1 kap.
Allmänna bestämmelser
1 §
Lagens syfte
Syftet med denna lag är att möjliggöra
att uppgifter i befolkningsdatasystemet och tjänster som
Befolkningsregistercentralen tillhandahåller inom certifierad
elektronisk kommunikation utnyttjas som stöd för
samhällets funktioner och informationsförsörjning.
Syftet med lagen är också att främja
skyddet för privatlivet, skyddet för personuppgifter
och datasäkerheten samt utvecklandet och iakttagandet av
kraven på god databehandling och god informationshantering.
2 §
Lagens tillämpningsområde
Denna lag tillämpas på administreringen, utnyttjandet
och utvecklandet av befolkningsdatasystemet, uppgifterna i det och
dess tjänster och på upprätthållandet,
utnyttjandet och utvecklingen av den certifierade elektroniska kommunikation
och de tjänster inom den som Befolkningsregistercentralen
tillhandahåller.
Om inte något annat bestäms i denna
lag, ska följande lagar tillämpas:
1) i fråga om offentlighet och sekretess för uppgifter
i befolkningsdatasystemet lagen om offentlighet i myndigheternas
verksamhet (621/1999) och i fråga om behandling
av personuppgifter personuppgiftslagen (523/1999), och
2) i fråga om certifierad elektronisk kommunikation
och behandlingen av uppgifter i det certifikatregister som avses
i denna lag lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet
(13/2003) och lagen om elektroniska signaturer (14/2003).
3 §
Befolkningsdatasystemet
Befolkningsdatasystemet är ett allmänt riksomfattande
basregister, som innehåller i denna lag föreskrivna
uppgifter om personer, fastigheter, byggnader, lägenheter
och lokaler samt om administrativa och andra motsvarande områdesindelningar.
Till befolkningsdatasystemet hör ett riksomfattande
datasystem som drivs med hjälp av automatisk databehandling
samt det regionalt organiserade material i handlingar och annat
liknande datamaterial som inte har förts in i datasystemet
i digitalt format.
4 §
Registeransvariga inom befolkningsdatasystemet
Magistraterna och Befolkningsregistercentralen bär
det huvudsakliga ansvaret för befolkningsdatasystemet.
Ansvaret för registerföringen fördelas
mellan magistraterna och Befolkningsregistercentralen så som
det bestäms närmare i denna eller någon
annan lag eller med stöd av lag. Befolkningsregistercentralen
bär det huvudsakliga ansvaret för användarregistret
enligt 53 §, loggregistret enligt 56 § och händelsefilen
enligt 59 §.
Befolkningsregistercentralen ansvarar dessutom för
den allmänna funktionsdugligheten, datatekniken, dataadministrationen
och registerfunktionernas enhetlighet i fråga om det riksomfattande
befolkningsdatasystem som drivs med hjälp av automatisk
databehandling och de register som avses i 1 mom.
5 §
Befolkningsdatasystemets syfte
Syftet med befolkningsdatasystemet är att möjliggöra,
genomföra och trygga samhällets funktioner och
informationsförsörjning och att trygga möjligheterna
för samhällsmedlemmarna att göra sina
rättigheter gällande och fullgöra sina
skyldigheter.
Befolkningsregistercentralen och magistraterna får
använda uppgifterna i befolkningsdatasystemet för
att fullgöra de uppgifter eller förpliktelser
som de har enligt denna eller någon annan lag eller enligt
bestämmelser eller föreskrifter som utfärdats
med stöd av lag.
6 §
Befolkningsregistercentralens certifierade elektroniska
kommunikation och dess syfte
Befolkningsregistercentralen ska tillhandahålla riksomfattande
tjänster och prestationer inom certifierad elektronisk
kommunikation så som det bestäms nedan i denna
lag. Avsikten är att tjänsterna och prestationerna
ska möjliggöra, genomföra och trygga
samhällets funktioner och informationsförsörjning
samt trygga möjligheterna för samhällsmedlemmarna
att göra sina rättigheter gällande och
fullgöra sina skyldigheter.
Befolkningsregistercentralen för ett sådant certifikatregister över
utfärdade personcertifikat som avses i lagen om elektroniska
signaturer. Befolkningsregistercentralen är registeransvarig
för det registret.
När Befolkningsregistercentralen tillhandahåller
tjänster och prestationer inom certifierad elektronisk
kommunikation får den använda uppgifterna i certifikatregistret.
2 kap.
Befolkningsdatasystemets datainnehåll och uppdatering
av uppgifterna
7 §
Föremål för registrering
I befolkningsdatasystemet ska uppgifter enligt denna
lag registreras om följande föremål för
registrering:
1) finska medborgare,
2) utländska medborgare, om förutsättningarna
för registrering enligt denna lag uppfylls,
3) fastigheter och andra registerenheter i hela landet,
om uppgifter om dem behövs för att hantera person-,
byggnads- eller lägenhets- och lokaluppgifter i systemet,
4) byggprojekt och byggnader på ovan nämnda
fastigheter och andra registerenheter,
5) bostadslägenheter och andra lokaler i ovan nämnda
byggnader, och
6) administrativa och andra motsvarande områdesindelningar,
som det bestäms närmare om genom förordning
av finansministeriet.
Föremålen för registrering får
en beteckning enligt denna lag som identifierar dem. Med hjälp av
beteckningen kan befolkningsdatasystemet koppla samman de olika
föremålen för registrering och uppgifterna
om dem.
8 §
Begränsningar som gäller föremålen
för registrering
I befolkningsdatasystemet får följande
uppgifter inte registreras:
1) uppgifter om utländska medborgare som är anställda
hos en främmande stats diplomatiska beskickning eller beskickning
av annat slag i Finland eller vid ett konsulat som förestås
av en utsänd konsul,
2) uppgifter om utländska medborgare som är anställda
hos Förenta nationerna, något av dess fackorgan
eller någon annan internationell organisation som kan jämställas
med ett sådant,
3) uppgifter om familjemedlemmar till en person som
avses i 1 eller 2 punkten eller om utländska medborgare
i denna persons privata tjänst, om inte magistraten av
särskilda skäl bestämmer något
annat,
4) uppgifter om sådana fastigheter eller andra registerenheter,
byggprojekt, byggnader eller lägenheter eller lokaler vars
uppgifter inte enligt lag eller förordning eller föreskrifter
som utfärdats med stöd av dem ska registreras
i befolkningsdatasystemet.
Närmare bestämmelser om de enheter som avses
i 1 mom. kan utfärdas genom förordning av statsrådet.
9 §
Förutsättningar för registrering
av utländska medborgare
Uppgifter om utländska medborgare ska registreras
i befolkningsdatasystemet, om dessa i Finland har hemkommun och
bostad där enligt lagen om hemkommun (201/1994).
Uppgifter om andra utländska medborgare kan registreras
i befolkningsdatasystemet, om
1) dessa har en sådan tillfällig
bostad i Finland som avses i lagen om hemkommun och registreringen är
nödvändig för att de ska kunna göra
sina rättigheter gällande och fullgöra
sina skyldigheter när det gäller arbete, studier
eller andra motsvarande omständigheter,
2) fullgörandet av skyldigheter enligt ett
internationellt avtal som är bindande för Finland kräver
det, eller
3) registreringen är nödvändig
för att dessa medborgare ska kunna göra sina rättigheter
gällande och fullgöra sina skyldigheter eller
av andra motsvarande särskilda och motiverade skäl.
En utländsk medborgare ska lägga fram en motiverad
begäran om registrering av uppgifterna hos den magistrat
inom vars ämbetsdistrikt han eller hon uppger sig bo. Magistraten
ska försäkra sig om den utländska medborgarens
identitet med hjälp av ett giltigt resedokument eller någon
annan motsvarande tillförlitlig handling.
Den registeransvarige ska i enlighet med 24 § i personuppgiftslagen
upplysa föremålet för registrering att
personuppgifter har behandlats, om uppgifter om en utländsk
medborgare i de fall som avses i 1 mom. 3 punkten registreras i
befolkningsdatasystemet på initiativ av en myndighet och
utan medverkan från personen själv.
10 §
Kontroll av tillförlitligheten hos uppgifter som gäller
utländska medborgare
Innan magistraten beslutar att i befolkningsdatasystemet göra
en registeranteckning om tilllägg, ändring eller
rättelse av uppgifter om en utländsk medborgare
ska den kontrollera vilka uppgifter om denne som registrerats i
det utlänningsregister som avses i lagen om utlänningsregistret
(1270/1997). Närmare bestämmelser om uppgifter
som ska kontrolleras och om omfattningen av kontrollskyldigheten
kan utfärdas genom förordning av statsrådet.
Om de uppgifter som en utländsk medborgare lämnat
till magistraten inte finns i utlänningsregistret, eller
om de avviker från uppgifterna i utlänningsregistret,
ska magistraten innan den gör en registeranteckning begära
att Migrationsverket ger sitt utlåtande i ärendet.
Migrationsverket ska behandla ärendet utan onödigt
dröjsmål.
Magistraten ska omedelbart efter det att den gjort registeranteckningen
skriftligen underrätta den utländska medborgaren
om innehållet i anteckningen. Om den registeranteckning
om en utländsk medborgare som magistraten gjort i befolkningsdatasystemet
till innehållet avviker från uppgifterna i Migrationsverkets
utlåtande, ska magistraten omedelbart underrätta
också Migrationsverket om innehållet i anteckningen.
11 §
Personbeteckningen och hur den tilldelas
När uppgifter om en person första gången
registreras i befolkningsdatasystemet ska personen tilldelas en
personbeteckning. Beteckningen tilldelas automatiskt ur befolkningsdatasystemet,
och Befolkningsregistercentralen ansvarar för tilldelandet.
En rättad eller ändrad personbeteckning får
inte ges någon annan.
Personbeteckningen är individuell och består av
födelsetid, individuellt nummer och kontrollbeteckning.
Det individuella numret särskiljer personer som är
födda samma dag och innehåller information om
en persons könstillhörighet. Närmare
bestämmelser om det detaljerade innehållet i personbeteckningen
utfärdas genom förordning av statsrådet.
12 §
Rättelse och ändring av en personbeteckning
En personbeteckning som registrerats i befolkningsdatasystemet
ska rättas, om den är tekniskt felaktig eller
om uppgifterna om födelsetid eller könstillhörighet är
oriktiga. Den magistrat inom vars verksamhetsområde personen är
bosatt ska fatta beslut om rättelsen. Magistraten ska ge
den berörda personen eller dennes lagliga företrädare
tillfälle att framföra sin åsikt i ärendet.
Denna person ska informeras om rättelsen.
En personbeteckning som registrerats i befolkningsdatasystemet
får ändras, om
1) ändringen är absolut nödvändig
för att skydda personen i sådana situationer där
hans eller hennes hälsa eller säkerhet är
uppenbart och varaktigt hotad,
2) någon annan än den som innehar
personbeteckningen upprepade gånger har missbrukat beteckningen
och missbruket har orsakat betydande ekonomiska eller andra olägenheter
för den rätta innehavaren och fortsatta skadliga
verkningar på grund av missbruket faktiskt kan förhindras
genom att personbeteckningen ändras,
3) det i enlighet med lagen om fastställande av
transsexuella personers könstillhörighet (563/2002)
har fastställts att personen ska tillhöra det
motsatta könet.
