6 kap.
Offentligt köpeanbud och skyldighet att ge ett anbud
Offentligt köpeanbud
1 §
Bestämmelserna i detta kapitel tillämpas
när någon frivilligt (frivilligt köpeanbud)
eller förpliktad enligt 10 § offentligt erbjuder
sig att köpa aktier som är föremål
för offentlig handel. Bestämmelserna i detta kapitel
tillämpas också på anbud som avser andra
värdepapper som berättigar till aktier, om
1) aktierna är föremål för
offentlig handel och emittenten av värdepapper som berättigar
till sådana aktier är densamma som emittenten
av aktierna, eller
2) de värdepapper som berättigar
till aktier är föremål för offentlig
handel och deras emittent är densamma som emittenten av
aktierna.
Opartiskhet
2 §
Den som ger ett offentligt köpeanbud skall bemöta
innehavarna av målbolagets värdepapper enligt
1 § likvärdigt (opartiskt bemötande).
Offentliggörande av och information om köpeanbud
3 §
Beslut om offentligt köpeanbud skall offentliggöras
omedelbart samt tillkännages det bolag (målbolaget)
som emitterat de värdepapper som anbudet avser, den som
ordnar den offentliga handeln och Finansinspektionen.
Efter offentliggörandet skall beslutet utan dröjsmål
tillkännages en företrädare för
de anställda eller, om det inte finns någon företrädare,
de anställda i målbolaget och det företag
som gett anbudet.
Vid offentliggörande enligt 1 mom. skall nämnas
vilken mängd värdepapper anbudet avser, giltighetstiden
och det vederlag som erbjuds samt övriga väsentliga
villkor för genomförandet av anbudet. Av offentliggörandet
skall även framgå vad som skall göras
om de antagande svaren omfattar flera värdepapper än
vad anbudet har avsett.
Före offentliggörande enligt 1 mom. skall
anbudsgivaren säkerställa att kontant vederlag,
om sådant erbjuds, till fullo kan erläggas och
vidta alla rimliga åtgärder för att säkerställa
erläggandet av andra slag av vederlag.
Anbudshandling
4 §
Innan ett köpeanbud träder i kraft skall anbudsgivaren
offentliggöra och under den tid anbudet är i kraft
för allmänheten hålla tillgänglig en
anbudshandling som innehåller sådana väsentliga
och tillräckliga upplysningar som krävs för
att anbudets förmånlighet skall kunna bedömas,
samt överlämna anbudshandlingen till målbolaget
och den som ordnar den offentliga handeln.
Anbudshandlingen får offentliggöras sedan Finansinspektionen
har godkänt den. Finansinspektionen skall inom
fem bankdagar efter att handlingen har överlämnats
till den för godkännande besluta om den får
offentliggöras. Anbudshandlingen får överlämnas
till Finansinspektionen för godkännande när
beslutet om köpeanbudet har offentliggjorts i
enlighet med 3 §. Anbudshandlingen skall godkännas,
om den uppfyller villkoren enligt 1 mom.
Efter att anbudshandlingen har offentliggjorts skall målbolaget
tillkännage den för en företrädare
för de anställda eller, om det inte finns någon
företrädare, för de anställda.
Bestämmelser om anbudshandlingens innehåll
och offentliggörandet utfärdas genom förordning
av finansministeriet.
Finansinspektionen skall såsom anbudshandling erkänna
prospekt för de värdepapper som anbudet avser,
vilka har godkänts av behörig myndighet i en stat
som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
och vilka uppfyller de krav som ställs på anbudshandlingar.
Genom förordning av finansministeriet utfärdas
bestämmelser om förfarandet för erkännande
liksom om översättning av dylika anbudshandlingar
till finska eller svenska samt om de ytterligare uppgifter som skall
läggas fram i anbudshandlingarna.
