Motivering

Enligt förslaget ska den temporära bestämmelsen i 11 § i lagen om utkomststöd om att minst 20 procent av förvärvsinkomsterna, dock högst 150 euro per månad, inte ska beaktas som inkomster då utkomststödet fastställs göras permanent. Denna bestämmelse om prioriterad förvärvsinkomst har varit i kraft sedan 2002 genom temporära lagar. Bestämmelsen föreslås också bli ändrad så att den prioriterade förvärvsinkomsten gäller som avdrag per inkomsttagare. Social- och hälsovårdsutskottet anser att lagförslaget är rationellt med beaktande av att bestämmelsen har varit i kraft temporärt under så lång tid och förordar därför att förslaget godkänns utan ändringar.

När den temporära lagen om försöket stiftades och dess giltighetstid förlängdes påpekade utskottet svårigheterna att samordna förvärvsinkomsterna och de sociala trygghetsförmånerna som har framkommit i samband med försöket och förlängningen av det (ShUB 41/2010 rd och dess hänvisningar till andra betänkanden). Det gäller framförallt om hushåll som fått utkomststöd samtidigt har rätt till andra förmåner som får dras av från inkomsterna. Nyttan av prioriterad förvärvsinkomst har då förblivit ganska liten. Såsom framgår av motiveringen till propositionen är konsekvenserna av bestämmelsen om det skyddade beloppet på 300 euro inom utkomstskyddet att den nettoinkomst som den arbetslöse får också av små förvärvsinkomster oftast överstiger gränsen för utkomststöd. Lagförslaget är ändå principiellt viktigt som incitament och för att skapa förutsättningar för permanent sysselsättning.