I de fall som avses i 2 mom. 1 och 2 punkten ska Befolkningsregistercentralen
fatta beslutet om ändring av personbeteckningen. I de fall
som avses i 2 mom. 3 punkten ska beslutet fattas av den magistrat
som avses i lagen om fastställande av transsexuella personers
könstillhörighet. Den berörda personen
ska skriftligen ansöka om att få personbeteckningen ändrad
hos den ovan nämnda myndigheten.
13 §
Personuppgifter som registreras i systemet
Följande uppgifter om personer som är
föremål för registrering ska registreras
i befolkningsdatasystemet:
1) fullständigt namn,
2) personbeteckning samt teknisk identifieringskod
och elektronisk kommunikationskod,
3) hemkommun och bostad där, tillfällig
bostad samt sådana uppgifter om en fastighet, byggnad och
lägenhet som specificerar personens hemkommun och bostad
där,
4) föräldrarnas fullständiga
namn och personbeteckningar,
5) civilstånd samt uppgifter om ingående
och upplösning av äktenskap eller registrering
av partnerskap och upplösning av registrerat partnerskap,
6) makens eller makans eller den registrerade partnerns
fullständiga namn och personbeteckning,
7) barnens fullständiga namn och personbeteckningar,
8) uppgifter om barns och föräldrars
familjerättsliga ställning,
9) uppgifter om vårdnad om barn och om vad vårdnaden
omfattar,
10) uppgifter om fastställt adoptionsförhållande,
11) uppgifter om begränsning av handlingsbehörigheten,
intressebevakning och intressebevakningsfullmakt samt intressebevakarens
eller fullmäktigens identifieringsuppgifter,
12) uppgifter om omhändertagande av barn,
13) födelsehemkommun eller födelseort
och födelsestat,
14) medborgarskap,
15) uppgifter om fastställande av en transsexuell
persons könstillhörighet,
16) uppgifter om dödsdag eller dag för
dödförklaring,
17) uppgifter om den lokala registermyndigheten,
18) sådana uppgifter om rösträtt
som behövs för val och folkomröstningar,
19) uppgifter om medlemskap i ett religionssamfund
som avses i religionsfrihetslagen (453/2003),
20) modersmål och kontaktspråk som
personen har uppgett,
21) begränsningar enligt personuppgiftslagen
och denna lag som gäller utlämnande av uppgifter
ur befolkningsdatasystemet, och
22) av personen lämnad uppgift om postadress
och andra kontaktuppgifter samt yrke.
Närmare bestämmelser om registreringen av de
uppgifter som avses i 1 mom. och om registrering av tillägg, ändringar
och rättelser som gäller dem samt om det detaljerade
innehållet i uppgifterna utfärdas genom förordning
av statsrådet.
14 §
Fastighetsuppgifter som registreras i systemet
Följande uppgifter om fastigheter och andra registerenheter
som är föremål för registrering ska
registreras i befolkningsdatasystemet:
1) fastighetsbeteckning eller någon annan uppgift
som specificerar fastigheten eller registerenheten, och
2) ägarens och innehavarens fullständiga namn
och personbeteckning eller födelsetid eller företags-
och organisationsnummer samt ägarens och innehavarens adress
eller andra kontaktuppgifter.
Närmare bestämmelser om registreringen av de
uppgifter som avses i 1 mom. och om registrering av tillägg, ändringar
och rättelser som gäller dem samt om det detaljerade
innehållet i uppgifterna utfärdas genom förordning
av statsrådet.
15 §
Byggnadsuppgifter som registreras i systemet
Följande uppgifter om byggprojekt och byggnader
som är föremål för registrering
ska registreras i befolkningsdatasystemet:
1) byggnadsbeteckning eller någon annan uppgift
som specificerar byggprojektet eller byggnaden,
2) ägarens eller innehavarens personbeteckning,
företags- och organisationsnummer eller fullständiga
namn och födelsetid samt adress eller andra kontaktuppgifter,
3) koordinater, adress, användningsändamål, året
då byggnaden färdigställdes, antal våningar,
lägenhetsyta, volym och röstningsområde, och
4) övriga uppgifter som beskriver byggprojektet
och byggnaden, dess konstruktioner och egenskaper.
Närmare bestämmelser om registreringen av de
uppgifter som avses i 1 mom. och om registrering av tillägg, ändringar
och rättelser som gäller dem samt om det detaljerade
innehållet i uppgifterna utfärdas genom förordning
av statsrådet.
16 §
Lägenhets- och lokaluppgifter som registreras i systemet
Följande uppgifter om bostadslägenheter
och andra lokaler som är föremål för
registrering ska registreras i befolkningsdatasystemet:
1) lägenhetsbeteckning eller någon
annan uppgift som specificerar lägenheten eller lokalen,
2) uppgifter som beskriver lägenheten eller lokalen
och dess egenskaper,
3) uppgifter om besittningsrätten till och
användningen av en bostadslägenhet, och
4) personbeteckning eller företags- och organisationsnummer
för den som äger eller innehar lokalen eller ägarens
eller innehavarens fullständiga namn och födelsetid
samt adress eller andra kontaktuppgifter.
Närmare bestämmelser om registreringen av de
uppgifter som avses i 1 mom. och om registrering av tillägg, ändringar
och rättelser som gäller dem samt om det detaljerade
innehållet i uppgifterna utfärdas genom förordning
av statsrådet.
17 §
Andra uppgifter som registreras i systemet
Följande uppgifter får också registreras
i befolkningsdatasystemet som uppgifter om personer som är
föremål för registrering:
1) ett eventuellt utländskt personnummer för en
person som avses i 13—16 §,
2) uppgifter om i lagen om hemkommun avsedd folkbokföringskommun
för finska medborgare som är stadigvarande bosatta
utomlands,
3) fullständigt namn, födelsetid,
kön, civilstånd, medborgarskap, adress och dödsdag
för sådana i utlandet bosatta makar och barn till
finska medborgare som inte har tilldelats någon personbeteckning,
4) uppgifter om arten av uppehållstillstånd
för utländska medborgare och uppgifter om tillståndens
varaktighet eller andra motsvarande uppgifter, och
5) i anslutning till uppgifter om en avliden som dödsboets
kontaktuppgifter fullständigt namn och personbeteckning,
födelsetid, utländskt personnummer eller företags-
och organisationsnummer samt kontaktuppgifter för företrädaren
för boet eller någon annan kontaktperson.
I befolkningsdatasystemet får dessutom som tekniska
uppgifter om föremålen för registreringen
registreras sådana inskrivningsanteckningar som är
nödvändiga för att behandla uppgifterna
i befolkningsdatasystemet.
Närmare bestämmelser om registreringen av de
uppgifter som avses i 1 och 2 mom. och om registrering av tillägg, ändringar
och rättelser som gäller dem samt om det detaljerade
innehållet i uppgifterna utfärdas genom förordning
av statsrådet.
18 §
Tillförlitligheten hos uppgifterna i systemet
De personuppgifter som avses i 13 § 1 mom. 1—21
punkten och som registrerats i befolkningsdatasystemet ska anses
vara offentligt tillförlitliga, om det inte påvisas
att de är felaktiga eller bristfälliga. Andra
uppgifter som registrerats i systemet än de som avses ovan
får användas vid beslutsfattande som gäller
en person bara om han eller hon i samband med beslutsfattandet får
en uttrycklig redogörelse för innehållet
i uppgifterna och om hur de har använts.
19 §
Kontroll av tillförlitligheten hos uppgifterna i systemet
Om uppgifter som anmälts för registrering
i befolkningsdatasystemet grundar sig på en utländsk
handling, får på basis av handlingen som offentligt
tillförlitliga uppgifter registreras endast de uppgifter
vars tillförlitlighet har kontrollerats med hjälp
av en officiell handling i original eller en tillförlitligt
styrkt kopia av den eller de uppgifter vars tillförlitlighet
tidigare har fastställts i ett finländskt domstols-
eller förvaltningsförfarande. En handling som
avses här ska vara legaliserad eller åtföljas
av ett intyg om dess ursprung som utfärdats av en behörig
myndighet i staten i fråga, om inte något annat
följer av fullgörandet av skyldigheter enligt
interna-tionella avtal som är bindande för Finland.
Den som visar upp en utländsk handling ska vid behov se
till att handlingen översätts till finska eller
svenska och legaliseras. Magistraten kan vid behov begära
ett utlåtande av utrikesministeriet, Migrationsverket eller
en polismyndighet om huruvida en handling som avses ovan är äkta
och tillförlitlig.
Uppgifterna i befolkningsdatasystemet ska kontrolleras regelbundet
för att säkerställa att de är
aktuella och tillförlitliga. Befolkningsregistercentralen
bestämmer närmare om de uppgifter som ska kontrolleras
samt om hur och när kontrollerna ska verkställas.
20 §
Förvaring och avförande av uppgifter
Personuppgifter som registrerats i befolkningsdatasystemet
ska förvaras permanent. Befolkningsregistercentralen ska
dock ur systemet avföra följande uppgifter om
personer:
1) de uppgifter om omhändertagande av barn som
avses i 13 § 1 mom. 12 punkten omedelbart efter det att
omhändertagandet har upphört,
2) de uppgifter om uppehållstillstånd
för utländska medborgare som avses i 17 § 1
mom. 4 punkten omedelbart efter det att personen har fått
finskt medborgarskap,
3) de uppgifter som fanns före en ändring
eller rättelse av kontaktuppgifterna för ett dödsbo som
avses i 17 § 1 mom. 5 punkten omedelbart efter det att ändringen
eller rättelsen har registrerats samt uppgifterna om att
det finns ett dödsbo och kontaktuppgifterna för
det omedelbart efter det att anmälan eller intyg om att
dödsboet har upphört har kommit in,
4) de uppgifter i användarregistret som avses i
53 § senast tio år efter det att åtkomsträttigheten
har upphört, och
5) de uppgifter i loggregistret som avses i 56 § och
de händelseuppgifter som avses i 59 § senast fem år
efter det att uppgifterna registrerades.
Av de uppgifter om byggprojekt, byggnader, lägenheter
och lokaler som registrerats i befolkningsdatasystemet ska byggnadernas,
lägenheternas och lokalernas tidigare beteckningar och adresser
förvaras permanent. Om en byggnad rivs eller annars avlägsnas
ur byggbeståndet, ska alla uppgifter om byggnaden och om
lägenheterna och lokalerna i den förvaras permanent
i befolkningsdatasystemet enligt tidpunkten för avlägsnandet.
Närmare bestämmelser om förvaring
och avförande av de uppgifter som avses i 1 mom. och befolkningsdatasystemets
uppgifter om fastigheter, byggnader, lägenheter och lokaler
utfärdas genom förordning av statsrådet.