Om en anbudshandling är behäftad med fel eller
brister som uppdagas innan anbudets giltighetstid löper
ut och som kan vara av väsentlig betydelse för
investerarna, skall allmänheten utan dröjsmål
informeras om saken genom att en rättelse eller komplettering
offentliggörs på samma sätt som anbudshandlingen.
Finansinspektionen kan i samband med godkännandet av en
komplettering av anbudshandlingen förutsätta att
anbudstiden förlängs med högst tio bankdagar,
för att innehavarna av de värdepapper som anbudet
avser skall kunna ompröva anbudet.
Anbudets giltighetstid
5 §
Ett köpeanbud skall vara i kraft i minst tre och högst
tio veckor. Ett köpeanbud får av särskilda skäl
vara i kraft en längre tid än tio veckor, förutsatt
att bedrivandet av målbolagets verksamhet inte försvåras
under längre tid än vad som är skäligt.
Information om att köpeanbudets giltighetstid löper
ut skall då offentliggöras minst två veckor
i förväg.
Finansinspektionen kan på ansökan av målbolaget
och vid behov utan att höra anbudsgivaren bestämma
att köpeanbudets giltighetstid skall förlängas
för att ge målbolaget möjlighet att sammankalla
bolagsstämma för att överväga
anbudet. Anbudsgivaren har till följd av en förlängning
rätt att avstå från anbudet inom fem bankdagar
från delfåendet av Finansinspektionens beslut.
Målbolagets utlåtande om köpeanbudet
6 §
Målbolagets styrelse skall offentliggöra sitt utlåtande
om anbudet och tillkännage det för anbudsgivaren
och Finansinspektionen. Utlåtandet skall offentliggöras
och tillkännages så snart som möjligt
efter det att anbudshandlingen har överlämnats
till målbolaget i enlighet med 4 §, dock senast
fem bankdagar innan anbudets giltighetstid tidigast kan löpa
ut.
Det utlåtande som avses i 1 mom. skall innehålla
en motiverad bedömning av
1) anbudet med tanke på målbolaget
samt innehavarna av de värdepapper som anbudet avser och
2) de strategiska planer som anbudsgivaren lagt fram
i anbudshandlingen och de effekter dessa kan förväntas
få på målbolagets verksamhet och sysselsättningen
i målbolaget.
Målbolaget skall i samband med offentliggörandet
tillkännage det utlåtande som avses i 1 mom. även
för företrädarna för bolagets
anställda eller, om det inte finns några företrädare, för
de anställda.
Om målbolaget före offentliggörandet
av det utlåtande som avses i 1 mom. får ett separat
utlåtande från företrädarna
för de anställda om anbudets effekter på sysselsättningen,
skall detta utlåtande bifogas handlingen.
Ändring av villkoren
7 §
Om anbudsgivaren har ändrat anbudsvillkoren, gäller
för de ändrade villkoren vad som i 3 § bestäms
om offentliggörande av och information om köpeanbud
och vad som i 4 § 6 mom. bestäms om komplettering
av anbudshandlingar. Målbolagets styrelse skall komplettera
sitt utlåtande enligt 6 § om köpeanbudet
så snart som möjligt efter det att de ändrade
villkoren har överlämnats till styrelsen, dock
senast fem bankdagar innan det ändrade anbudets giltighetstid tidigast
kan löpa ut.
Konkurrerande anbud
8 §
Om det under anbudstiden offentliggörs ett annat köpeanbud
(konkurrerande anbud) på värdepapper
som är föremål för ett offentligt
köpeanbud, får den första anbudsgivaren
förlänga sitt anbud i enlighet med det konkurrerande
anbudet oavsett den längsta tid som anges i 5 § 1
mom. Samtidigt kan den första anbudsgivaren också ändra
anbudsvillkoren i enlighet med 7 §. Ett beslut om förlängning
av anbudstiden och ändrade villkor skall offentliggöras
samt tillkännages målbolaget, den som ordnar den
offentliga handeln och Finansinspektionen samt en företrädare
för de anställda eller, om det inte finns någon företrädare,
de anställda i målbolaget och det företag
som gett anbudet. I fråga om offentliggörande
av beslutet tillämpas vad som i 4 § 6 mom. bestäms
om komplettering av anbudshandlingar. Målbolagets styrelse
skall komplettera sitt utlåtande enligt 6 § om
köpeanbudet så snart som möjligt efter
det att det konkurrerande anbudet har offentliggjorts, dock senast
fem bankdagar innan det första anbudets giltighetstid tidigast kan
löpa ut.
