Motivering

Social- och hälsovårdsutskottet anser att målet att hjälpa arbetslösa att komma tillbaka till arbetslivet genom att göra det lättare för dem att få missbrukarvård är viktigt. Enligt utskottet försätter de föreslagna ändringarna rehabiliteringspatienterna i en mer jämlik ställning samtidigt som de säkerställer deras grundlagsenliga rätt till försörjning. Det blir lättare för arbetslösa med missbrukarproblem att söka sig till den rehablitering de behöver när kravet att klienten ska ha sökt sig till individuell rehabilitering genom arbetsplatsens vårdhänvisningssystem eller genom företagshälsovården slopas. Utskottet menar att det är bra att det inte mera ställs särskilda krav på hur klienten söker sig till rehabiliteringen. Det kan således lika väl göras genom hälsovården, socialvården eller specialtjänster inom missbrukarvården. I och med att rätten till rehabiliteringspenning framöver inte mera är beroende av hur klienten har sökt sig till rehabilitering förbättras rehabiliteringsklientens och hans familjs försörjning under rehabiliteringen. Därmed blir tröskeln för att söka vård också lägre.

Enligt lagförslaget berättigar bara sådan rehabilitering till rehabiliteringspenning som behövs för att en missbrukare ska komma ut i arbetslivet, hålla sig kvar eller återvända till arbetslivet. Därför bör det särskilt framhållas i motiveringen till ansökan om rehabiliteringspenning hur nödvändig rehabiliteringen är. Utskottet påpekar att det vore önskvärt att vårdpersonalen får anvisningar för hur ansökan ska läggas upp.

Enligt gällande lagstiftning är villkoret för rehabiliteringspenning att rehabiliteringen sker i en rehabiliteringsinrättning som tillhandahåller service dygnet runt. Missbrukarrehabiliteringen sker emellertid i allt större utsträckning i olika slags dagcentra som erbjuder rehabilitering för hela dagen. Enligt utskottet kan dagsrehabiliteringen vara på sin plats till exempel som en fortsättning på anstaltsrehabilitering eller som en separat rehabiliteringsperiod.

Utskottet framhåller att det är viktigt att lagstiftningen ses över på ett sätt som gör det möjligt att också bevilja rehabiliteringspenning för rehabilitering för hela dagen i öppen vård. Detta skulle för det första göra det lättare för personer med missbrukarproblem att söka sig till missbrukarrehabilitering och för det andra minska kostnaderna för rehabiliteringen. Det växande behovet av missbrukarrehabiliteringstjänster förbigås ofta i kommunerna eftersom adekvata anslag inte har reserverats för dessa kostnader.