I fråga om förvaringen av uppgifterna gäller
dessutom vad arkivlagen (831/1994) och med stöd
av den utfärdade förordningar eller föreskrifter
särskilt bestämmer om förvaring av handlingar.
21 §
Allmän behörighet att uppdatera uppgifter
Den magistrat vars verksamhetsområde uppgifterna avser
ska besluta att registeranteckningar om tillägg, ändringar
eller rättelser som gäller uppgifter om en enskild
person, fastighet, byggnad, lägenhet eller lokal ska göras
i befolkningsdatasystemet så som bestäms i denna
lag. Befolkningsregistercentralen ska besluta att andra registeranteckningar
om tillägg, ändringar eller rättelser
ska göras i befolkningsdatasystemet så som bestäms
i denna lag.
Med avvikelse från 1 mom. kan det genom förordning
av statsrådet föreskrivas om överföring
eller annan omorganisering av behörigheten att registrera
uppgifter mellan registerförvaltningsmyndigheterna, om åtgärden
förbättrar tillgången till tjänster,
kvaliteten på datainnehållet i systemet eller
verksamhetens effektivitet eller åstadkommer en regionalt
balanserad arbetsfördelning inom registerförvaltningen.
Innan förordning utfärdas ska Befolkningsregistercentralen
och de berörda magistraterna höras.
22 §
Övriga myndigheters behörighet
Utländska medborgare som avses i 9 § 1 mom. 1—3
punkten kan framföra begäran om registrering av
uppgifter förutom hos magistraten även hos en
skattebyrå eller Migrationsverket. En begäran
kan också framföras hos Folkpensionsanstaltens
lokalbyrå, om Folkpensionsanstalten och Befolkningsregistercentralen
kommit överens om det. Den som tar emot begäran
ska försäkra sig om tillförlitligheten
hos de handlingar som visas upp som grund för registreringen
av personuppgifterna så som bestäms i denna lag. Mottagaren
ska utan dröjsmål sända begäran
och de personuppgifter och handlingar som lagts fram i samband med
den till den magistrat inom vars ämbetsdistrikt den utländska
medborgaren uppger sig bo, så att uppgifterna kan registreras
i befolkningsdatasystemet. Närmare bestämmelser
om de uppgifter som mottagaren ska fullgöra utfärdas
genom förordning av statsrådet.
Befolkningsregistercentralen kan komma överens med
en kommun om att kommunen ska ansvara för att registeranteckningar
om tillägg, ändringar eller rättelser
som gäller uppgifter om byggprojekt, byggnader, lägenheter
och lokaler inom kommunen görs i befolkningsdatasystemet
så som bestäms i denna lag. För att kommunen
ska kunna sköta denna uppgift får Befolkningsregistercentralen
ge kommunen rätt att med hjälp av teknisk anslutning
använda de uppgifter om byggprojekt, byggnader, lägenheter
och lokaler som registrerats i befolkningsdatasystemet.
3 kap.
Den registeransvariges rätt att få uppgifter samt
skyldigheter att anmäla uppgifter
23 §
Rätt att få uppgifter från myndigheter
Trots sekretessbestämmelserna har den registeransvarige
rätt att för att uppdatera och i övrigt behandla
uppgifterna i befolkningsdatasystemet få följande
uppgifter:
1) av domstolarna uppgifter om domstolsavgöranden
som gäller personers civilstånd, familjerättsliga
ställning, begränsningar av handlingsbehörigheten,
intressebevakning och dödförklaring, förvärv
av, lagfart på och nyttjanderätt till fastighet,
samt av Brottspåföljdsverket uppgifter om att
en person vistats i en straffanstalt i mer än tre månader,
2) av religionssamfunden, deras församlingar eller
andra lokala sammanslutningar uppgifter enligt religionsfrihetslagen
om inträde i och utträde ur ett samfund, uppgifter
enligt namnlagen (694/1985) om för- och efternamn
samt vigseluppgifter enligt äktenskapslagen (234/1929),
3) av verksamhetsenheter och yrkesutbildade personer
inom hälso- och sjukvården uppgifter om att ett
barn har fötts, att en person har avlidit och att en person
har vistats i en verksamhetsenhet inom hälso- och sjukvården
i mer än tre månader,
4) av verksamhetsenheter och yrkesutbildade personer
inom socialvården uppgifter om omhändertagande
av barn och att omhändertagandet har upphört,
om avtal om vårdnad om barn och innehållet i avtalet
och om att en person har vistats i en verksamhetsenhet inom socialvården i
mer än tre månader,
5) av de kommunala myndigheterna uppgifter enligt 15
och 16 § om byggprojekt, byggnader, lägenheter
och lokaler samt uppgifter om byggverksamhet,
6) av lantmäteriverkets myndigheter identifieringsuppgifter
enligt 14 § för fastigheter och andra registerenheter
samt byggnadsuppgifter enligt 15 §,
7) av myndigheterna inom utlänningsförvaltningen
uppgifter om förvärv, förlust och bevarande
av finskt medborgarskap samt uppgifter om utländska medborgares
identitet, familjeförhållanden och uppehållsrätt
i Finland,
8) av Skatteförvaltningen uppgifter om en persons
hemkommun och bostad där eller tillfällig bostad
och uppgifter om fastigheters, byggnaders eller lokalers ägare
samt uppgifter om företrädare eller andra kontaktpersoner
för dödsbon,
9) av Folkpensionsanstalten uppgifter om en persons
hemkommun och bostad där eller tillfällig bostad,
och
10) av utrikesministeriet och dess verksamhetsenhet
sådana uppgifter om föremålet för
registrering som gäller boende, familjerättslig ställning
eller andra uppgifter i befolkningsdatasystemet och som finska medborgare
bosatta utomlands eller utländska myndigheter har lämnat till
en verksamhetsenhet.
Uppgifterna enligt 1 mom. 8 punkten om en persons hemkommun
och bostad där eller tillfällig bostad och om
fastigheters, byggnaders och lokalers ägare samt uppgifterna
enligt 9 och 10 punkten är avsedda för
kontroll av uppgifterna i befolkningsdatasystemet.
Närmare bestämmelser om hur rätten
att få uppgifter förverkligas och om vad rätten
omfattar utfärdas genom förordning av statsrådet.
24 §
Annan rätt att få uppgifter
Trots sekretessbestämmelserna har den registeransvarige
rätt att för att uppdatera och i övrigt behandla
uppgifterna i befolkningsdatasystemet få följande
uppgifter:
1) av personer som är registrerade i befolkningsdatasystemet,
på begäran ytterligare uppgifter och andra nödvändiga
utredningar om uppgifter som avses i 13—17 § och
som gäller personen själv och barn som han eller
hon har vårdnaden om,
2) av finska medborgare som vistas utomlands uppgifter
om sådana tillägg, förändringar och
rättelser som skett under den tid personen i fråga
vistats utomlands och som gäller sådana uppgifter
som enligt denna lag ska registreras om honom eller henne i befolkningsdatasystemet,
3) av modern till ett barn som fötts levande
eller av den i vars vård barnet är uppgift om
att barnet fötts, om inte en verksamhetsenhet eller en
yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården
har underrättats om barnets födelse,
4) av ett barns föräldrar eller vårdnadshavare uppgift
om barnets namn och modersmål inom två månader
efter det att barnet har fötts,
5) av ägare och innehavare av bostadslägenheter
som avses i 16 §, på begäran uppgifter
om dessa bostadslägenheter,
6) av ägare eller innehavare av lokaler som avses
i 16 § uppgifter om dessa lokaler, och
7) av ett dödsbo, på begäran
i 17 § avsedda uppgifter om företrädare
eller andra kontaktpersoner för dödsboet.
Närmare bestämmelser om hur rätten
att få uppgifter förverkligas och om vad rätten
omfattar utfärdas genom förordning av statsrådet.
I lagen om hemkommun finns bestämmelser om anmälan
som ska göras med anledning av att hemkommunen eller bostaden
där och tillfällig bostad har ändrats.
25 §
Skyldighet att anmäla uppgifter
De myndigheter som avses i 23 § och de personer, företag
och organisationer som avses i 24 § ska anmäla
uppgifter till den registeransvarige inom befolkningsdatasystemet
omedelbart efter det att det har konstaterats att uppgifterna behöver
kompletteras, ändras eller rättas eller den registeransvarige
har begärt ytterligare uppgifter eller utredningar. Uppgifterna
ska anmälas tillsammans med identifieringsuppgifter för personen,
fastigheten, byggnaden, lägenheten eller lokalen. Närmare
bestämmelser om hur skyldigheten att anmäla uppgifter
ska fullgöras och om vad skyldigheten omfattar utfärdas
genom förordning av statsrådet.
Den registeransvarige ska utan dröjsmål till verksamhetsenheten
inom socialvården anmäla att ett barn på grund
av vårdnadshavarens död har blivit utan vårdnadshavare.
26 §
Anmälning av uppgifter
Uppgifter som registreras i befolkningsdatasystemet ska anmälas
till den registeransvarige skriftligen, på elektronisk
väg, med hjälp av teknisk anslutning eller på något
annat ändamålsenligt sätt som är
tillförlitligt och säkert. Tillstånd att
anmäla uppgifterna på något annat sätt än skriftligen
beviljas av Befolkningsregistercentralen. Ett villkor för
att tillstånd ska beviljas är att den som anmäler
uppgifterna har lämnat Befolkningsregistercentralen en
tillräcklig redogörelse för hur uppgifterna
skyddas.
Innan uppgifterna registreras i befolkningsdatasystemet ska
den registeransvarige försäkra sig om vem som
anmält uppgifterna och om dennes rätt att anmäla
uppgifter samt om att anmälan i övrigt är
tillförlitlig. Den registeransvarige ska utan obefogat
dröjsmål registrera uppgifterna i befolkningsdatasystemet.
Befolkningsregistercentralen fastställer formulären
för de anmälningar som avses i denna lag.
27 §
Anmälarens ansvar
Den som har i uppdrag att anmäla uppgifter för
registrering i befolkningsdatasystemet ska se till att de uppgifter
som anmäls till den registeransvarige är tillförlitliga
och hålls aktuella.
4 kap.
Offentlighet för uppgifterna i befolkningsdatasystemet
och utlämnande av uppgifter
28 §
Allmänna förutsättningar för
utlämnande av uppgifter
Uppgifter i befolkningsdatasystemet får lämnas
ut endast om villkoren för utlämnande av uppgifter
enligt denna lag är uppfyllda och inte något annat
följer av en persons rätt att förbjuda att
uppgifter om honom eller henne lämnas ut. De uppgifter
som lämnas ut ur befolkningsdatasystemet ska vara nödvändiga
för det ändamål för vilket de
lämnas ut. Uppgifter får inte lämnas
ut, om detta av grundad anledning kan misstänkas kränka
skyddet för en persons privatliv eller skyddet för
hans eller hennes personuppgifter, kränka hans eller hennes
intressen eller rätttigheter eller äventyra statens
säkerhet.