Efter att ett konkurrerande anbud offentliggjorts får
den som godkänt det första anbudet återkalla
sitt godkännande under den tid det första anbudet är
i kraft.
Om ett konkurrerande anbudet har getts, får den första
anbudsgivaren under anbudstiden och innan det konkurrerande anbudets
giltighetstid löper ut bestämma att det första
anbudet förfaller. Beslutet om att anbudet förfaller
skall offentliggöras samt tillkännages målbolaget,
den som ordnar den offentliga handeln och Finansinspektionen samt
en företrädare för de anställda eller,
om det inte finns någon företrädare,
de anställda i målbolaget och det företag
som gett anbudet.
Köpeanbudets resultat
9 §
När anbudstiden har löpt ut skall anbudsgivaren
utan dröjsmål offentliggöra den ägarandel och
röstandel som han kan få i målbolaget,
om han förvärvar de värdepapper som har
bjudits ut och med beaktande av de värdepapper han annars
har förvärvat eller tidigare äger. Om
köpeanbudet har varit villkorligt, skall det samtidigt meddelas
huruvida anbudsgivaren genomför köpeanbudet.
Anmälan skall likaså utan dröjsmål
göras till målbolaget, den som ordnar den offentliga
handeln och Finansinspektionen.
Målbolagets ledning skall tillkännage den
anmälan som avses i 1 mom. även för en
företrädare för bolagets anställda
eller, om det inte finns någon företrädare,
för de anställda.
Skyldighet att ge ett offentligt köpeanbud
10 §
En aktieägare vars andel ökar till över
tre tiondedelar av det röstetal som bolagets
aktier medför efter det att bolagets aktier har upptagits till
offentlig handel (den som är skyldig att ge ett anbud),
skall ge ett offentligt köpeanbud på alla andra
aktier som bolaget har emitterat och på de värdepapper
som bolaget har emitterat och som berättigar till dess
aktier (obligatoriskt köpeanbud). Ett obligatoriskt
köpeanbud skall ges också när en aktieägares
andel till följd av annat än ett obligatoriskt
köpeanbud ökar till över hälften
av det röstetal som bolagets aktier medför efter
det att bolagets aktier har upptagits till offentlig handel.
Till en aktieägares röstandel som
avses i 1 mom. hänförs
1) aktier som ägs av aktieägaren
och av sammanslutningar och stiftelser som står under dennes ägarkontroll
samt av dessas pensionsstiftelser och pensionskassor,
2) aktier som ägs av aktieägaren
eller av en annan sådan sammanslutning eller stiftelse
som avses i 1 punkten tillsammans med någon annan, samt
3) aktier som ägs av andra sådana
fysiska personer, sammanslutningar och stiftelser som tillsammans
med aktieägaren eftersträvar bestämmanderätt
i bolaget.
När den röstandel som avses i 1 mom. räknas ut
beaktas inte en röstningsbegränsning som baserar
sig på lag eller bolagsordning eller något annat
avtal. I bolagets sammanlagda röstetal beaktas inte de
röster som hänför sig till aktier som innehas
av bolaget eller av en sammanslutning eller stiftelse där
bolaget har bestämmande inflytande.
Frågan om vilken av de i 2 mom. nämnda personerna,
sammanslutningarna eller stiftelserna är skyldig att ge
ett anbud skall i oklara fall avgöras av Finansinspektionen.
