totospel inom tre månader
från dagen för fastställande av slutresultatet enligt
spelreglerna för dessa spel. Vinster i penningautomat-
och kasinospel ska lyftas inom ett år från det
att det resultat som berättigar till vinsten har uppnåtts.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
48 §
Rekommendation till avgörande
En spelare kan skriftligen begära en rekommendation
till avgörande av Polisstyrelsen då meningsskiljaktigheter
som gäller vinstbetalningen råder mellan spelaren
och en penningspelssammanslutning som anordnar penningspel.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
53 §
Penningspelssammanslutningarnas skyldighet att lämna
upplysningar
En penningspelssammanslutning ska varje år lämna
sin verksamhetsplan, sin budget för det följande året
samt sina bokslutshandlingar omedelbart efter att de blivit färdiga
till det ministerium som ska behandla ärenden som gäller
fördelningen av penningspelssammanslutningens avkastning
samt till finansministeriet, inrikesministeriet och Polisstyrelsen.
En penningspelssammanslutning ska varje år lämna
det ministerium som ska behandla ärenden som gäller
fördelningen av penningspelssammanslutningens avkastning,
inrikesministeriet och Polisstyrelsen en berättelse om
hur dess spelverksamhet har utvecklats och om de åtgärder
den har vidtagit för att minska de sociala problem och
hälsoproblem som spelandet orsakar.
Den penningspelssammanslutning som bedriver penningautomat-,
kasinospels- och kasinoverksamhet ska lämna social- och
hälsovårdsministeriet och Polisstyrelsen kopior
av protokollen från sammanslutningens möten och
styrelsemöten samt övriga upplysningar som behövs
för tillsynen över sammanslutningens verksamhet och
användningen av dess avkastning.
Penningspelssammanslutningarna ska tillställa Polisstyrelsen
uppgifter om anordnandet av lotterier som avses i 3 § 1—7
punkten för statistikföring och social- och hälsovårdsministeriet de
uppgifter som behövs för att följa och
forska i problem som deltagandet i lotterier vållar.
54 §
Jäv och tjänsteansvar
I fråga om jäv för förtroendevalda
och anställda vid den penningspelssammanslutning som bedriver
penningautomat-, kasinospels- och kasinoverksamhet när
de sköter offentliga förvaltningsuppgifter gäller
vad som i förvaltningslagen (434/2003) bestäms
om jäv för tjänstemän. När ärenden
som gäller beviljande av understöd av penningspelssammanslutningens
avkastning behandlas är en medlem i sammanslutningens styrelse
dock inte jävig uteslutande på grundval av att
föreningsmötet har valt honom eller henne till
medlem i styrelsen, om inte ärendet direkt gäller
det samfund eller den stiftelse som han eller hon företräder.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
58 §
Förordnande av kontrollorgan och kontrollorganets skyldighet
att lämna uppgifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vid besiktning och godkännande av räkneverk
för kontroll av penningrörelsen iakttas förvaltningslagen,
språklagen (423/2003), samiska språklagen
(1086/2003), lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet,
personuppgiftslagen och arkivlagen (831/1994).
62 §
Förbud mot anordnande av lotterier
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Det är förbjudet att
1) sälja eller förmedla lotter för
lotterier som anordnats utan sådant tillstånd
som förutsätts i denna lag och för penningspel
som anordnas av en annan än en penningspelssammanslutning som
nämns i 11 § och att marknadsföra sådana lotterier,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) utan tillstånd av den som anordnar penningspel
sälja eller förmedla lotter, ta emot spelinsatser
eller förmedla vinster som hänför sig
till penningspel som anordnas av en penningspelssammanslutning som
nämns i 11 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Som lotterier som anordnas utomlands betraktas inte penningspel
i vilkas anordnande en penningspelssammanslutning som nämns
i 11 § deltar.
62 a §
Förbjudande av anordnande av penningspel
Polisstyrelsen kan förbjuda ett penningspel, om
1) penningspelet anordnas av en annan penningspelssammanslutning än
en sådan som nämns i 11 §,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) man vid anordnandet av penningspel i övrigt
bryter mot denna lag eller en förordning som utfärdats
med stöd av denna lag på något annat sätt än
vad som avses i 62 b §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den
20
.