29 §
Utlämnande av uppgifter för skötsel
av myndighetsuppgifter
Ur befolkningsdatasystemet ska följande
uppgifter lämnas ut för domstols- och förvaltningsförfarande,
för myndigheternas planerings- och utredningsuppdrag och
för andra motsvarande myndighetsuppgifter:
1) uppgifter som föreskrivs i lag eller i
en förordning som utfärdats med stöd
av lag, och
2) uppgifter som behövs för utförande
av en arbetsuppgift, en åtgärd eller ett uppdrag
som föreskrivs i eller med stöd av lag.
Sådana personuppgifter i befolkningsdata-systemet som
behövs vid domstols- och förvaltningsförfarande
och annan skötsel av myndighetsuppgifter ska skaffas på tjänstens
vägnar, om inte den registrerade då ett ärende
anhängiggjorts utan dröjsmål har meddelat
att han eller hon själv lämnar in de nödvändiga
uppgifterna, eller om det inte finns särskilda skäl
för något annat förfarande.
De uppgifter om fastigheter, byggnader, lägenheter
eller lokaler i befolkningsdatasystemet som lämnats ut
för sådan verksamhet som avses i 1 mom. får
med undantag för anteckningar som specificerar hemkommunen
eller bostaden där eller tillfällig bostad inte
användas vid rättsligt eller administrativt beslutsfattande
som berör en person, om inte personen i samband med beslutsfattandet
får en redogörelse om innehållet i uppgifterna
och om hur de använts.
30 §
Utlämnande av uppgifter för historisk och vetenskaplig
forskning samt för sammanställning av
statistik
I enlighet med vad som bestäms i personuppgiftslagen
får sådana uppgifter som behövs för
undersökningar, utredningar eller utförande av
andra motsvarande uppgifter lämnas ut ur befolkningsdatasystemet
för historisk och vetenskaplig forskning, för
sammanställning av statistik och för myndigheternas
planerings- och utredningsuppdrag.
31 §
Utlämnande av uppgifter för finansierings-
och försäkringsverksamhet och annan motsvarande verksamhet
Ur befolkningsdatasystemet får följande
uppgifter lämnas ut för finansierings- och försäkringsverksamhet
och för annan motsvarande verksamhet:
1) uppgifter som föreskrivs i lag eller i
en förordning som utfärdats med stöd
av lag,
2) uppgifter som behövs för utförande
av en arbetsuppgift, en åtgärd eller ett uppdrag
som föreskrivs i lag eller i en förordning eller
föreskrifter som utfärdats med stöd av
lag, och
3) uppgifter som behövs för fullgörande
av ett avtal som gäller ovan nämnda verksamhet
och där den registrerade är part.
Ur befolkningsdatasystemet får dessutom lämnas
ut uppgifter som behövs för kreditupplysningsverksamhet
enligt kreditupplysningslagen (527/2007) och för
indrivningsverksamhet enligt lagen om indrivning av fordringar (513/1999)
och som gäller den person som är föremål
för verksamheten och som avser för- och efternamn,
personbeteckning eller födelsetid, adressuppgifter och övriga
kontaktuppgifter, födelsehemkommun och födelseort,
intressebevakning i förmyndarverksamheten och dess innehåll
samt dödsdag eller dag för dödförklaring.
Uppgifter om fastigheter, byggnader, lägenheter eller
lokaler i befolkningsdatasystemet som lämnats ut för
sådan verksamhet som avses i 1 mom. får med undantag
för anteckningar som specificerar hemkommunen, bostaden
där eller tillfällig bostad inte användas
vid rättsligt beslutsfattande som berör en person,
om inte personen i samband med beslutsfattandet får en
utredning om innehållet i uppgifterna och om hur de använts.
32 §
Utlämnande av uppgifter för skötsel
av kundrelationer och för marknadsföring
Ur befolkningsdatasystemet får det lämnas
ut uppgifter om den registrerade som behövs för
att uppdatera, kontrollera och rätta uppgifter i kund- eller
marknadsföringsregister eller motsvarande register och
som avser för- och efternamn, födelseår,
kön, modersmål, adress och övriga kontaktuppgifter
samt sådana uppgifter med anknytning till personen som
anges närmare genom förordning av statsrådet
och som gäller fastigheter, byggnader, lägenheter
eller lokaler och uppgifter om områdesindelningar.
Namnuppgifter samt adressuppgifter och andra kontaktuppgifter
om personer får lämnas ut ur befolkningsdatasystemet
för direktreklam och annan direktmarknadsföring,
för opinions- och marknadsundersökningar eller
för annan med dessa jämförbar verksamhet.
När uppgifter lämnas ut för dessa syften
får som kriterium för behandlingen av uppgifterna
användas personens namn, minst sex veckors ålder,
kön, modersmål eller kontaktspråk, yrke
eller uppgifter om yrkeskategori, adressuppgifter och andra kontaktuppgifter,
en annan identifieringsuppgift för personen än
sådana som avses i 38—42 § samt sådana
uppgifter med anknytning till personen som anges närmare
genom förordning av statsrådet och som gäller
fastigheter, byggnader, lägenheter eller lokaler och uppgifter
om områdesindelningar.
33 §
Utlämnande av uppgifter för släktforskning
och personmatriklar
Uppgifter som behövs för släktforskning
och personmatriklar får lämnas ut ur befolkningsdatasystemet
i enlighet med vad som bestäms i personuppgiftslagen.
34 §
Annat utlämnande av uppgifter
Enskilda uppgifter som registrerats i befolkningsdatasystemet
och som gäller specificerade personer får behandlas
i kontakt-, adress- och andra motsvarande informationstjänster
för personliga eller därmed jämförbara
sedvanliga privata syften. I samband med sådana tjänster
får det bara lämnas ut uppgifter om personens
nuvarande namn och adress och andra kontaktuppgifter samt om att
personen är vid liv. Uppgifterna får lämnas
ut utan att användningsändamålet klarläggs
i samband med att tjänsterna tillhandahålls.
I övrigt får uppgifter lämnas ut
ur befolkningsdatasystemet endast om sökanden har rätt att
behandla dem med stöd av personuppgiftslagen eller någon
annan lag.
35 §
Allmän förbudsrätt
Utöver vad som bestäms i 30 § i personuppgiftslagen
har en person rätt att förbjuda att adress och
andra kontaktuppgifter som gäller personen själv,
dennes make eller maka som bor i samma hushåll och barn
som personen i fråga har vårdnaden om lämnas
ut för de syften som anges i 32 § och 34 § 1
mom. i denna lag. Förbudet gäller dock inte fall
där uppgifterna med stöd av 32 § 1 mom.
i denna lag lämnas ut för verksamhet där
de används för att personen, företaget
eller organisationen i fråga ska kunna göra sina
rättigheter gällande eller fullgöra sina
skyldigheter.
Anmälan om förbudet ska lämnas till
Befolkningsregistercentralen eller magistraten skriftligen eller
på något annat tillförlitligt sätt
som lämpar sig för ändamålet.
36 §
Spärrmarkering
Om en person har grundad och uppenbar anledning att misstänka
att hans eller hennes eller familjens hälsa eller säkerhet är
hotad, kan en spärrmarkering på ansökan
göras i befolkningsdatasystemet. Efter det att spärrmarkeringen gjorts
i systemet får uppgifter om hemkommun och bostad samt adress
och andra kontaktuppgifter som gäller personen, dennes
make eller maka eller barn som bor i samma hushåll lämnas
ut endast till en myndighet vars rätt att behandla uppgifterna
baserar sig på utförande av en arbetsuppgift,
en åtgärd eller ett uppdrag som föreskrivs
i eller med stöd av lag och som berör personens
rättigheter eller skyldigheter. Spärrmarkeringen
gäller också uppgifter som specificerar och lokaliserar
sådana fastigheter, byggnader, lägenheter eller
lokaler som ovan nämnda personer äger eller innehar,
om uppgifterna inte kan behandlas separat från de uppgifter
som omfattas av spärrmarkeringen.
Den berörda personen eller dennes lagliga företrädare
ska skriftligen eller på något annat bevisligt
sätt ansöka om spärrmarkering hos magistraten.
När en person ansöker om spärrmarkering
ska magistraten ge personen möjlighet att anmäla
en sådan kontaktadress för registrering i befolkningsdatasystemet
som får lämnas ut även till andra än
de myndigheter som avses i 1 mom.
En spärrmarkering kan första gången
gälla i högst fem år. Efter det kan giltighetstiden
på ansökan förlängas med två år
i sänder.
37 §
Behandling av uppgifter som omfattas av spärrmarkering
Sådana uppgifter i befolkningsdatasystemet som omfattas
av spärrmarkering och som lämnats ut till en myndighet
får inte överlåtas vidare av myndigheten,
och myndigheten får inte heller låta en utomstående
ta del av eller behandla dem, om inte något annat bestäms
i lag. Myndigheten ska också se till att uppgifterna behandlas endast
av personer till vars arbetsuppgifter behandlingen av sådana
uppgifter direkt hör.
När en registerförvaltningsmyndighet lämnar ut
uppgifter som omfattas av spärrmarkering till en annan
myndighet ska den samtidigt också underrätta myndigheten
om spärrmarkeringen, om det inte är fråga
om att lämna ut uppgifter för en postförsändelse
eller någon annan motsvarande åtgärd
i ett enskilt fall.
38 §
Begränsningar som gäller utlämnande
av uppgifter om adoptivförhållanden
Uppgifter i befolkningsdatasystemet som gäller
ett adoptivförhållande och vem som är
ett adoptivbarns biologiska förälder får
lämnas ut endast
1) till adoptivbarnet, om han eller hon är
myndig,
2) till adoptivbarnet och adoptivföräldrarna tillsammans,
om adoptivbarnet har fyllt 15 år,
3) till adoptivföräldrarna, om adoptivbarnet är
under 15 år, och den information som behövs har
ett direkt samband med adoptivbarnets hälsa eller säkerhet,
4) till en myndighet vars rätt att behandla uppgifterna
grundar sig på att den ska utföra en arbetsuppgift,
en åtgärd eller ett uppdrag som föreskrivs
i eller med stöd av lag och som gäller ovan nämnda
personers rättigheter eller skyldigheter,
5) för sammanställning av officiell
statistik,
6) för historisk eller vetenskaplig forskning, och
7) till andra personer, företag eller organisationer
som begär uppgifterna för ett specifikt syfte
och som nödvändigt behöver uppgifterna för
att identifiera adoptivbarnet eller för att klarlägga
dess person- och familjerättsliga ställning eller
handlingsbehörighet.
39 §
Begränsningar som gäller utlämnande
av uppgifter om omhändertagande av barn
Uppgifter i befolkningsdatasystemet som gäller
omhändertagande av barn får lämnas ut
endast
1) till en myndighet vars rätt att behandla uppgifterna
grundar sig på att den ska utföra en arbetsuppgift,
en åtgärd eller ett uppdrag som föreskrivs
i eller med stöd av lag och som gäller den berörda
personens rättigheter eller skyldigheter,
2) för sammanställning av officiell
statistik, och
3) för historisk eller vetenskaplig forskning.