Om de värdepapper som har lett till överskridning
av den gräns som avses i 1 mom. har förvärvats
genom ett offentligt köpeanbud som getts på alla
aktier som målbolaget har emitterat och på de
värdepapper som målbolaget har emitterat och som
berättigar till dess aktier, uppkommer dock inte någon
skyldighet att ge ett obligatoriskt köpeanbud. Om de värdepapper
som har lett till överskridning av den gräns som
avses i 1 mom. annars har förvärvats
genom ett offentligt köpeanbud, uppkommer inte någon
skyldighet att ge ett anbud innan anbudets giltighetstid löper
ut.
Om röstandelen för en aktieägare
i målbolaget är högre än den
röstandel som avses i 1 mom., uppkommer inte för
en annan aktieägare skyldighet enligt 1 mom. att ge ett
anbud förrän dennes röstandel överskrider
den förstnämnda aktieägarens röstandel.
Om en överskridning enligt 1 mom. av en aktieägares
röstandel uteslutande beror på målbolagets
eller en annan aktieägares åtgärder,
uppkommer för den förstnämnde aktieägaren
inte skyldighet enligt 1 mom. att ge ett anbud innan denne
förvärvar eller tecknar mera aktier i målbolaget
eller på något annat sätt utökar
sin röstandel i målbolaget.
Anbudsvederlag vid obligatoriskt köpeanbud
11 §
Som anbudsvederlag skall vid obligatoriskt köpeanbud
betalas gängse pris. Som ett alternativ till kontant vederlag
kan erbjudas vederlag i form av värdepapper eller en kombination
av värdepapper och kontanter.
När det gängse priset bestäms skall
som utgångspunkt betraktas det högsta pris som
den som är skyldig att ge ett anbud eller personer, sammanslutningar
eller stiftelser som till denne står i ett sådant
förhållande som avses i 10 § 2 mom.
under de senaste sex månaderna före uppkomsten
av skyldigheten att ge ett anbud har betalt för de värdepapper
som anbudet avser. Detta pris kan frångås av särskilda
skäl.
Om den som är skyldig att ge ett anbud eller personer,
sammanslutningar eller stiftelser som till denne står i
ett sådant förhållande som avses i 10 § 2
mom. inte under de senaste sex månaderna före
uppkomsten av skyldigheten att ge ett anbud har förvärvat
sådana värdepapper som anbudet avser, skall som
utgångspunkt för bestämmandet av det
gängse priset betraktas det med antalen avslut vägda
medelpris som vid offentlig handel under de senaste tre månaderna
före uppkomsten av skyldigheten att ge ett anbud har betalts
för de värdepapper som anbudet avser. Detta pris
kan frångås av särskilda skäl.
Den som är skyldig att ge ett anbud och personer, sammanslutningar
eller stiftelser som till denne står i ett sådant
förhållande som avses i 10 § 2
mom. skall underrätta Finansinspektionen om sina förvärv
av aktier i målbolaget och av målbolaget emitterade
värdepapper som berättigar till dess aktier och
de betalda priserna under de tolv senaste månaderna före
uppkomsten av skyldigheten att ge ett anbud samt under tiden mellan
uppkomsten av skyldigheten att ge ett anbud och den tidpunkt då anbudets
giltighet löper ut.
Anbudsvederlag vid frivilligt köpeanbud
12 §
Anbudsvederlag kan vid frivilligt köpeanbud betalas
i form av kontanter, värdepapper eller en kombination av
dessa.
Kontant vederlag skall erbjudas åtminstone som
ett alternativ, om frivilligt köpeanbud ges på alla
aktier som målbolaget har emitterat och på de
värdepapper som målbolaget har emitterat och som
berättigar till dess aktier, och om
1) de värdepapper som erbjuds som vederlag inte
har upptagits till offentlig handel eller motsvarande handel i en
stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
och om det inte heller i samband med köpeanbudet lämnas
in någon ansökan om att de skall upptas till sådan handel,
eller
2) anbudsgivaren eller personer, sammanslutningar eller
stiftelser som till denne står i ett sådant förhållande
som avses i 10 § 2 mom. mot kontant vederlag har förvärvat
eller förvärvar målbolagets värdepapper
som berättigar till minst fem hundradelar av röstetalet
i målbolaget, under en tidsperiod som börjar sex
månader innan köpeanbudet offentliggörs
och upphör när anbudets giltighetstid löper
ut.
