SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUT-SKOTTETS BETÄNKANDE 1/2002 rd

ShUB 1/2002 rd - RP 251/2001 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om pension för arbetstagare och av vissa lagar som har samband med den

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 7 februari 2002 en proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om pension för arbetstagare och av vissa lagar som har samband med den (RP 251/2001 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

överinspektör Heli Backman, social- och hälsovårdsministeriet

juristen Maijaliisa Takanen, Pensionsskyddscentralen

Dessutom har utskottet fått skriftliga utlåtanden från Servicearbetsgivarna, Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC, Företagarna i Finland och Industrins och Arbetsgivarnas Centralförbund TT.

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås att lagen om pension för arbetstagare ändras. Ett anställningsförhållande skall anses fortsätta utan avbrott om arbetet och löneutbetalningen under ett fortgående anställningsförhållande är avbrutna i en följd högst ett år. Om avbrottet fortgår längre än ett år, anses anställningen ha upphört den dag för vilken arbetstagaren senast inom ett år räknat från avbrottets början har fått poster som hör till pensionslönen utbetalade.

Avsikten med propositionen är att frånvaro från arbetet under högst ett år och utan lön, t.ex. på grund av moderskaps- eller föräldraledighet, inte skall avbryta intjäningen av pensionsskydd.

Motsvarande ändringar föreslås också i lagen om sjömanspensioner.

De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 mars 2002.

UTSKOTTETS STÄLLNINGSTAGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionen och på grundval av erhållen utredning finner utskottet förslaget nödvändigt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.

Utskottet påpekar att den föreslagna ettårsregeln stämmer överens med vedertagen tolkningspraxis, men att den inte är helt problemfri med avseende på den försäkrades pensionsskydd. Pensionslönen kan minska orimligt mycket också i situationer, när en arbetstagare under sina sista anställningsår ofta har varit sjukskriven eller permitterad. Detta gäller särskilt när perioderna utan lön sträcker sig över flera kalenderår eller när arbetstagaren flera gånger bara har haft korta anställningar. När reglerna om intjäning av pension ses över, är det enligt utskottet viktigt att arbetet tar sikte på att dels avskaffa ettårsregeln, dels i ett vidare perspektiv beakta de uppenbara missförhållanden som perioder utan lön innebär för intjäningen av pension.

Förslag till beslut

På grundval av det ovanstående föreslår social- och hälsovårdsutskottet vördsamt

att lagförslagen godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 8 februari 2002

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Marjatta Vehkaoja /sd
  • vordf. Timo Ihamäki /saml
  • medl. Eero Akaan-Penttilä /saml
  • Merikukka Forsius /gröna
  • Tuula Haatainen /sd
  • Inkeri Kerola /cent
  • Niilo Keränen /cent
  • Valto Koski /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Pehr Löv /sv
  • Päivi Räsänen /kd
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Arto Seppälä /sd
  • Marjatta Stenius-Kaukonen /vänst
  • Raija Vahasalo /saml
  • Jaana Ylä-Mononen /cent

Sekreterare vid behandlingen i utskottet var

utskottsrådet Eila  Mäkipää

biträdande sekreterare Harri Sintonen