40 §
Begränsningar som gäller utlämnande
av uppgifter om fastställande av könstillhörighet
Uppgifter i befolkningsdatasystemet som gäller
fastställande av en transsexuell persons könstillhörighet
och uppgifter om en tidigare personbeteckning och ett eventuellt
tidigare förnamn som han eller hon hade omedelbart före
fastställandet av könstillhörigheten
får lämnas ut endast
1) till en myndighet vars rätt att behandla uppgifterna
grundar sig på att den ska utföra en arbetsuppgift,
en åtgärd eller ett uppdrag som föreskrivs
i eller med stöd av lag och som gäller den berörda
personens rättigheter eller skyldigheter, och
2) till andra personer, företag eller organisationer
som begär uppgifterna för ett specifikt syfte
och som nödvändigt behöver uppgifterna för
att identifiera personen i fråga eller för att klarlägga
hans eller hennes person- och familjerättsliga ställning
eller handlingsbehörighet.
41 §
Begränsningar som gäller utlämnande
av uppgifter om institutionsboende
Uppgifter i befolkningsdatasystemet som gäller
en persons boende eller vistelse i en vårdinrättning
eller straffanstalt får lämnas ut endast
1) till en myndighet vars rätt att behandla uppgifterna
grundar sig på att den ska utföra en arbetsuppgift,
en åtgärd eller ett uppdrag som föreskrivs
i eller med stöd av lag och som gäller den berörda
personens rättigheter eller skyldigheter,
2) för sammanställning av officiell
statistik, och
3) för historisk eller vetenskaplig forskning.
Om en person själv har anmält vårdinrättningens
adress också som personlig adress- eller kontaktuppgift,
får adressen lämnas ut.
42 §
Begränsningar som gäller utlämnande
av uppgifter om medlemskap i ett religionssamfund
Uppgifter i befolkningsdatasystemet som gäller
en persons medlemskap i ett religionssamfund får lämnas
ut endast
1) till ett minderårigt barns vårdnadshavare,
2) till det religionssamfund där personen är medlem,
3) till en myndighet vars rätt att behandla uppgifterna
grundar sig på att den ska utföra en arbetsuppgift,
en åtgärd eller ett uppdrag som föreskrivs
i eller med stöd av lag och som gäller den berörda
personens rättigheter eller skyldigheter,
4) för sammanställning av officiell
statistik,
5) för utredning av förutsättningarna
för kyrklig vigsel i samband med prövningen av äktenskapshinder,
och
6) för bouppteckning, arvskifte eller något annat
specifikt syfte som kan jämföras med dessa, i
den mån uppgifterna om medlemskapet är nödvändiga
för att klarlägga från vilket reli-gionssamfund
eller vilken församling det går att få sådana
tilläggsuppgifter om personen som eventuellt behövs
i sammanhanget.
Till personer vars hinder för äktenskap en
magistrat prövar får magistraten dessutom för
utredning av förutsättningarna för kyrklig
vigsel lämna ut sådana uppgifter som behövs
vid prövningen av äktenskapshinder och som har
behandlats i samband med tjänster enligt 70 § som tillhandahållits
ett religionssamfund.
43 §
Utlämnande av identifieringsuppgifter
Personbeteckningar i befolkningsdatasystemet får lämnas
ut, om den som använder uppgifterna har rätt att
behandla personbeteckningarna med stöd av personuppgiftslagen
eller någon annan lag. I fråga om utlämnande
av utländska personnummer som registrerats i befolkningsdatasystemet
iakttas i tillämpliga delar personuppgiftslagens bestämmelser
om behandling av personbeteckningar. En personbeteckning eller ett utländskt
personnummer får antecknas i ett intyg eller utdrag som
utfärdas ur befolkningsdatasystemet endast om intyget eller
utdraget utfärdas för en specifik uppgift eller åtgärd
som föreskrivs i lag eller i en förordning som
utfärdats med stöd av lag.
Elektroniska kommunikationskoder som registrerats
i befolkningsdatasystemet får lämnas ut endast
om
1) koden används som en uppgift som identifierar
innehavaren av ett certifikat i samband med produktion av tjänster
eller prestationer som baserar sig på användningen
av medborgarcertifikat eller andra certifikat som Befolkningsregistercentralen
utfärdar för fysiska personer, eller
2) en annan i Finland etablerad certifikatutfärdare
använder koden som en uppgift som identifierar innehavaren
av certifikatet i certifikat som avses i lagen om elektroniska signaturer eller
i motsvarande certifikat som används i identifieringssyfte.
Tekniska identifieringskoder som registrerats i befolkningsdatasystemet
får behandlas endast när elektroniska kommunikationskoder
skapas och som interna tekniska identifierings- och kontrolluppgifter
i befolkningsdatasystemet.
44 §
Redogörelse för användningen och
skyddet av uppgifter
Innan uppgifter lämnas ut får registerförvaltningsmyndigheten
vid behov kräva att användaren lämnar
en redogörelse för hur de utlämnade uppgifterna
kommer att användas och skyddas. En sådan redogörelse
ska krävas, om
1) uppgifter lämnas ut med hjälp
av en teknisk anslutning eller om det gäller en omfattande
mängd data och det är fråga om utlämnande av
sådana uppgifter som avses i 36—43 §,
eller
2) användningen av uppgifterna av annan grundad
anledning kan antas kränka skyddet för en persons
privatliv eller personuppgifter, kränka hans eller hennes
intressen eller rättigheter eller äventyra statens
säkerhet.
Den redogörelse som avses i 1 mom. ska ges skriftligen
och av den ska det framgå hur den administrativa och fysiska
säkerheten för de uppgifter som lämnas
ut samt säkerheten i fråga om personal, datakommunikation,
programvara, datamaterial, användning och utrustning kommer att
säkerställas.
45 §
När begränsningar som gäller utlämnande
av uppgifter upphör
De begränsningar enligt denna eller någon
annan lag som gäller utlämnande av sådana
personuppgifter i befolkningsdatasystemet som direkt berör
en person som är registrerad i systemet upphör
när det har gått 50 år från
det att personen i fråga avled eller, om det inte finns
några uppgifter om detta, senast när det har gått
100 år från det att den sista anteckningen angående hans
eller hennes personuppgifter fördes in i systemet.
46 §
Sätt och metoder för att lämna ut
uppgifter
Uppgifter i befolkningsdatasystemet får lämnas
ut med hjälp av en teknisk anslutning, i något
annat format som kan behandlas tekniskt eller elektroniskt, i skriftlig
form eller på något annat för ändamålet
lämpligt, tryggt och tillförlitligt sätt.
Närmare bestämmelser om intyg och utdrag ur befolkningsdatasystemet
eller ur handlingar och annat motsvarande datamaterial som ingår
i systemet samt om uppgifterna i dessa kan utfärdas genom
förordning av statsrådet.
På de villkor som anges i denna lag får en
registerförvaltningsmyndighet ge en person rätt
att under myndighetens uppsikt undersöka handlingar och
annat motsvarande datamaterial som hör till befolkningsdatasystemet
och som inte har upptagits i digitalt format i det datasystem som
drivs med hjälp av automatisk databehandling.
En handling som lämnas ut ur befolkningsdatasystemet
får undertecknas maskinellt.
47 §
Myndigheter som beslutar om utlämnande av uppgifter
Befolkningsregistercentralen ska besluta om utlämnandet
av uppgifter i befolkningsdatasystemet, om uppgifterna lämnas
ut med hjälp av en teknisk anslutning eller om andra än
enstaka uppgifter lämnas ut till utlandet.
Magistraterna ska besluta om utfärdandet av intyg,
utdrag eller kopior som gäller uppgifter i befolkningsdatasystemet
eller i handlingar och annat motsvarande datamaterial i anslutning
till dessa samt om annat utlämnande av uppgifter i befolkningsdatasystemet än
det som avses i 1 mom.
Med avvikelse från 1 och 2 mom. kan det genom förordning
av statsrådet föreskrivas om överföring
eller omorganisering av behörigheten enligt de momenten
mellan registerförvaltningsmyndigheterna, om åtgärden
kan bidra till att förbättra tillgången
till tjänster och effektiviteten i verksamheten eller åstadkomma
en regionalt balanserad arbetsfördelning inom registerförvaltningen.
Innan förordningen utfärdas ska Befolkningsregistercentralen
och de berörda magistraterna höras.
48 §
Kyrkliga myndigheters behörighet att lämna
ut uppgifter
Den evangelisk-lutherska kyrkans och det ortodoxa kyrkosamfundets
myndigheter ska på begäran ge intyg, utdrag eller
andra motsvarande enstaka skriftliga utredningar på basis
av de kyrkliga befolkningsregister med tillhörande handlingar
som de förfogar över och som fördes innan
lagen om trossamfundens medlemsregister (614/1998) trädde
i kraft. Om de ovan nämnda kyrkliga myndigheternas medlemsregister
regelbundet uppdateras med uppgifter ur befolkningsdatasystemet,
har dessa myndigheter rätt att skriftligen lämna
ut enstaka uppgifter om sina medlemmar för att medlemmarna
i fråga ska kunna göra sina rättigheter
gällande och fullgöra sina skyldigheter.
När uppgifter lämnas ut ska bestämmelserna
i 4 kap. iakttas i tillämpliga delar.
49 §
Annan behörighet att lämna ut uppgifter
Om det är nödvändigt med
tanke på tillgången till tjänster eller
effektiv verksamhet eller av andra motsvarande särskilda
skäl, får Befolkningsregistercentralen ingå avtal
1) med en myndighet om att den får lämna
ut enstaka uppgifter i befolkningsdatasystemet för att
en person ska kunna göra sina rättigheter gällande
och fullgöra sina skyldigheter, och
2) med någon annan organisation som inte hör till
registerförvaltningen om att den får lämna
ut enstaka uppgifter i befolkningsdatasystemet som gäller
namn-, adress- och kontaktuppgifter om specificerade personer samt
uppgifter om att någon är vid liv.
I de fall som avses i 1 mom. får Befolkningsregistercentralen
ingå avtal om att uppgifter får lämnas
ut endast om den som ska lämna ut uppgifterna har lämnat
in en redogörelse enligt 44 § till Befolkningsregistercentralen.
På personer som lämnar ut uppgifter med stöd
av 1 mom. 2 punkten ska bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar
tillämpas i fråga om denna arbetsuppgift. När
uppgifter lämnas ut ska bestämmelserna i 4 kap.
iakttas i tillämpliga delar.