Om frivilligt köpeanbud ges på alla aktier som
målbolaget har emitterat och på de värdepapper
som målbolaget har emitterat och som berättigar
till dess aktier, skall som utgångspunkt när anbudsvederlaget
bestäms betraktas det högsta pris som den som
har gett köpeanbudet eller personer, sammanslutningar eller
stiftelser som till denne står i ett sådant förhållande som
avses i 10 § 2 mom. under de senaste sex månaderna
före offentliggörandet av anbudet har betalt för
de värdepapper som anbudet avser. Detta pris kan frångås
av särskilda skäl. Det som i 11 § 4 mom.
bestäms om överlämnande av uppgifter
till Finansinspektionen tillämpas på sådana
anbud.
Förvärv under och efter anbudstiden
13 §
Om den som ger ett offentligt köpeanbud eller personer,
sammanslutningar eller stiftelser som till denne står i
sådant förhållande som avses i 10 § 2
mom. efter offentliggörandet av ett frivilligt köpeanbud
eller efter uppkomsten av skyldighet att ge ett anbud och innan
anbudstiden löper ut förvärvar målbolagets
värdepapper på bättre villkor än
enligt anbudsvillkoren, skall anbudsgivaren ändra sitt
anbud så att det motsvarar detta förvärv
på bättre villkor (höjningsskyldighet).
Om den som gett ett offentligt köpeanbud eller personer,
sammanslutningar eller stiftelser som till denne står i
ett sådant förhållande som avses i 10 § 2
mom. inom nio månader efter det att anbudstiden har löpt
ut förvärvar målbolagets värdepapper
på bättre villkor än enligt anbudsvillkoren,
skall de värdepappersinnehavare som har godkänt
det offentliga köpeanbudet gottgöras skillnaden
mellan förvärvet på bättre villkor
och det vederlag som erbjudits i det offentliga köpeanbudet
(gottgörelseskyldighet).
Om skyldighet enligt 10 § att ge ett anbud har uppkommit
i ett frivilligt köpeanbud, jämställs de
värdepappersinnehavare som har godkänt det frivilliga
köpeanbudet vid tillämpningen av 1 och 2 mom.
med värdepappersinnehavare som har godkänt ett
obligatoriskt köpeanbud.
Den som har gett ett offentligt köpeanbud skall omedelbart
offentliggöra att höjnings- eller gottgörelseskyldighet
har uppkommit. Den höjning som avses i 1 mom. skall utan
dröjsmål riktas till de värdepappersinnehavare
som har godkänt köpeanbudet. Den gottgörelse
som avses i 2 mom. skall inom en månad efter uppkomsten av
gottgörelseskyldigheten riktas till de värdepappersinnehavare
som har godkänt köpeanbudet.
Bestämmelserna i denna paragraf tillämpas inte
på ett sådant högre pris på målbolagets
värdepapper som har fastställts vid skiljedom
enligt lagen om aktiebolag, om inte anbudsgivaren eller personer,
sammanslutningar eller stiftelser som till denne står i
ett sådant förhållande som avses i 10 § 2
mom. har erbjudit sig att förvärva målbolagets
värdepapper på bättre villkor än
anbudsvillkoren före skiljeförfarandet eller under dess
gång.
Förfarandet vid obligatoriska köpeanbud
14 §
Den som är skyldig att ge ett anbud skall omedelbart
offentliggöra att skyldighet att ge ett anbud har uppkommit.
Samtidigt skall också målbolaget, den som ordnar
den offentliga handeln och Finansinspektionen samt en företrädare
för de anställda eller, om det inte finns någon
företrädare, de anställda i målbolaget
och det företag som gett anbudet informeras.