50 §
Förfarande när uppgifter lämnas ut
Ansökan om utlämnande av uppgifter i befolkningsdatasystemet
ska göras skriftligen. Utlämnande kan begäras
också på något annat tryggt och tillförlitligt
sätt, om det är fråga om utlämnande
av namn- och kontaktuppgifter om en specificerad person, utfärdande
av intyg, utdrag eller kopior som gäller uppgifter i befolkningsdatasystemet
eller i handlingar i anslutning till dessa eller utlämnande
av andra enstaka uppgifter som gäller ett specifikt föremål
för registrering. I samband med ansökan eller
begäran om uppgifter i befolkningsdatasystemet ska det syfte
för vilket uppgifterna kommer att användas uppges,
liksom andra omständigheter som behövs för
att klarlägga förutsättningarna för
ett utlämnande. Någon redogörelse behövs
inte om endast statistikuppgifter eller liknande numerära
uppgifter lämnas ut.
Ett skriftligt beslut ska fattas med anledning av en ansökan
om utlämnande av uppgifter i befolkningsdatasystemet och
det ska innehålla behövliga bestämmelser
om rättigheterna och skyldigheterna för den som
använder uppgifterna och om användningen och skyddet
av uppgifterna. I beslutet ska det också anges vilka avgifter som
eventuellt tas ut för utlämnandet av uppgifterna.
Om det är fråga om ett skriftligt utlämnande av
namn- och kontaktuppgifter om en enskild person eller utfärdande
av intyg, utdrag eller kopior, ska ett skriftligt beslut om utlämnandet
fattas bara vid behov. Magistraten ska dock se till att föremålet
och användningsändamålet för
de utlämnade uppgifterna, tidpunkten för utlämnandet
och uppgifterna om den som beställt eller ska använda
de utlämnade uppgifterna dokumenteras på ett ändamålsenligt
sätt.
5 kap.
Uppföljning och övervakning av behandlingen
av uppgifter
51 §
Användning av utlämnade uppgifter
Uppgifter som lämnats ut ur befolkningsdatasystemet
får användas bara för det syfte för
vilket de har lämnats ut. Uppgifter får överlåtas
vidare eller i övrigt lämnas ut till en utomstående endast
om det föreskrivs om detta i lag eller om den registerförvaltningsmyndighet
som lämnat ut uppgiften uttryckligen har samtyckt till
detta.
52 §
Befolkningsregistercentralens rätt att få information
och utföra inspektioner
Trots sekretessbestämmelserna har Befolkningsregistercentralen
rätt att av den som använder uppgifter som lämnats
ut ur befolkningsdatasystemet få sådana uppgifter
som är nödvändiga för att följa
och övervaka användningen och skyddet av uppgifterna.
En inspektör som förordnats av Befolkningsregistercentralen
har dessutom rätt att utföra inspektioner för
att övervaka användningen och skyddet av uppgifterna
i befolkningsdatasystemet. Trots sekretessbestämmelserna
har inspektören rätt att undersöka den
maskinvara och programvara som använts vid behandlingen
av de uppgifter som lämnats ut ur befolkningsdatasystemet
och att i detta sammanhang få tillträde till andra
lokaler som den som använder uppgifterna förfogar över än
sådana som omfattas av hemfriden. Inspektionen ska utföras
så att den inte medför onödiga olägenheter
eller kostnader för den som inspekteras. Bara tjänstemän
kan vara inspektörer.
Befolkningsregistercentralen kan förena rät-ten
att få information och utföra inspektioner med
vite enligt bestämmelserna i viteslagen (1113/1990).
53 §
Användarregister
Befolkningsregistercentralen ska föra ett
användarregister över sådan behandling
av uppgifter i befolkningsdatasystemet som sker med hjälp
av teknisk anslutning. I användarregistret får
följande registreras:
1) användarens fullständiga namn
och personbeteckning, personnummer eller födelsedatum,
2) uppgifter som specificerar åtkomsträttigheten,
3) uppgifter om åtkomsträttighetens
innehåll och omfattning,
4) uppgifter om begränsad åtkomsträttighet eller
användningsförbud som en användare meddelats
som påföljd för missbruk av uppgifter
i befolkningsdatasystemet,
5) uppgifter om den organisation som användaren
företräder, och
6) uppgifter om beslut eller avgöranden om åtkomsträttighet.
Uppgifter som avses i 1 mom. 4 punkten får föras
in i registret endast om påföljden av missbruk
anges i beslutet eller avgörandet om åtkomsträttighet
och användaren är medveten om påföljden.
Befolkningsregistercentralen ska förvara uppgifterna
som registrerats i användarregistret i minst två år
efter det att åtkomsträttigheten har upphört.
Närmare bestämmelser om datainnehållet
i användarregistret kan utfärdas genom förordning
av statsrådet.
54 §
Användning av uppgifter i användarregistret
Befolkningsregistercentralen får använda uppgifterna
i användarregistret för att
1) hantera, följa, övervaka och skydda
behandlingen av uppgifterna i befolkningsdatasystemet,
2) klarlägga hur ofta och i vilken omfattning uppgifterna
i befolkningsdatasystemet används och för att
klarlägga uppföljningen och fördelningen
av kostnaderna,
3) fakturera för användningen av
uppgifterna i befolkningsdatasystemet, och
4) säkerställa och förbättra
befolkningsdatasystemets funktion och utreda problem vid användningen
av uppgifterna.
Befolkningsregistercentralen får använda sådana
uppgifter om begränsad åtkomsträttig-het
eller användningsförbud som avses i 53 § 1 mom.
4 punkten endast för att hantera, följa, övervaka
och skydda behandlingen av uppgifter.
55 §
Utlämnande av uppgifter i användarregistret
Befolkningsregistercentralen får med iakttagande
i tillämpliga delar av bestämmelserna i 4 kap.
lämna ut uppgifter i användarregistret
1) till polis-, förundersöknings-
och åklagarmyndigheter samt domstolar för förebyggande och
utredning av brott,
2) till dataombudsmannen och datasekretessnämnden
för övervakning av dataskyddet,
3) till organisationer som fått åtkomsträttighet,
för uppföljning och övervakning av användningen
av uppgifter och av de kostnader användningen medför,
och
4) för något annat specificerat syfte,
om den som använder uppgifterna och den organisation han
eller hon företräder uttryckligen har samtyckt
till detta.
56 §
Loggregister
Befolkningsregistercentralen ska föra ett loggregister över
sådan behandling av uppgifter i befolkningsdatasystemet
som sker med hjälp av teknisk anslutning. I loggregistret
får följande registreras:
1) identifieringsuppgifter om den organisation i vars
namn behandlingen sker,
2) användarens identifieringsuppgifter,
3) namnet på den tillämpning, det
program eller den tekniskt självständiga del av
en tillämpning eller ett program som använts eller
någon annan uppgift som specificerar dessa,
4) uppgifter om tidpunkten för behandlingen, och
5) de uppgifter eller grupper av data i systemet som
behandlats eller varit föremål för behandling.
Befolkningsregistercentralen ska förvara loggregistrets
uppgifter i minst två år efter ingången
av det kalenderår som följer efter tidpunkten
för registreringen av uppgifterna. Närmare bestämmelser
om datainnehållet i loggregistret kan utfärdas
genom förordning av statsrådet.
57 §
Användning av uppgifter i loggregistret
Befolkningsregistercentralen får använda uppgifterna
i loggregistret för att
1) följa och övervaka behandlingen
av uppgifterna i befolkningsdatasystemet och för att upprätthålla
informationssäkerheten,
2) klarlägga hur mycket uppgifterna i befolkningsdatasystemet
används, klarlägga uppföljningen och
fördelningen av kostnaderna och sköta faktureringen,
3) utreda om uppgifterna i befolkningsdatasystemet är
tillförlitliga och aktuella, och
4) säkerställa och förbättra
befolkningsdatasystemets funktion och utreda problem som gäller
användningen av uppgifterna.
58 §
Utlämnande av uppgifter i loggregistret
Befolkningsregistercentralen får med iakttagande
i tillämpliga delar av bestämmelserna i 4 kap.
lämna ut uppgifter i loggregistret
1) till polis-, förundersöknings-
och åklagarmyndigheter samt domstolar för förebyggande och
utredning av brott,
2) till dataombudsmannen och datasekretessnämnden
för övervakning av dataskyddet,
3) till organisationer som fått åtkomsträttighet
för uppföljning och övervakning av användningen
av uppgifter,
4) till personer vars uppgifter i befolkningsdatasystemet
har behandlats, med iakttagande i tillämpliga delar av
bestämmelserna i 11 och 12 § i lagen
om offentlighet i myndigheternas verksamhet, och
5) för något annat specificerat syfte,
om den som behandlar uppgifterna och den person som varit föremål
för behandlingen uttryckligen har samtyckt till detta.
59 §
Behandling av händelseuppgifter
Befolkningsregistercentralen ska registrera händelseuppgifterna
om behandlingen av personuppgifter som finns i användarregistret
och loggregistret (händelsefil). I händelsefilen
registreras
1) beslut eller avgöranden som behandlingen av
uppgifter grundar sig på,
2) tidpunkten för behandlingen,
3) uppgifter om föremålet för
behandlingen, och
4) identifieringsuppgifter för den som behandlar
uppgifterna.
Händelseuppgifterna ska förvaras minst två år efter
det att de registrerades. Närmare bestämmelser
om datainnehållet i händelsefilen kan utfärdas
genom förordning av statsrådet.
Befolkningsregistercentralen får använda händelseuppgifterna
för att internt följa och övervaka behandlingen
av uppgifter i användarregistret och loggregistret. Befolkningsregistercentralen
får med iakttagande i tillämpliga delar av bestämmelserna
i 4 kap. lämna ut händelseuppgifter
1) till polis-, förundersöknings-
och åklagarmyndigheter samt domstolar för förebyggande och
utredning av brott,
2) till dataombudsmannen och datasekretessnämnden
för övervakning av dataskyddet, och
3) för något annat specificerat syfte,
om den som behandlar uppgifterna uttryckligen har samtyckt till
detta.
60 §
Befolkningsregistercentralens utredningsskyldighet
Befolkningsregistercentralen ska minst en gång om året
lämna in en detaljerad rapport till dataombudsmannen om
behandlingen av uppgifter som registrerats i loggregistret och av
händelseuppgifter.
6 kap.
Certifierad elektronisk kommunikation som Befolkningsregistercentralen
ansvarar för
61 §
Tjänster som tillhandahålls vid certifierad elektronisk
kommunikation
Befolkningsregistercentralen ska producera, tillhandahålla
och administrera medborgarcertifikat som är avsedda att
användas vid certifierad elektronisk kommunikation samt
certifikatregistertjänster och spärrlisttjänster
som direkt hänför sig till användningen
av medborgarcertifikat.
Befolkningsregistercentralen får dessutom producera
följande tjänster som används vid certifierad
elektronisk kommunikation:
1) tillhandahållande och administrering av andra
certifikat än medborgarcertifikat,
2) verifiering av parterna vid certifierad elektronisk
kommunikation och administrering av kommunikationen,
3) elektronisk signering och kryptering av elektroniska
handlingar och meddelanden,
4) bevarande och verifiering av äktheten, konfidentialiteten
och integriteten i fråga om elektroniska handlingar och
meddelanden,
5) verifiering av aktörernas ställning
eller roll vid certifierad elektronisk kommunikation,
6) tillhandahållande och administrering av certifikatregistertjänster
och spärrlisttjänster som hänför
sig till användningen av andra certifikat än medborgarcertifikat,
7) tillhandahållande och administrering av certifierade
tidsstämplingstjänster, och
8) tillhandahållande av andra motsvarande funktioner
eller tjänster som gäller certifierad elektronisk
kommunikation.
Med medborgarcertifikat avses ett certifikat som utfärdats
av Befolkningsregistercentralen för en fysisk person och
som ingår i ett i lagen om identitetskort (829/1999)
avsett identitetskort eller i en därmed jämförbar
myndighetshandling eller ett tekniskt underlag och som används
för verifiering av personen, för elektroniska
signaturer och för kryptering av handlingar och meddelanden.
Med medborgarcertifikat avses också ett av Befolkningsregistercentralen
utfärdat certifikat som ingår i en annan myndighetshandling
eller ett tekniskt underlag och som används i ovan nämnda
syfte och som uppfyller kraven i 7 § i lagen om elektroniska
signaturer.
62 §
Uppgifter som ska ingå i certifikat för certifierad
elektronisk kommunikation
Bestämmelser om vilka uppgifter som ska ingå i
medborgarcertifikat och andra certifikat som Befolkningsregistercentralen
utfärdar för fysiska personer finns i lagen om
elektroniska signaturer. Medborgarcertifikat och andra certifikat
som Befolkningsregistercentralen utfärdar för
fysiska personer ska innehålla en elektronisk kommunikationskod
som identifierar innehavaren av certifikatet. Även andra
tekniska uppgifter som är nödvändiga
vid användningen av ett certifikat kan ingå i
sådana certifikat. Befolkningsregistercentralen beslutar
om dessa uppgifter.
En elektronisk kommunikationskod kan också ingå i
andra i lagen om elektroniska signaturer avsedda certifikat för
fysiska personer som en uppgift som identifierar innehavaren av
certifikatet.
63 §
Tekniska identifieringskoder och elektroniska kommunikationskoder
samt skapande av dessa
När uppgifter om en person första gången
registreras i befolkningsdatasystemet ska han eller hon tilldelas
en sådan individuell teknisk identifieringskod som behövs
när en elektronisk kommunikationskod ska skapas. De tekniska identifieringskoderna
skapas automatiskt i befolkningsdatasystemet, och Befolkningsregistercentralen
ansvarar för skapandet och för att de registreras
i befolkningsdatasystemet.
Befolkningsregistercentralen ska ändra en teknisk
identifieringskod till en individuell elektronisk kommunikationskod
när
1) ett medborgarcertifikat eller ett annat certifikat
som Befolkningsregistercentralen utfärdar för
fysiska personer första gången utfärdas
för en person, eller
2) en person vars uppgifter registrerats i befolkningsdatasystemet
inte har en elektronisk kommunikationskod och Befolkningsregistercentralen
av en i 43 § 2 mom. 2 punkten avsedd certifikatutfärdare
får en begäran om att ändra personens
tekniska identifieringskod till en elektronisk kommunikationskod.
De tekniska identifieringskoderna och elektroniska kommunikationskoderna
ska bestå av åtta slumpmässigt valda
siffror och en kontrollbeteckning. Den tekniska identifieringskoden och
elektroniska kommunikationskoden för en fysisk person får
inte innehålla några identifieringsuppgifter som
anknyter till personen i fråga. En rättad eller ändrad
teknisk identifieringskod eller elektronisk kommunikationskod får inte
tilldelas någon annan person. Närmare bestämmelser
om det detaljerade innehållet i tekniska identifieringskoder
och elektroniska kommunikationskoder utfärdas genom förordning
av statsrådet.
64 §
Rättelse och ändring av elektroniska kommunikationskoder
Om en elektronisk kommunikationskod är felaktig eller
om det har skett ett fel när koden skapades, ska Befolkningsregistercentralen
omedelbart rätta felet och vid behov skapa en ny kommunikationskod
för personen i fråga. Kodens innehavare ska informeras
om detta.
En elektronisk kommunikationskod som registrerats
i befolkningsdatasystemet får ändras, om
1) ändringen är absolut nödvändig
för att skydda personen i sådana situationer där
hans eller hennes hälsa eller säkerhet är
uppenbart och varaktigt hotad, eller
2) någon annan än kommunikationskodens innehavare
upprepade gånger har missbrukat koden och missbruket har
orsakat betydande ekonomiska eller andra olägenheter för
kodens rätta innehavare och om fortsatta skadliga verkningar på grund
av missbruket faktiskt kan förhindras genom att kommunikationskoden ändras.
I de fall som avses i 2 mom. ska den berörda personen
skriftligen ansöka hos Befolkningsregistercentralen om
att få kommunikationskoden ändrad.
65 §
Behandling av certifikat och uppgifterna i dem
Medborgarcertifikat och andra certifikat för fysiska
personer som Befolkningsregistercentralen utfärdar och
som används allmänt vid elektronisk kommunikation
samt uppgifterna i dem registreras i ett offentligt register som
förs av Befolkningsregistercentralen och som var och en har
rätt att få uppgifter ur i enlighet med bestämmelserna
om myndigheternas offentliga handlingar i lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet.
66 §
Ansökan om och utfärdande av medborgarcertifikat
Medborgarcertifikat kan utfärdas endast för finska
medborgare samt för utlänningar som enligt lagen
om hemkommun är stadigvarande bosatta i Finland och vars
uppgifter har registrerats i befolkningsdatasystemet och vars identitet
har kunnat konstateras på ett tillförlitligt sätt.
En skriftlig ansökan om medborgarcertifikat ska personligen
lämnas in till en polisinrättning där
sökanden identifieras och sökandens personuppgifter
kontrolleras i befolkningsdatasystemet med hans eller hennes samtycke.
Om sådana uppgifter som avses i 3 a § i
lagen om identitetskort registreras i och antecknas på ett
identitetskort, ska förfarandet enligt 6 § 2 mom.
i lagen om identitetskort iakttas vid ansökan om medborgarcertifikat.
Den som tar emot ansökan ska iaktta de krav i personuppgiftslagen
som gäller behandlingen av personuppgifter och de krav
i lagen om elektroniska signaturer som gäller utfärdande
av certifikat.
67 §
Ansökan om och utfärdande av andra certifikat
Andra certifikat för fysiska personer som Befolkningsregistercentralen
producerar och som inte är medborgarcertifikat kan utfärdas
endast för finska medborgare samt för utlänningar
som enligt lagen om hemkommun är stadigvarande bosatta
i Finland och vars uppgifter har registrerats i befolkningsdatasystemet
och vars identitet har kunnat konstateras på ett tillförlitligt
sätt. Andra certifikat än medborgarcertifikat
som Befolkningsregistercentralen producerar för fysiska
personer kan av särskilda och motiverade skäl också beviljas
personer vars identitet har kunnat konstateras tillförlitligt även
om de inte uppfyller övriga ovan nämnda villkor
för att få certifikat. Sådana certifikat
kan på sökandens begäran ingå i
handlingar, kort och tekniska underlag som används vid
elektronisk kommunikation och som utfärdas av en myndighet,
ett företag eller en organisation. Befolkningsregistercentralen
kan komma överens med en myndighet, ett företag
eller en organisation som utfärdar handlingar eller tekniska
underlag om att ansökningar om certifikat personligen kan
lämnas in till myndigheten, företaget eller organisationen
för vidarebefordran till Befolkningsregistercentralen.
Befolkningsregistercentralen ska då se till att den som
tar emot ansökan iakttar de krav i personuppgiftslagen
som gäller behandlingen av personuppgifter och de krav
i lagen om elektroniska signaturer som gäller utfärdande
av certifikat.
Den som tar emot ansökan ska identifiera sökanden
med hjälp av en giltig identitetshandling som har utfärdats
av polisen och, med sökandens samtycke, kontrollera hans
eller hennes personuppgifter i befolkningsdatasystemet. Om sökanden
inte kan visa upp någon identitetshandling som har utfärdats
av polisen eller om det finns andra särskilda skäl
att säkerställa identifieringen, ska polisen identifiera
sökanden. Närmare bestämmelser om identitetshandlingar
som utfärdas av polisen kan utfärdas genom förordning
av statsrådet.
Identiteten hos en sökande som beviljas certifikat
enligt 1 mom. av särskilda och motiverade skäl
ska verifieras genom en giltig identitetshandling utfärdad
av en behörig myndighet. Personen ska identifieras av en
behörig myndighet, om han eller hon inte kan uppvisa en
sådan giltig identitetshandling eller om det finns andra särskilda
skäl till att säkerställa identifieringen.
68 §
Ansökan om och utfärdande av certifikat i vissa fall
I stället för genom ett personligt besök
kan ansökan om förnyande av ett medborgarcertifikat även
göras elektroniskt och undertecknas med hjälp
av ett medborgarcertifikat som sökanden använder
och ansökan om förnyande av ett annat certifikat
som Befolkningsregistercentralen producerar undertecknas med hjälp
av ett certifikat enligt 7 § i lagen om elektroniska sign-aturer
som sökanden använder, om en sådan tjänst är
i bruk. Vid behandlingen av ansökan iakttas i övrigt
i tillämpliga delar de krav i fråga om utfärdande
av certifikat som ställs i lagen om elektroniska signaturer.
Beslut om utfärdande av sådana certifikat
som Befolkningsregistercentralen producerar och som avses i denna
lag får undertecknas maskinellt.
69 §
Befolkningsregistercentralens rätt att få information
och utöva tillsyn
Trots sekretessbestämmelserna har Befolkningsregistercentralen
rätt att av de myndigheter, företag och organisationer
som avses i 67 § få sådana uppgifter
som behövs för att följa och övervaka
tillförlitligheten hos det operativa och tekniska förfarandet
vid utfärdande av sådana certifikat som produceras
av Befolkningsregistercentralen och som avses i denna lag.
En inspektör som förordnats av Befolkningsregistercentralen
har dessutom rätt att utföra inspektioner i de
fall som avses i 1 mom. Trots sekretessbestämmelserna
har inspektören rätt att granska de handlingar
och den maskinvara och programvara som använts vid utfärdandet
av sådana certifikat som produceras av Befolkningsregistercentralen
och som avses i denna lag och att i detta sammanhang få tillträde
till andra lokaler som den inspekterade förfogar över än
sådana som omfattas av hemfriden. Inspektionen ska utföras
så att den inte medför onödiga olägenheter
eller kostnader för den som inspekteras. Bara tjänstemän
kan vara inspektörer.
Befolkningsregistercentralen kan förena rätten
att få information och utöva tillsyn med vite
enligt bestämmelserna i viteslagen.
7 kap.
Särskilda bestämmelser
70 §
Databehandlingstjänster
På uppdrag av en registeransvarig får Befolkningsregistercentralen åta
sig att sköta den tekniska driften och databehandlingen
av det register eller datasystem som denne svarar för (databehandlingstjänster).