Den som är skyldig att ge ett anbud skall offentliggöra
köpeanbudet inom en månad efter det att skyldigheten
att ge ett anbud har uppkommit. Förfarandet med köpeanbud
skall inledas inom en månad efter det att anbudet har offentliggjorts.
Beviljande av undantag
15 §
Finansinspektionen kan av särskilda skäl bevilja
undantag från skyldigheterna enligt detta kapitel.
Finansinspektionen kan bevilja undantag från tillämpningen
av bestämmelserna i detta kapitel, om den behöriga
medlemsstaten enligt målbolagets bolagsrättsliga
hemort är någon annan än Finland. Undantag
kan också beviljas, om ställningen för
innehavarna av målbolagets värdepapper
skyddas med stöd av bestämmelser som tillämpas
i någon annan stat och som motsvarar bestämmelserna
i detta kapitel.
Begränsningsbestämmelse
16 §
Om målbolaget har sin bolagsrättsliga hemort i
någon annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än
i Finland, bestäms den i 10 § avsedda
röstandel som ger upphov till skyldighet att ge ett anbud
och undantagen från skyldigheten att ge ett anbud enligt
bestämmelserna i den aktuella staten.
Bestämmelserna i 11—14 § tillämpas
inte på offentliga köpeanbud där målbolaget
har sin bolagsrättsliga hemort i någon
annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än
i Finland, om den behöriga medlemsstaten enligt målbolagets
bolagsrättsliga hemort är någon annan än
Finland.
Centralhandelskammarens nämnd för företagsförvärv
17 §
Centralhandelskammarens nämnd för företagsförvärv
ger rekommendationer och utlåtanden i syfte att främja
iakttagandet av god värdepappersmarknadssed, vilka gäller
målbolagets lednings handlande i samband med offentliga köpeanbud
samt avtalsgrundade strukturer för att upprätthålla
bestämmande inflytande eller vilka styr de bolagsrättsliga
förfaranden som skall iakttas vid företagsförvärv.
Nämnden skall begära utlåtande om rekommendationerna
av Finansinspektionen innan de ges. Rekommendationerna
kan utgöra en del av fondbörsens regler. Nämnden
kan dessutom på ansökan ge rekommendationer till
lösningar även i enskilda frågor som
ansluter sig till rekommendationerna.
Centralhandelskammarens nämnd för
företagsförvärv har en ordförande
och två vice ordförande samt åtta andra
medlemmar. Med undantag för ordföranden och vice
ordförandena har varje medlem en personlig suppleant. Centralhandelskammaren
utser ordföranden, vice ordförandena och nämndens övriga
medlemmar för tre år i sänder så att
av de övriga medlemmarna
1) företräder två sakkunskap
inom aktiebolags- och värdepappersmarknadsrätt
samt sakkunskap inom finansmarknaden,
2) utses tre på förslag av registrerade
föreningar som företräder värdepappersemittenter, samt
3) utses två på förslag
av registrerade föreningar som företräder
investerare.
Centralhandelskammarens nämnd för företagsförvärv är
beslutför när ordföranden eller en vice
ordförande eller den tillfälliga ordförande som
valts bland medlemmarna om båda är jäviga
samt minst fyra andra medlemmar är närvarande.
Besluten vid nämndens sammanträden fattas med
enkel majoritet. När rösterna faller lika avgör
ordförandens röst. I övrigt tillämpas 6 § 1
mom. i handelskammarlagen (878/2002) på det tjänsteansvar
medlemmarna och de anställda i nämnden har och
hur ärendena behandlas i nämnden. Centralhandelskammaren
svarar för kostnaderna för nämnden för
företagsförvärvs verksamhet och fastställer
grunderna för arvodena till ordföranden, vice
ordförandena och medlemmarna. Centralhandelskammaren har
rätt att ta ut en avgift för organiseringen av nämndens
verksamhet. Avgifterna skall högst motsvarar kostnaderna
för att organisera verksamheten.