Befolkningsregistercentralens uppdragsgivare kan vara endast statliga eller
kommunala myndigheter eller andra sådana registeransvariga
som enligt lag eller förordning som utfärdats
med stöd av lag har rätt att föra register.
När Befolkningsregistercentralen tillhandahåller
databehandlingstjänster får den använda
sig av uppgifterna i befolkningsdatasystemet på det sätt
som föreskrivs i denna eller någon annan lag.
Befolkningsregistercentralen har inte rätt att besluta
om annan behandling av uppgifterna i det register som uppdraget
gäller eller om utlämnande av uppgifter ur registret.
Ett skriftligt avtal ska ingås om databehandlingstjänster.
Närmare bestämmelser om innehållet i
avtalen om databehandlingstjänster kan utfärdas
genom förordning av statsrådet.
71 §
Kostnader för uppdatering av uppgifterna i befolkningsdatasystemet
Kostnaderna för uppdatering av uppgifterna i befolkningsdatasystemet
betalas med statsmedel, med undantag av kostnaderna för
anmälning av uppgifter.
72 §
Avgifter för prestationer och tjänster
För prestationer och tjänster som en registerförvaltningsmyndighet
tillhandahåller med stöd av denna lag ska myndigheten
ta ut avgifter i enlighet med vad som bestäms eller föreskrivs
särskilt. Bestämmelser om grunderna för
avgifterna finns i lagen om grunderna för avgifter till staten
(150/1992).
Det får bestämmas att ingen avgift ska tas
ut eller att avgiften ska vara lägre än prestationens eller
tjänstens självkostnadsvärde, om den
som använder prestationen eller tjänsten deltar
med en betydande arbetsinsats för att hålla person-, fastighets-,
byggnads- eller lägenhets- och lokaluppgifterna i befolkningsdatasystemet
uppdaterade. Avgiften för ett medborgarcertifikat kan fastställas
till ett belopp som understiger dess självkostnadsvärde.
Om avgiften har fastställts till ett belopp som understiger
prestationens eller tjänstens självkostnadsvärde,
ska registerförvaltningsmyndigheten dock åtminstone
ta ut ett belopp som motsvarar kostnaderna för de tjänster
som myndigheten har köpt av en tredje part för
att producera prestationerna och tjänsterna i fråga.
73 §
Datasystemens tillgänglighet
De tekniska datasystem för befolkningsdatasystemet
och den certifierade elektroniska kommunikationen som drivs med
hjälp av automatisk databehandling samt maskinvaran och
programvaran i anslutning till dessa system ska kunna användas
i realtid och på ett tryggt och skyddat sätt av
alla som har rätt till det. Direkta kostnader för
anskaffning, upprätthållande och administrering
av sådana datasystem och sådan maskinvara och
programvara i anslutning till systemen som krävs för
tillgängligheten ska betalas med statsmedel.
74 §
Dataskydd och informationssäkerhet
När Befolkningsregistercentralen och magistraterna
behandlar uppgifter i befolkningsdatasystemet och tillhandahåller
Befolkningsregistercentralens tjänster som gäller
certifierad elektronisk kommunikation ska de sörja för
dataskyddet och informationssäkerheten i fråga
om de datasystem som de ansvarar för och uppgifterna i
systemen. Befolkningsregistercentralen och magistraterna ansvarar
för dataskyddet och informationssäkerheten också när
det gäller en tredje part som för deras räkning
enligt uppdrag utför åtgärder som anknyter
till behandlingen av sådana uppgifter och tillhandahållandet
av sådana tjänster som avses i denna lag. Direkta
kostnader för anskaffning, drift och administrering av
sådana datasystem och sådan maskinvara och programvara
i anslutning till systemen som krävs för dataskyddet
och informationssäkerheten ska betalas med statsmedel.
75 §
Rättelseyrkande
Den vars rätt, intresse eller skyldighet direkt berörs
av en registeranteckning eller ett beslut eller avgörande
om utlämnande av uppgifter som kommit till med stöd
av denna lag får skriftligen yrka rättelse i fråga
om dessa. Rättelse ska yrkas hos Befolkningsregistercentralen,
om det är fråga om en registeranteckning som centralen
gjort eller om dess beslut eller avgörande om utlämnande
av uppgifter. I fråga om andra ärenden som gäller
registeranteckningar och som hör till tillämpningsområdet
för denna lag ska rättelse yrkas hos magistraten
i personens hemkommun, och i fråga om ärenden
som gäller en magistrats beslut eller avgöranden
om utlämnande av uppgifter, hos den magistraten. Befolkningsregistercentralen
och magistraterna ska meddela ett skriftligt beslut med anledning
av ett rättelseyrkande.
Om ett rättelseyrkande gäller en sådan
registeranteckning om en utländsk medborgare som avses
i 10 §, ska magistraten innan rättelseyrkandet
avgörs begära ett utlåtande om ärendet
av Migrationsverket.
Bestämmelser om rättelse av sådana
anteckningar i befolkningsdatasystemet som gäller hemkommun
finns i lagen om hemkommun.
76 §
Ändringssökande
Beslut som gäller rättelseyrkande överklagas genom
besvär i enlighet med bestämmelserna i förvaltningsprocesslagen
(586/1996).
En registerförvaltningsmyndighet vars beslut har upphävts
eller ändrats av en förvaltningsdomstol har rätt
att överklaga förvaltningsdomstolens
beslut genom besvär.
77 §
Tystnadsplikt och förbud mot utnyttjande
I lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet finns bestämmelser
om tystnadsplikt och förbud mot utnyttjande som även
gäller den som på grund av ett anställningsförhållande,
ett uppdrag eller ett beslut eller tillstånd av en registerförvaltningsmyndighet
behandlar uppgifter i befolkningsdatasystemet eller andra uppgifter
som han eller hon fått tillgång till med stöd
av 52 eller 69 §.
78 §
Hänvisningar till straffbestämmelser
Till straff för brott mot tystnadsplikt eller förbud
mot utnyttjande enligt 77 § döms enligt 38 kap.
1 eller 2 § i strafflagen (39/1889), om gärningen
inte utgör brott enligt 40 kap. 5 § i strafflagen
eller strängare straff för gärningen föreskrivs
någon annanstans i lag.
Bestämmelser om straff för dataintrång
i befolkningsdatasystemet eller ett datasystem för certifierad
elektronisk kommunikation finns i 38 kap. 8 § i
strafflagen, för personregisterbrott som riktar sig mot
dessa system i 38 kap. 9 § i strafflagen och för
personregisterförseelse i 48 § 2 mom. i personuppgiftslagen.
8 kap.
Ikraftträdande och övergångsbestämmelser
79 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den
20
.
Genom denna lag upphävs befolkningsdatalagen av den
11 juni 1993 (507/1993) jämte ändringar.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
80 §
Övergångsbestämmelser
1. Befolkningsregistercentralen ska se till att det datasystem
för befolkningsdatasystemet som drivs med hjälp
av automatisk databehandling och det tekniska servicesystemet för
certifierad elektronisk kommunikation är förenliga
med denna lag inom tre år från lagens ikraftträdande.
2. Befolkningsregistercentralen ska tilldela de byggnader vars
uppgifter är registrerade i befolkningsdatasystemet när
denna lag träder i kraft en permanent byggnadsbeteckning
inom fyra år från ikraftträdandet.
3. Om det före denna lags ikraftträdande i
enlighet med lagen om fastställande av transsexuella personers
könstillhörighet har fastställts att en
person tillhör det motsatta könet, får
en magistrat föra in en sådan uppgift om fastställande
av könstillhörighet som avses i 13 § 1
mom. 15 punkten i befolkningsdatasystemet endast om personen
i fråga ansöker om det.
4. Bestämmelserna i denna lag ska tillämpas vid
behandlingen av en sådan begäran eller ansökan
om utlämnande av uppgifter i befolkningsdatasystemet eller
om utfärdande av medborgarcertifikat som är anhängig
vid lagens ikraftträdande.
5. Om det i någon annan lag eller förordning hänvisas
till bestämmelser i befolkningsdatalagen som upphävs
genom denna lag, ska hänvisningen anses avse motsvarande
bestämmelser i denna lag.
6. Om en rättighet eller skyldighet som det föreskrivs
om i någon annan lag eller förordning bestäms
på basis av mantalsskrivning, boningsort den första
januari eller hemkommun vid årsskiftet, ska de uppgifter
om personens hemkommun och bostad där som är registrerade
i befolkningsdatasystemet för motsvarande tidpunkt tilllämpas
i fråga om denna rättighet eller skyldighet. Om
det är fråga om antalet mantalsskrivna invånare,
invånarantalet den första januari eller invånarantalet
vid årsskiftet, ska uppgifter om invånarantalet
som baserar sig på de uppgifter som är registrerade
i befolkningsdatasystemet för motsvarande tidpunkt tillämpas.
7. Om inte något annat följer av denna lag,
ska de uppgifter som har ålagts befolkningsregisterföraren
i någon annan lag eller förordning skötas
av den magistrat inom vars verksamhetsområde den person
som berörs har sin hemkommun eller folkbokföringskommun.
Bestämmelser om vilken magistrat som ska behandla ett ärende som
gäller en person som aldrig haft hemkommun eller folkbokföringskommun
i Finland utfärdas genom förordning av finansministeriet.
8. Bestämmelserna i 4 kap. ska iakttas i tilllämpliga
delar vid utlämnandet av uppgifter i ett kyrkligt befolkningsregister
som förts av den evangelisk-lutherska kyrkans eller det
ortodoxa kyrkosamfundets myndigheter innan lagen om trossamfundens
medlemsregister trädde i kraft, om uppgifterna inte har
förts in i befolkningsdatasystemet. Detsamma gäller
vid utlämnandet av uppgifter i en handling som hör
till detta register. En person vars rätt, intresse eller
skyldighet direkt berörs av en anteckning i ett kyrkligt
befolkningsregister som förts innan lagen om trossamfundens
medlemsregister trädde i kraft eller i en handling som
hör till detta register får, om anteckningen inte
har förts in i befolkningsdatasystemet, hos den evangelisk-lutherska
kyrkans eller det ortodoxa kyrkosamfundets myndigheter begära
att anteckningen rättas. Om den kyrkliga myndigheten inte
rättar anteckningen, får den som framförde
begäran skriftligen yrka att myndigheten gör det.
Om den kyrkliga myndigheten inte godtar rättelseyrkandet,
ska den föra ärendet till magistraten inom två veckor
från det att det skriftliga rättelseyrkandet kom
in. Magistratens beslut i ärendet får överklagas
genom besvär enligt bestämmelserna i förvaltningsprocesslagen.
I fråga om kyrkböcker gäller i övrigt
vad som särskilt bestäms om dem.
9. Till befolkningsdatasystemets handlingar hör även
registrerade religionssamfunds medlemsförteckningar som
förts före 1971. Magistraten i Helsingfors förvarar
handlingarna och beslutar om utlämnande av uppgifter i
dem med iakttagande i tillämpliga delar av bestämmelserna
i 4 kap.